第一條 為了加強對出版活動的管理,促進本省出版事業(yè)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律和國務(wù)院《出版管理條例》,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物等出版物的出版、印刷、制作或者復(fù)制、發(fā)行等活動(以下簡稱出版活動)的單位和個人,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府主管出版的行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動的監(jiān)督管理。
公安、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)部門按照法定職責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的出版活動。
第四條 設(shè)立出版單位,必須符合國務(wù)院《出版管理條例》第十條規(guī)定的條件,并由其主辦單位持申請書向省人民政府主管出版的行政部門提出申請。省人民政府主管出版的行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立出版單位的申請書之日起60日內(nèi)作出審核結(jié)論,并對同意設(shè)立的,報國務(wù)院出版行政部門審批;對不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第五條 出版單位應(yīng)當(dāng)有確定的主管、主辦單位,主管、主辦單位負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督所屬出版單位依法從事出版活動,保證出版物的出版、印刷、制作或者復(fù)制、發(fā)行工作的正常進行。
第六條 出版單位應(yīng)當(dāng)按照其辦社宗旨和專業(yè)分工范圍出版出版物,不準擅自超越范圍。
出版社不準擅自出版叢刊,報社、期刊社不準以報刊登記號變相出版圖書或者其他報紙、期刊。出版與本報紙、期刊宗旨相符的增刊,必須報省人民政府主管出版的行政部門批準。
報社、期刊社、出版社出版報紙、期刊、圖書不準侵犯他人著作權(quán)。
第七條 出版公開發(fā)行的圖書,由依法設(shè)立的出版單位出版。其中按規(guī)定需要對內(nèi)容進行專門審定的,必須事先經(jīng)有關(guān)主管部門審定。
第八條 出版社出版圖書,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定事先向省人民政府主管出版的行政部門報送選題計劃。
出版國家規(guī)定應(yīng)專項申報的圖書,除報送選題計劃外,必須提出專項申請,經(jīng)省人民政府主管出版的行政部門轉(zhuǎn)報國務(wù)院出版行政部門備案后方可出版。
省人民政府主管出版的行政部門對出版社選題計劃實施情況負責(zé)監(jiān)督檢查。
第九條 在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部用于指導(dǎo)工作、交流信息的內(nèi)部資料性出版物,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省人民政府主管出版的行政部門提出申請,省人民政府主管出版的行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起60日內(nèi)作出審核結(jié)論,符合規(guī)定條件的,按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給出版物印制許可證。
第十一條 印刷單位承印本省出版社出版的圖書,應(yīng)當(dāng)有出版社出具的《委托書》、發(fā)排單和付印單。
印刷單位承印本省報社、期刊社出版的報紙、期刊,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《報刊登記證》簽訂合同;承印本省報紙、期刊的增刊、增頁,應(yīng)當(dāng)有省人民政府主管出版的行政部門出具的批準文件。
印刷單位承印外省(自治區(qū)、直轄市)的報紙、期刊、圖書,必須有我省人民政府主管出版的行政部門出具的備案證明。
承接印刷單位不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印制的出版物,不得盜印出版物。
第十二條 從事報紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)行單位,按照國務(wù)院《出版管理條例》第三十五條第一款規(guī)定辦理手續(xù)。
人事報紙、期刊、圖書二級批發(fā)業(yè)務(wù)的發(fā)行單位,必須經(jīng)省人民政府主管出版的行政部門審核許可,持《書刊批發(fā)經(jīng)營許可證》到所在地工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》后,方可從事報紙、期刊、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)。
從事報紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的單位和個人,必須經(jīng)省人民政府規(guī)定的縣級人民政府有關(guān)行政部門批準,持批準文件到所在地工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》后,方可從事零售業(yè)務(wù)。
郵政企業(yè)發(fā)行報紙、期刊,依照郵政法的規(guī)定辦理。
第十三條 對申請許可或者批準所需附帶的書面材料,出版行政部門應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。
第十四條 從事報紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的,必須從批發(fā)單位進貨。
第十五條 從事報紙、期刊、圖書出租業(yè)務(wù)的,參照從事報紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 任何單位和個人未經(jīng)出版行政部門批準,不得征訂發(fā)行報紙、期刊、圖書。
任何單位和個人不準出售、出租非出版單位出版的、走私入境的、國家明令禁止的報紙、期刊、圖書。
任何單位不得提價、強行或者變相強行推銷和攤派各類出版物。
第十七條 出版物批發(fā)、零售、出租單位歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、變更原登記事項時,應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 對違反本規(guī)定的行為,依照國務(wù)院《出版管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 出版行政部門的工作人員,必須遵紀守法,秉公辦事;對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 音像制品、電子出版物管理,依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。1989年1月21日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過的《遼寧省圖書報刊出版管理條例》同時廢止。
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