農(nóng)貿(mào)市場：“限塑令”名存實亡
近日，記者來到頤和園路東口某農(nóng)貿(mào)市場，發(fā)現(xiàn)那里超薄塑料袋大行其道。商販隨意地將懸掛著的塑料袋撕下給消費者，而前來購物的市民也會大聲地說：“老板，給我一個塑料袋。”“限塑令”在這里名存實亡。
“限塑令”遭此尷尬境地，竟無人問津，一位賣橘子的商戶一語道破天機(jī)，“剛實施‘限塑令’的時候，市場管理人員采取過一些監(jiān)督措施，大家也都不提供免費塑料袋了。但是，現(xiàn)在監(jiān)管的也不是很嚴(yán)厲了，看著大家都用，我也就開始用了?！?
一位生肉攤位的商戶很無奈地對記者說：“很多來這里買東西的人都會向我們要塑料袋，如果你不給他們就會不高興。我們畢竟是小本生意，千萬不能得罪顧客?！?
國家明確禁止輕薄塑料袋的生產(chǎn)，這些免費塑料袋又是如何在市場“橫行”的呢？“我們的塑料袋都是有專人送來的，兩塊錢一大捆，大概五六十個?！币晃凰麛偽坏男』镒由衩氐貙τ浾哒f。
超市：“限塑令”盲點依然存在
記者連日走訪發(fā)現(xiàn)，各大型超市執(zhí)行“限塑令”的情況還算樂觀，都是按照國家標(biāo)準(zhǔn)提供不同規(guī)格的塑料袋，并明確標(biāo)示價格。
據(jù)家樂福中關(guān)村的收銀員王小姐透露，自6月1日實施“限塑令”以來，塑料袋的使用量確實減少了很多，“來采購的顧客大都會自備購物袋?！钡窍嚓P(guān)調(diào)查表明，近日超市塑料袋的使用情況有回升的趨勢。
“有時候下班到超市買點東西，沒有帶購物袋，也就只好花錢買了?！笔忻駨埾壬f，“也就是兩三毛錢的事情，無所謂的！”記者日前在下班時段到超市，發(fā)現(xiàn)主動提出購買塑料袋的顧客多是年輕人。
相比收費塑料袋，超市里手撕袋用量令人堪憂。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，自10月1月起，連卷手撕袋除了明確禁止當(dāng)做購物袋使用外，還要求必須打上“食品用”字樣和“QS”等標(biāo)志。但是大部分超市卻并未嚴(yán)格按照規(guī)定實施。
為了少花幾角錢買環(huán)保塑料袋，不少消費者大量使用手撕袋，很大程度上抵消了“限塑令”的作用。同時，一些熟食柜臺則由供應(yīng)商自己提供塑料袋，上面打印著他們的商品標(biāo)志、名稱等帶有色彩的字樣。這種情況在一些主題廚房、熟食供應(yīng)點更為明顯。
相對于大型超市，社區(qū)、校園內(nèi)的便民超市對于“限塑令”的實施還是令人滿意的。據(jù)中國人民大學(xué)匯賢超市收銀員介紹：“目前來購物的不管是學(xué)生還是居民，基本上都是自備購物袋，或者直接拿著就走了，很少有人會買塑料袋?！?
宣傳法律兩手抓
針對目前“限塑令”遇冷的問題，國際食品包裝協(xié)會、北京地球村環(huán)境教育中心近日宣布，在東郊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場試行“市場統(tǒng)一指定合格塑料購物袋經(jīng)銷商”模式，由市場管理部門指定專營合格塑料購物袋的經(jīng)營戶，統(tǒng)一提供收費塑料袋。市場商戶如三次違反“限塑令”規(guī)定，將會被清出市場。
家住海淀黃莊的中科院小區(qū)的孫先生表示，改變消費者的消費習(xí)慣是有效執(zhí)行“限塑令”的關(guān)鍵?！艾F(xiàn)在的人生活繁忙，很難抽時間專門拿著籃子買東西，花幾角錢就可以買個塑料袋，使得廣大市民很難放棄使用塑料袋的習(xí)慣?！睂O先生說，“其實大家都知道塑料袋會污染環(huán)境，也都希望可以保護(hù)環(huán)境，所以我相信如果政府加大宣傳力度，著力改變廣大市民的消費習(xí)慣，徹底限塑還是可以實現(xiàn)的?！?
某律師事務(wù)所王大志律師認(rèn)為，應(yīng)對“限塑令”的尷尬境地，要從獎、懲兩方面著手。既要采取鼓勵措施，又要嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰力度。“‘限塑令’ 的實施所面臨的是一個立法目的與執(zhí)行過程調(diào)節(jié)的問題?！蓖趼蓭煼治稣f，“塑料袋龐大的市場需求量成為其屢禁不止的首要原因，這也加大了市場管理部門的執(zhí)法難度。因此，我們不能只局限在‘限’上，禁止塑料袋生產(chǎn)，從源頭上消滅塑料袋也是工作的重點?！?
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