把一段時間來從報章雜志上看到的、有關(guān)各地建立印刷工業(yè)園區(qū)的消息做一個粗略的整理,匯總成表如下:
星羅棋布的印刷工業(yè)園區(qū)
該表肯定沒有涵蓋各地為發(fā)展印刷所做的規(guī)劃,難免掛一漏萬,但即便如此,也讓我們感覺到各地對發(fā)展印刷的滿腔熱情。同時也產(chǎn)生一個疑問:我國真的需要有如此眾多的印刷工業(yè)園區(qū)嗎?我給出的答案是否定的。
印刷,是兼具文化和服務(wù)雙重屬性的工業(yè)門類。因為傳統(tǒng)的紙載體自身分重很重,因此,印刷企業(yè)具有很大的屬地性。這個特征,決定了印刷企業(yè)往往貼近它的上游單位,為他們提供服務(wù)。發(fā)達(dá)國家的印刷企業(yè),有不少就是伴隨著原本由它服務(wù)的上游企業(yè)進(jìn)入中國而同步到國內(nèi)設(shè)廠?,F(xiàn)在人為地把這樣一些單位聚集在一起,雖然有集商成市的作用,但是否因此就能帶來巨大的業(yè)務(wù)流?這必然要受到實踐的檢驗。
從上海地區(qū)情況來看,有以印刷作為“一區(qū)一品”的特色產(chǎn)業(yè)來組織發(fā)展的區(qū)域,企圖以印刷業(yè)來帶動本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,區(qū)財政還制定專門的獎勵政策,這些政策也確實吸引了一些印刷企業(yè)落戶到該區(qū),但這幾年的發(fā)展卻并不如意,一些單位原本承接的印刷業(yè)務(wù),因為距離新廠路線過遠(yuǎn)已另找東家。沒有了印刷業(yè)務(wù),政策再優(yōu)惠又有何用?于是,不少企業(yè)現(xiàn)在又在謀劃轉(zhuǎn)讓事宜。相反,一些并未聲張積極發(fā)展印刷業(yè)的地區(qū),伴隨著工業(yè)的發(fā)展,這幾年印刷卻也發(fā)展得很快,印刷工業(yè)產(chǎn)值在全市排行的座次每年都在向前遞進(jìn)。
另一個區(qū)主推國際印刷城,在所有建筑完成以后,幾乎成了印刷零配件的大賣場,多年過去,也并沒有形成規(guī)?;目蛻羧海跀U(kuò)建方案至今無法提上議事日程。這一切應(yīng)驗了一句話,叫做“有心栽花花不開、無心插柳柳成蔭”。建筑在缺乏深入分析基礎(chǔ)上的人為行為,就是“強(qiáng)扭的瓜不甜”。
組織工業(yè)園區(qū)開發(fā)大都是地方政府的行為,他們期望以此增加地方的財政收入,但是作為圍城外的人,對印刷業(yè)的了解,只知其一不知其二。加之,這幾年輿論對印刷業(yè)的發(fā)展走勢又是一片叫好聲,于是,不少地方熱衷于建設(shè)各類工業(yè)園區(qū),其中也包括印刷工業(yè)園區(qū)。
記得2006年11月27日的《北京商報》,曾經(jīng)刊登過國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長馬曉河的一段話:“我國產(chǎn)能過剩問題正由某一方面的過剩向全面過剩演變;有一部分工業(yè)已經(jīng)明顯過剩,即‘即期過?!?而另一部分工業(yè)處于積累過剩,即‘潛在過剩’或‘預(yù)期過?!S行┬袠I(yè)產(chǎn)能過剩是在市場作用下出現(xiàn)的,但更為嚴(yán)重的是不少行業(yè)是在各級政府鼎力支持下形成的,如此一來產(chǎn)能過剩的局面很難改變?!?/P>
這幾年,我國印刷業(yè)在連續(xù)多年快速向上發(fā)展的過程中,開始面臨競爭加劇、工價下滑的嚴(yán)峻局面,企業(yè)效益下降,舉步維艱。應(yīng)該說,這與前幾年的過速發(fā)展,客觀導(dǎo)致供求失衡不無關(guān)系,是“預(yù)期過剩”的顯性化。因為,受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,在我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,并未形成大家所期待的全民學(xué)習(xí)熱潮,圖書銷量并未有顯著上升,書刊印刷業(yè)的產(chǎn)能自然受到需求不足的影響。加之,傳統(tǒng)圖書印刷又受到互聯(lián)網(wǎng)的沖擊,包裝印刷的發(fā)展同樣受到種種因素的牽制,所有這些都對印刷業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來了新課題。
一方面,我們的中央政府正在為2020年前全國必須保持18億畝耕地的底線不懈努力;另一方面,卻又有地方政府熱衷于搞各類園區(qū)??春猛恋氐纳第厔荩?、小企業(yè)也不惜擲重金圈大地。這一切,令人痛心。
一言以蔽之,不顧實際需要,不進(jìn)行深入調(diào)研,一拍腦袋即搞印刷工業(yè)園區(qū)的做法該休矣!
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