19日,保定首批經(jīng)濟(jì)適用房復(fù)興苑小區(qū)選房銷售進(jìn)入到第三天,僅僅有300套左右住房被預(yù)訂出去,約2/3的房子遭棄購。
復(fù)興苑位于保定北部“新城”邊緣,與周邊精致的生活小區(qū)相比,身份特殊的復(fù)興苑小區(qū)因其飽受爭議的價位而變得令人關(guān)注起來。棄購的購房戶普遍反映2485元/平方米的均價高得讓他們無法承受。
價格背后的成本到底是多少,在那些棄購的購房戶看來,卻是無法得知的秘密,而有關(guān)部門對此也諱莫如深。
■到底貴不貴
經(jīng)濟(jì)適用房不經(jīng)濟(jì),民心工程遭到民心抵觸,復(fù)興苑小區(qū)作為保定市首批經(jīng)濟(jì)適用房遭到大規(guī)模棄購,無論如何是令人尷尬的。
復(fù)興苑坐落在保定市區(qū)北部,復(fù)興路以北。京廣鐵路就在該小區(qū)一墻之隔的東側(cè),南來北往的火車每天都從墻外呼嘯而過。復(fù)興苑的地理位置偏僻,交通不便,除了每天呼嘯而過的火車,公交車都不從這里經(jīng)過。
即便如此,作為保定市十大民心工程之一、首個經(jīng)適房小區(qū),復(fù)興苑還是在興建之初廣受追捧,并受到低收入家庭的熱情申購。但是,當(dāng)復(fù)興苑竣工落成即將入住時,備受追捧的經(jīng)適房竟然遭到了大規(guī)模棄購,人們普遍反映房價太高、貸款政策嚴(yán)苛,令他們承受不起。
一位購房戶透露,在復(fù)興苑小區(qū)東臨幾百米處,僅隔一條鐵路,就有一家新建商品房小區(qū),售價為2650元/平方米,“商品房小區(qū)可是什么稅費都不免,什么優(yōu)惠也沒有,也沒見人家高到哪里去啊?”
一位署名“tdtamm”的網(wǎng)友在保定蓮池論壇上發(fā)了一個帖子,他給大家算了一筆賬:參照復(fù)興苑小區(qū)的價格和有關(guān)申購資格標(biāo)準(zhǔn)(保定經(jīng)適房申購資格:家庭人均可支配收入在8740元以下,即2007年保定市區(qū)城市居民人均可支配收入的0.8倍以下),以一個三口之家(兩個成人,一個孩子),兩個人的年收入:2×8740元=17480元,房子價格2545元×95平方米=241775元,購買房子年限241775÷17480=13.8315年,將近14年。
這位網(wǎng)友表示,假如首付一分錢不交,并且不交利息,他們一家三口人,14年不吃不喝,沒有任何開銷,一直無間斷工作才能買得起經(jīng)適房。
■成本公開不易
數(shù)百名中簽卻買不起房的購房戶無奈選擇了棄購。他們既失望又憤怒,紛紛指責(zé)房價過高,并要求有關(guān)部門公布建房成本。
一些購房戶甚至進(jìn)行了調(diào)查走訪,他們向記者提供了一份業(yè)內(nèi)人士的價格測算數(shù)據(jù):復(fù)興苑小區(qū)土地通過劃撥方式取得,每畝地只須支付正常市場地價的20%,內(nèi)部透露為17萬元。一畝地666平方米,相當(dāng)于每平方米地價255元,復(fù)興苑的容積率規(guī)劃批準(zhǔn)為2.2,即每平方土地建成2.2平方米商品房,相當(dāng)于每平方米商品房的土地成本為116元。而其他各種稅費均按國家規(guī)定減免,建安成本當(dāng)時是公開招標(biāo),多層每平方米僅700元左右,高層1100元左右,加上國家控制利潤率以及相關(guān)管理費用,因此建房成本不難計算。
2007年本報對復(fù)興苑小區(qū)的報道也印證了這些購房戶的調(diào)查,當(dāng)時正值保定房價向頂部攀升,但房管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示,經(jīng)適房價格不會突破2000元/平方米。
但是,當(dāng)記者向保定市房管局和物價局咨詢復(fù)興苑小區(qū)成本是如何核算時,兩部門均諱莫如深,不愿透露。房管局的表態(tài)是,具體數(shù)字他們不掌握,讓記者去問物價局。而物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,他們測算價格完全是按照經(jīng)適房管理辦法執(zhí)行的,但成本完全公開不可能,“公開了可能會造成被動”。
不過,對于中央和保定市政府為經(jīng)濟(jì)適用房所提供的優(yōu)惠政策,相關(guān)部門都給予了證實。這些優(yōu)惠政策包括,土地以劃撥的方式供應(yīng),免交土地出讓金,減免了行政事業(yè)性收費,優(yōu)惠力度高達(dá)每平方米530元。
■價格制定多曲折
對于復(fù)興苑小區(qū)購房戶要求公布建設(shè)成本的要求,保定市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人直言“這并不現(xiàn)實”。不過,保定市房管局一位主管經(jīng)適房銷售的負(fù)責(zé)人也透露,關(guān)于復(fù)興苑小區(qū)房價的出臺,物價部門曾經(jīng)審核了幾個月,經(jīng)過幾次修改,才最終確定了2485元的價位。
保定市物價局有關(guān)負(fù)責(zé)人也證實了這一點,他透露,復(fù)興苑小區(qū)房價制定過程非常曲折,本應(yīng)在 5、6月份出臺,原來的價格比現(xiàn)在還高,但由于涉及到各個方面的利益,經(jīng)過多次修改之后,才在臨近年終時敲定了最后的價格。不過這位負(fù)責(zé)人也表示,房價出臺還是晚了,正處在房市低迷、房價下跌的時候,與周邊房價對比,經(jīng)適房并沒有多少優(yōu)勢,老百姓才這么大怨氣。
據(jù)介紹,此次復(fù)興苑小區(qū)價格出臺,是保定市第一次指定經(jīng)濟(jì)適用房價格。保定市物價局表示,他們根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房價格管理辦法》及有關(guān)政策規(guī)定,堅持“公平、公正、合理”以及“保本微利”的定價原則,并進(jìn)行了嚴(yán)格的成本審核。此外,還借鑒了周邊城市的經(jīng)驗做法,依據(jù)經(jīng)適房開發(fā)成本、稅金、利潤的有關(guān)政策,參照保定市同等商品房價格水平和周邊毗鄰城市的經(jīng)濟(jì)適用房價格,從而確定了復(fù)興苑小區(qū)的銷售價格。
其實,早在復(fù)興苑小區(qū)價格公布之初就有不少購房戶發(fā)出疑問,他們表示,房價制定只要嚴(yán)格按照成本和相關(guān)規(guī)定就可以了,參照其他地市的房價來制定本市的房價有必要嗎?
■記者手記
民心工程遭遇尷尬
作為保定市首個真正意義上的經(jīng)濟(jì)適用房,復(fù)興苑小區(qū)項目曾在2006年被列為保定市“十項民心工程”之一。在興建之初,備受關(guān)注和追捧,但當(dāng)它建成銷售之時,卻被大規(guī)模棄購。
在大多數(shù)購房戶眼里,經(jīng)濟(jì)適用房既不經(jīng)濟(jì)也不適用,他們一無財力交付房款、二無能力貸到房款。房價過高成為那些低收入家庭追問的焦點。因為,那些興奮猶如中獎般的中簽家庭,在真正了解到交款政策后才發(fā)現(xiàn),自己甚至拿不出錢來交首付,失望之余,只好選擇棄購———首輪銷售棄購率竟高達(dá)2/3!
復(fù)興苑小區(qū)自興建以來,曾幾度變更規(guī)劃,總建筑面積由10萬多平方米增至15.11萬平方米,所建住房套數(shù)也由原先的1202套增至1610套,項目總投資3.9億元。
有購房戶依照這些數(shù)字算了一筆賬:項目總投資3.9億元÷住宅總面積15.11萬平方米=2581元/平方米,比現(xiàn)有均價2485元,還要高出96元!這意味著,開發(fā)商不僅沒有盈利,反而還要倒貼。有關(guān)開發(fā)商賠錢的說法也曾在百度吧上發(fā)帖,但很快就被房管部門負(fù)責(zé)人斷然否認(rèn)。而復(fù)興苑的建設(shè)成本究竟幾何,相關(guān)部門諱莫如深。
這就成了一道謎題。一方面購房戶質(zhì)疑房價過高,一方面則是依照官方數(shù)字計算出來的奇怪房價。
2485元/平方米的均價到底是怎樣計算出來的,是真實成本的體現(xiàn)還是多方利益博弈的結(jié)果?
經(jīng)適房為低收入者而建,而如今卻反遭大規(guī)模棄購,這橫在民心里的尷尬,很難說不是某些主管部門的失職。保定有關(guān)部門實在沒有理由不以執(zhí)政為民的深情,將這項民心工程真正深入到民心。
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