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最近幾年內(nèi)，我國(guó)造紙工業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)展很快，雖然從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，我國(guó)造紙工業(yè)的發(fā)展尚有很大的余地，但暫時(shí)性的某些紙和紙板品種供過于求已難避免，我國(guó)造紙工業(yè)的近期發(fā)展應(yīng)注意些什么？余貽驥先生最近撰文發(fā)表了精辟的見解，現(xiàn)轉(zhuǎn)摘如下：　　紙是文化宣傳，日用生活及商品包裝方面尚無(wú)可替代的產(chǎn)品，其社會(huì)需求量是不斷隨著國(guó)民生產(chǎn)總值（GOP）的增長(zhǎng)而穩(wěn)定增長(zhǎng)的。兩者之間存在著十分密切的關(guān)系?！　?guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)與國(guó)際紙業(yè)市場(chǎng)基本密切關(guān)聯(lián)。分析國(guó)內(nèi)紙業(yè)市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)，不能不全面分析國(guó)際漿紙的需求與生產(chǎn)供應(yīng)能力的整體形勢(shì)，以利采取必要的對(duì)策。對(duì)國(guó)際紙來(lái)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的預(yù)測(cè)有兩點(diǎn)最值得重視：一是各方面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)總體增長(zhǎng)幅度高低的預(yù)測(cè)，因?yàn)樗鼘@示對(duì)漿紙需求的增減幅度；二是國(guó)際漿紙生產(chǎn)利用率的高低，因?yàn)樗c市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力度和價(jià)格走勢(shì)密切相關(guān)。　　就漿的生產(chǎn)而言，由于廢紙利用率不斷提高，填料、涂料與化學(xué)助劑的不斷增加。1999年全球噸紙耗原漿量已低至567公斤（1990年為674公斤），1999年全球平均紙漿生產(chǎn)能力利用率為84.5%，我國(guó)與國(guó)際一些主要的商品漿生產(chǎn)國(guó)相比，并不擁有纖維原料和自有技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)。因此，除少數(shù)目前條件較好的造紙廠可考慮興建規(guī)模效應(yīng)不太顯著的化機(jī)漿生產(chǎn)線外，對(duì)新建大型化學(xué)商品漿廠必須特別慎重，應(yīng)盡量避免由于增加自制漿的強(qiáng)烈愿望而不計(jì)利弊，倉(cāng)促上馬。當(dāng)前應(yīng)按林紙結(jié)合原則，將資金先投入造紙人工林的發(fā)展建設(shè)，為制漿生產(chǎn)創(chuàng)造最基本的條件。　　在紙和紙板方面，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)漿紙生產(chǎn)能力低于市場(chǎng)需要的情況下，穩(wěn)步增加生產(chǎn)能力還是必要的。但考慮到世界整體漿紙生產(chǎn)能力過剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，新增生產(chǎn)能力時(shí)必須對(duì)生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平慎重研究，使之具有較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并宜首先對(duì)現(xiàn)有骨干企業(yè)加速技術(shù)改造和適當(dāng)擴(kuò)建，以提高質(zhì)量、效率和降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。同時(shí)還應(yīng)有計(jì)劃地主動(dòng)淘汰缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的落后生產(chǎn)力，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)。正確的預(yù)測(cè)將指導(dǎo)我們作出正確的發(fā)展決策，不可輕視。