◇現(xiàn)有行政審批項目、收費項目分別再削減30%以上◇每月上旬、下旬為企業(yè)“寧靜日”
◇推行服務(wù)承諾制、首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制,嚴(yán)格責(zé)任追究
本報訊(通訊員趙立華 記者解麗達(dá)、孫占穩(wěn))2008年12月中旬以來,廊坊市新一輪優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展軟環(huán)境活動啟帷。圍繞與經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境密切相關(guān)的政務(wù)環(huán)境,從規(guī)范行政審批、嚴(yán)格行政執(zhí)法、提高行政效能入手,該市相繼出臺多項新舉措,全力打造環(huán)渤海地區(qū)“審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、行政成本最低、投資者最滿意”的最佳商務(wù)城市。
近年來,廊坊市實施了軟環(huán)境建設(shè)十項工程,成效明顯。但思想解放程度不夠、政策機(jī)制欠缺、工作落實不到位等問題依然不同程度地存在。市委書記趙世洪說:“檢驗發(fā)展環(huán)境好不好,主要看能否減少投資者的綜合成本、提升企業(yè)的價值空間,能否形成更具競爭力的環(huán)境優(yōu)勢,能否贏得企業(yè)家與投資者的認(rèn)同并吸引更多的投資?!睘榇耍撌忻鞔_了投資軟環(huán)境建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),通過規(guī)范行政審批、嚴(yán)格行政執(zhí)法、提高行政效能等,加快建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)“最佳商務(wù)城市”。
規(guī)范行政審批,是廊坊市優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的第一著力點。近年來,廊坊市先后削減審批事項965項、收費項目213項,削減率位居全省第一。在此基礎(chǔ)上,廊坊市決定把現(xiàn)有行政審批項目再削減30%以上。同時,各行政審批部門集中審批權(quán),實行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”,并完善“一個窗口對外、一個局長負(fù)責(zé)、一個科室承辦”的工作模式;各審批窗口設(shè)置A崗、B崗,保證審批事項及時辦結(jié);設(shè)置C崗,強(qiáng)化對A崗、B崗的監(jiān)督檢查。
嚴(yán)格行政執(zhí)法,切實保障企業(yè)合法權(quán)益。要求一個部門就同一事項不得重復(fù)檢查,部門內(nèi)部科室對同一企業(yè)不得重復(fù)檢查;每月上旬和下旬作為企業(yè)“寧靜日”,在此期間行政執(zhí)法部門原則上不得進(jìn)企業(yè)檢查;無特殊情況檢查不得要求企業(yè)法人代表陪同;全面清理并簡化對企業(yè)各種年檢事項和各類報表。依法加大行政事業(yè)性收費事項削減力度,把現(xiàn)有收費項目再削減30%以上,并將收費事項納入行政服務(wù)中心統(tǒng)一管理;收費實行“收支兩條線”管理,財政不予返還;凡政府部門組織的培訓(xùn),組織者不得向企業(yè)收取任何費用。
提高行政效能。實行服務(wù)承諾制,要求各級黨政機(jī)關(guān)以及履行公共管理和服務(wù)職能的企事業(yè)單位,圍繞提供便民便企服務(wù)的內(nèi)容、程序、時限、標(biāo)準(zhǔn)等事項,向社會作出公開承諾并嚴(yán)格兌現(xiàn)。實行首問首辦責(zé)任制、限時辦結(jié)制,超時限辦理的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。
據(jù)介紹,廊坊市將全面推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行,公用事業(yè)單位全面推進(jìn)辦事公開,保障服務(wù)對象的知情權(quán),把“千家企業(yè)評議政府”、“投資客商評議機(jī)關(guān)”活動經(jīng)?;雅c投資創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)的部門作為重點,把基層所站納入評議范圍。此外,設(shè)立電子監(jiān)察室,對行政審批行為及公共資源交易行為進(jìn)行電子監(jiān)察,全程跟蹤行政許可事項辦理進(jìn)度,嚴(yán)肅查處破壞發(fā)展軟環(huán)境案件。對影響發(fā)展軟環(huán)境的機(jī)關(guān)工作人員,實行投訴查實懲戒制:凡查證屬實機(jī)關(guān)工作人員不作為、亂作為的,第一次由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和單位負(fù)責(zé)人對其訓(xùn)誡,第二次離崗培訓(xùn)3個月、經(jīng)考試合格后再上崗,第三次行政執(zhí)法人員調(diào)離崗位、吊銷行政執(zhí)法證件,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的由任免機(jī)關(guān)予以免職。
來源:河北日報
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