第一條 為了加強(qiáng)對(duì)出版活動(dòng)的管理,促進(jìn)本省出版事業(yè)的繁榮和發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等出版物的出版、印刷、制作或者復(fù)制、發(fā)行等活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱出版活動(dòng))的單位和個(gè)人,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府主管出版的行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)出版活動(dòng)的監(jiān)督管理。
公安、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)部門(mén)按照法定職責(zé)監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的出版活動(dòng)。
第四條 設(shè)立出版單位,必須符合國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定的條件,并由其主辦單位持申請(qǐng)書(shū)向省人民政府主管出版的行政部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民政府主管出版的行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立出版單位的申請(qǐng)書(shū)之日起60日內(nèi)作出審核結(jié)論,并對(duì)同意設(shè)立的,報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)審批;對(duì)不同意設(shè)立的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第五條 出版單位應(yīng)當(dāng)有確定的主管、主辦單位,主管、主辦單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督所屬出版單位依法從事出版活動(dòng),保證出版物的出版、印刷、制作或者復(fù)制、發(fā)行工作的正常進(jìn)行。
第六條 出版單位應(yīng)當(dāng)按照其辦社宗旨和專業(yè)分工范圍出版出版物,不準(zhǔn)擅自超越范圍。
出版社不準(zhǔn)擅自出版叢刊,報(bào)社、期刊社不準(zhǔn)以報(bào)刊登記號(hào)變相出版圖書(shū)或者其他報(bào)紙、期刊。出版與本報(bào)紙、期刊宗旨相符的增刊,必須報(bào)省人民政府主管出版的行政部門(mén)批準(zhǔn)。
報(bào)社、期刊社、出版社出版報(bào)紙、期刊、圖書(shū)不準(zhǔn)侵犯他人著作權(quán)。
第七條 出版公開(kāi)發(fā)行的圖書(shū),由依法設(shè)立的出版單位出版。其中按規(guī)定需要對(duì)內(nèi)容進(jìn)行專門(mén)審定的,必須事先經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)審定。
第八條 出版社出版圖書(shū),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定事先向省人民政府主管出版的行政部門(mén)報(bào)送選題計(jì)劃。
出版國(guó)家規(guī)定應(yīng)專項(xiàng)申報(bào)的圖書(shū),除報(bào)送選題計(jì)劃外,必須提出專項(xiàng)申請(qǐng),經(jīng)省人民政府主管出版的行政部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)務(wù)院出版行政部門(mén)備案后方可出版。
省人民政府主管出版的行政部門(mén)對(duì)出版社選題計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。
第九條 在本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位內(nèi)部用于指導(dǎo)工作、交流信息的內(nèi)部資料性出版物,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 從事出版物印刷或者復(fù)制業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向省人民政府主管出版的行政部門(mén)提出申請(qǐng),省人民政府主管出版的行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出審核結(jié)論,符合規(guī)定條件的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給出版物印制許可證。
第十一條 印刷單位承印本省出版社出版的圖書(shū),應(yīng)當(dāng)有出版社出具的《委托書(shū)》、發(fā)排單和付印單。
印刷單位承印本省報(bào)社、期刊社出版的報(bào)紙、期刊,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《報(bào)刊登記證》簽訂合同;承印本省報(bào)紙、期刊的增刊、增頁(yè),應(yīng)當(dāng)有省人民政府主管出版的行政部門(mén)出具的批準(zhǔn)文件。
印刷單位承印外省(自治區(qū)、直轄市)的報(bào)紙、期刊、圖書(shū),必須有我省人民政府主管出版的行政部門(mén)出具的備案證明。
承接印刷單位不得銷售、擅自加印或者接受第三人委托加印受委托印制的出版物,不得盜印出版物。
第十二條 從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)總發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)行單位,按照國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》第三十五條第一款規(guī)定辦理手續(xù)。
人事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù)的發(fā)行單位,必須經(jīng)省人民政府主管出版的行政部門(mén)審核許可,持《書(shū)刊批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》到所在地工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,方可從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)批發(fā)業(yè)務(wù)。
從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,必須經(jīng)省人民政府規(guī)定的縣級(jí)人民政府有關(guān)行政部門(mén)批準(zhǔn),持批準(zhǔn)文件到所在地工商行政管理部門(mén)申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后,方可從事零售業(yè)務(wù)。
郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊,依照郵政法的規(guī)定辦理。
第十三條 對(duì)申請(qǐng)?jiān)S可或者批準(zhǔn)所需附帶的書(shū)面材料,出版行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人。
第十四條 從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)零售業(yè)務(wù)的,必須從批發(fā)單位進(jìn)貨。
第十五條 從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)出租業(yè)務(wù)的,參照從事報(bào)紙、期刊、圖書(shū)零售業(yè)務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)出版行政部門(mén)批準(zhǔn),不得征訂發(fā)行報(bào)紙、期刊、圖書(shū)。
任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)出售、出租非出版單位出版的、走私入境的、國(guó)家明令禁止的報(bào)紙、期刊、圖書(shū)。
任何單位不得提價(jià)、強(qiáng)行或者變相強(qiáng)行推銷和攤派各類出版物。
第十七條 出版物批發(fā)、零售、出租單位歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、變更原登記事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。
第十八條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,依照國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 出版行政部門(mén)的工作人員,必須遵紀(jì)守法,秉公辦事;對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 音像制品、電子出版物管理,依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 本規(guī)定自公布之日起施行。1989年1月21日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省圖書(shū)報(bào)刊出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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