兩會期間，各階層、各行業(yè)的代表們充分表達了自己的心聲，印刷行業(yè)也不例外，或直接，或間接堅定的發(fā)出了自己的聲音。與印刷行業(yè)關系緊密的輕工、裝備等行業(yè)備受矚目，相關提案也成了會后企業(yè)關注的熱點話題。
印界呼吁增值稅改為直接減免
娃哈哈集團董事長兼總經(jīng)理宗慶后
在2009年兩會上，全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經(jīng)理宗慶后，一共提交了1個議案和16個建議。其中之一是《關于進口設備增值稅直接減免的建議》。宗慶后呼吁，對于進口設備增值稅的征收，由目前實行的先征收后抵免更改為進口環(huán)節(jié)直接免稅。這樣，不僅簡化了操作，而且對于增強企業(yè)的發(fā)展后勁，提高我國企業(yè)的競爭力和抗風險能力，克服國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響，將具有十分重要的作用。
政策解讀：自2009年1月1日起，增值稅轉型改革方案在全國范圍內全面推行。即從企業(yè)購進機器設備所含的增值稅不允許抵扣，轉向可以抵扣。改革后，全國大概可以減輕納稅人負擔1230多億人民幣。這項改革可以消除當前生產(chǎn)型增值稅稅制所決定的重復征稅的問題，可以降低企業(yè)設備投資的稅收負擔，有利于鼓勵投資和擴大內需，促進企業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟增長方式的轉變，對于增強企業(yè)發(fā)展后勁，提高企業(yè)競爭力和抗風險能力，克服當前金融危機所帶來的不利影響。
首富張茵兩會提案完善《勞動合同法》
東莞玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵
《勞動合同法》推出伊始，就引起了社會的廣泛關注，并伴隨多起為規(guī)避該法而發(fā)生的“過激事件”。今年“兩會”上，代表和委員們也就此展開激烈地交鋒。一時間，爭論的浪潮被推向了頂峰。事實上，無論是站在勞方還是資方的立場，只要能換位思考、正確解讀，打破長期以來的思維定勢，所爭論的“問題”就會水落石出。
曾經(jīng)在2006年胡潤百富榜上成為內地首富的東莞玖龍紙業(yè)有限公司董事長張茵在“兩會”期間，強烈呼吁修改《勞動合同法》，取消無固定期限合同的條款。張茵認為新勞動合同法實施后，給一些企業(yè)增加了很多成本支出和風險，為此很多企業(yè)都在少請人，或者干脆轉移投資。而無固定期限的勞動合同無論對資方還是無技術的勞動者，都是一種壓力，建議改為簽訂為期3—5年有期限的勞動合同。她還建議在提前解除勞動合同方面，給予企業(yè)更多的經(jīng)營自主權，對合同期未滿的員工，如勞資雙方不能協(xié)商一致，企業(yè)可以通過依法補償?shù)姆绞?，提前解除勞動合同?/P>
政策解讀：自2008年1月1日起新《勞動合同法》正式實施，新法頒布后，企業(yè)違法用工的成本明顯提高，這就促使一部分企業(yè)開始重新審視企業(yè)內部的勞動分配管理，更多的企業(yè)則以貫徹實施《勞動合同法》為契機，主動對企業(yè)內部的勞動分配制度進行改革，掀起又一輪勞動分配制度改革的新高潮。
輕工振興規(guī)劃將刺激印刷業(yè)
國務院總理溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃。每一個產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺，都令人歡欣鼓舞，都給行業(yè)帶來一抹希望的曙光。
在全國紡織企業(yè)陷入低谷時，國家多次上調了紡織品出口退稅率，2009年2月1日起將紡織品、服裝出口退稅率由14%提高至15%。“這對于紡織企業(yè)來說，是一次重要而及時的財稅金融支持?！?。遼寧、紹興等地的多位代表認為，提高紡織品出口退稅率，確實讓紡織品企業(yè)增強了信心，也刺激了紡織品的出口，對于振興紡織產(chǎn)業(yè)有積極作用。經(jīng)過幾次上調后，目前紡織品的出口退稅率已經(jīng)調至15%。代表們建議，從目前的情況來看，15%的力度還不夠大，還有上調空間，建議將紡織品出口退稅率提高至17%。
輕工業(yè)振興規(guī)劃對印刷行業(yè)的具體影響將涉及以下幾個方面：
1.提高國內自主創(chuàng)新能力；
2.增強國產(chǎn)品牌的競爭力；
3.提高內需，促進國內印刷業(yè)發(fā)展；
4.對外資印刷設備供應商將造成一定的影響；
5.國內市場競爭力將得到加強。
這一系列措施將有助于緩解短期行業(yè)供過于求的壓力，增強產(chǎn)業(yè)鏈上下游的信心。而長期看，行業(yè)好轉需要依賴于過剩產(chǎn)能的淘汰或出口及消費回升后帶動紙品需求的提升。
政策解讀：國務院總理溫家寶2月4日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調整振興規(guī)劃。本次將出臺的紡織振興規(guī)劃將解決行業(yè)當前困難和促進行業(yè)長遠發(fā)展結合起來一同考慮。國家設立專項資金主要是扶持企業(yè)技術進步、設備升級、品牌建設等，意在提高企業(yè)的市場競爭力。出口退稅率上調是針對金融危機的一項措施。出口退稅率上調實際上不能從根本上扭轉行業(yè)的困境，但是可以給處在寒冬中的企業(yè)帶來溫暖，對促進經(jīng)濟復蘇、刺激消費、保證就業(yè)、維護安定等均具有積極的現(xiàn)實意義。
地方政府對印刷行業(yè)扶植一覽
天津：印刷等技改項目獲資金扶持
為切實幫助企業(yè)加快發(fā)展渡過難關，天津東麗區(qū)首批4432萬元扶持資金已落實到43家企業(yè)。通過采取資金補貼等多種扶持方式，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力。
據(jù)了解，此次啟動扶持資金中，天津東麗區(qū)財政已到位的扶持資金將用于扶持賽特測機、富士達自行車、春發(fā)香料等12家企業(yè)開展技術改造、品牌建設、拓展市場、節(jié)能降耗等項目。
武漢將重點發(fā)展造紙包裝印刷三產(chǎn)業(yè)
近日，從武漢市輕工工業(yè)促進辦公室獲悉，今年，武漢市將確保完成輕工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值900億元，實現(xiàn)20%的增幅目標。
2008年，克服年初冰雪災害天氣、汶川地震和國際金融危機等不利因素影響，我市共完成輕工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值759億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的17.49%，同比增長26.79%，高于全市增幅水平，保持連續(xù)5年25%以上的增速。完成工業(yè)增加值160.41億元，同比增長31.43%，增速在19個副省級以上城市的位次前移。
武漢市輕工工業(yè)促進辦公室相關負責人介紹，今年，武漢將借力國家出臺的輕工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，著重發(fā)展我市煙草及食品、造紙包裝印刷、日用家電等三大優(yōu)勢輕工產(chǎn)業(yè)，努力擴銷增產(chǎn)。
深圳將重點發(fā)展印刷產(chǎn)業(yè)集群
廣東省深圳市政府網(wǎng)站近日發(fā)布的2009年第6期政府公報顯示，《深圳工業(yè)結構調整實施方案（2008－2010）》已全面鋪開?！斗桨浮芬?guī)定，深圳將重點發(fā)展四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，印刷產(chǎn)業(yè)集群是其中之一。
《方案》提出了四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標：至2010年，黃金珠寶、服裝、印刷、電氣機械及器材等四大優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值所占比重將達到20%。
湖南株洲210家印刷企業(yè)簽訂“責任狀”
株洲市新聞出版（版權）局近日與五縣（市）四區(qū)210余家印刷企業(yè)負責人簽訂了《2009—2010年新聞出版（版權）市場創(chuàng)建國家文明城市工作目標管理責任書》。
《責任書》明確，全市所有圖書、電子、音像、報刊等出版物經(jīng)營單位，以及印刷、復制企業(yè)必須簽訂責任書，明確規(guī)定出版單位必須懸證經(jīng)營，守法經(jīng)營，不得有從事盜版盜印行為，不得經(jīng)營淫穢色情等非法出版物；各經(jīng)營單位要開辟文明城市創(chuàng)建工作宣傳欄，員工文明經(jīng)營行為教育培訓率要達到100%。
在世界金融危機形成的迷霧中，兩會為我們指明了前進方向，堅定了發(fā)展信心。我們堅信，只要緊緊依靠黨的領導和全國各族人民的共同努力，就沒有克服不了的困難，就一定能夠把國際金融危機的不利影響降到最低程度，就一定能夠推動印刷行業(yè)又好又快發(fā)展。
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