新聞出版總署署長柳斌杰8月21日在大會講話中要求,進(jìn)一步推動思想的新解放,加快新聞出版體制改革步伐。要充分認(rèn)識到,一味固守原來的模式,脫離技術(shù)發(fā)展的新形式,不大力發(fā)展數(shù)字出版,新聞出版業(yè)就不會有大發(fā)展。
明年年底前要全面完成所有出版社的轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。目前發(fā)行領(lǐng)域96%以上都完成了轉(zhuǎn)企任務(wù),下一步的主要任務(wù)是培育大型骨干發(fā)行集團(tuán),建立連鎖經(jīng)營的新業(yè)態(tài),推廣網(wǎng)絡(luò)結(jié)算新技術(shù),打造網(wǎng)絡(luò)結(jié)算平臺,推行電子商務(wù)。
非時政類媒體一律轉(zhuǎn)企改制,實(shí)行公司化運(yùn)作;時政類媒體,一律實(shí)行企事分開、采編經(jīng)營分開;新聞網(wǎng)站要全部轉(zhuǎn)企改制,推動我國媒體傳播能力的提高?，F(xiàn)在辦報、辦刊、辦出版社、辦印刷廠都是不相通的,今后要堅(jiān)決打破按地區(qū)、按部門、按行政級次配置出版資源、設(shè)置出版機(jī)構(gòu)的模式。以市場為依托,以資本為紐帶,破解中央、地方、高校出版社“三國演義”的格局,鼓勵出版集團(tuán)進(jìn)行兼并重組,支持發(fā)行企業(yè)兼并收購出版單位,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中徹底打破傳統(tǒng)布局。“走出去”模式要有新突破,要運(yùn)用新手段打造新型市場主體,建立并拓寬新型渠道,擴(kuò)大中華文化的世界影響力。參加國際書展等重要版貿(mào)輸出活動,要以企業(yè)為主體運(yùn)作。不管是國有出版企業(yè),還是民營文化機(jī)構(gòu),只要是產(chǎn)品外銷,政府都支持。
要把組建跨地區(qū)、跨媒體、跨行業(yè)、跨所有制的大型出版?zhèn)髅?601999)集團(tuán)作為一項(xiàng)重要舉措。先把龍頭企業(yè)建起來、選出來,再從中選拔市場投資主體,下一步打造成戰(zhàn)略投資者。同時,還要從業(yè)外引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要建立完備的市場要素體系,建立產(chǎn)權(quán)交易平臺和無形資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),完善融資、擔(dān)保、人才等市場要素。不僅要把民營資本吸引到新聞出版發(fā)展上來,而且要充分與金融機(jī)構(gòu)合作,利用國家的金融政策支持新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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