繼十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃相繼出臺(tái)后，今年7月22日，由溫家寶總理主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。成為國(guó)家第十一個(gè)產(chǎn)業(yè)振興與調(diào)整規(guī)劃。隨著產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的不斷出臺(tái)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)的大環(huán)境下穩(wěn)步回升，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值139862億元，同比增長(zhǎng)7.1%。而對(duì)于印刷業(yè)橡膠制品，從今年2月份出臺(tái)的《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》到剛出臺(tái)的《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》都無疑為包裝與印刷業(yè)的發(fā)展帶來了一縷春風(fēng)，大力發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)。
《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，振興文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一；堅(jiān)持以體制改革和科技進(jìn)步為動(dòng)力，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，提升文化創(chuàng)新能力；堅(jiān)持推動(dòng)中華民族文化發(fā)展與吸收世界優(yōu)秀文化相結(jié)合，走中國(guó)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路；堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)重大工程項(xiàng)目加網(wǎng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。為此，要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是加快發(fā)展文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會(huì)展、數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)。二是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快推進(jìn)具有重大示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。三是推動(dòng)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，培育骨干文化企業(yè)。四是統(tǒng)籌規(guī)劃票證印刷，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)示范基地，發(fā)展具有地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群。五是不斷適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)新變化和審美新需求，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大文化消費(fèi)。六是發(fā)展文藝演出院線，推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)、電影院線、數(shù)字電影院線和出版物發(fā)行的跨地區(qū)整合油墨，繁榮城鄉(xiāng)文化市場(chǎng)。七是積極發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播影視、手機(jī)廣播電視等新興文化業(yè)態(tài)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。八是落實(shí)鼓勵(lì)和支持文化產(chǎn)品與服務(wù)出口的政策，擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易。
《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶19日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過輕工業(yè)和石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，決定進(jìn)一步加大“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施力度。
會(huì)議認(rèn)為：輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)著繁榮市場(chǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”的重要任務(wù)。振興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求，鞏固和開拓國(guó)際市場(chǎng)；加快自主創(chuàng)新票證印刷，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的新型發(fā)展之路。一要積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)，增加國(guó)內(nèi)有效供給。改善外貿(mào)服務(wù)，保持出口市場(chǎng)份額。二要加快技術(shù)進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)裝備自主化和關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快造紙、家電、塑料 (8025,150.00,1.90%)等行業(yè)的技術(shù)改造。建立產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制包裝貿(mào)易，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。三要強(qiáng)化食品安全。整頓食品加工行業(yè)，提高準(zhǔn)入門檻，健全召回和退市制度，加大對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的懲處力度。四要加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，支持優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)跨地區(qū)兼并重組雅昌，提高產(chǎn)業(yè)集中度。五要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。六要加強(qiáng)企業(yè)管理，全面提高輕工產(chǎn)品質(zhì)量。會(huì)議決定，對(duì)部分勞動(dòng)密集型和技術(shù)含量高、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品取消加工貿(mào)易限制。進(jìn)一步提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率。加大對(duì)中小輕工企業(yè)的財(cái)稅和信貸支持。進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種網(wǎng)絡(luò)出版，將微波爐、電磁爐兩類產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，并將每類產(chǎn)品每戶只能購買一臺(tái)的限制放寬到兩臺(tái)，中央財(cái)政加大對(duì)民族地區(qū)和地震重災(zāi)區(qū)的支持力度。
《紡織業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》
國(guó)務(wù)院總理溫家寶2月4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。
一要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)，開發(fā)新產(chǎn)品報(bào)紙印刷，開拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用紡織品的應(yīng)用。拓展多元化出口市場(chǎng)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額。二要加強(qiáng)技術(shù)改造和自主品牌建設(shè)。在新增中央投資中設(shè)立專項(xiàng)，重點(diǎn)支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)高新技術(shù)纖維產(chǎn)業(yè)化紙品包裝，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國(guó)際影響力的自主知名品牌。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準(zhǔn)入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對(duì)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展技術(shù)含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動(dòng)和引導(dǎo)紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，建設(shè)新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。五要加大財(cái)稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對(duì)基本面較好但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度印刷市場(chǎng)，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用擔(dān)保和融資服務(wù)，減輕紡織企業(yè)負(fù)擔(dān)。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠收購力度。
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