苦水
上海，11月16日，新國際博覽中心，在香港、東莞均設(shè)有廠房的亨泰印刷有限公司尤新異先生接受慧聰網(wǎng)采訪時，對2008年1月1日實施的《勞動合同法》對企業(yè)造成的影響“大吐苦水”。他稱，新的《勞動合同法》實施后令企業(yè)不堪重荷，最低工資標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到840元，周六、日加班要付雙倍工資等，實施以后，如果連員工包吃、包住算上，每個員工每月最低成本最少也要達(dá)到2000元，而此前約1000元即可。
除勞動力成本大幅度提升外，尤新異還認(rèn)為：美國金融風(fēng)暴、人民幣升值導(dǎo)致來自美國的訂單減少，并出現(xiàn)“磕單”現(xiàn)象，加上銀行對于中小企業(yè)貸款“不放手”，這些都令企業(yè)舉步維艱。
尤新異對慧聰網(wǎng)稱：現(xiàn)在東莞一帶的印刷包裝企業(yè)，別說盈利，能夠維持，即“能吃飽肚子”“發(fā)得起員工工資”就已經(jīng)不錯了。
救急
大量中小企業(yè)倒閉的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，來自國家發(fā)改委的一項數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國有6.7萬家企業(yè)倒閉。其中，今年以來，包括東莞等珠江三角洲地區(qū)，大連、溫州等地的印包企業(yè)陷入成本壓力，或出現(xiàn)集體結(jié)業(yè)、集體賣掉設(shè)備的現(xiàn)象，相繼被媒體披露。
北京，就在尤新異先生吐完苦水后次日11月17日，人力資源和社會保障部發(fā)出“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的通知，通知稱：隨著部分企業(yè)特別是勞動密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，就業(yè)形勢趨于嚴(yán)峻，社會保障將面臨新的困難，勞動爭議和舉報投訴案件數(shù)量上升；根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟形勢和企業(yè)實際，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、工傷保險基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時期的繳費費率。11月20日，人力資源和社會保障部部長尹蔚民在國新辦新聞發(fā)布會上，稱，最近人力資源和社會保障部出臺的兩項措施，是保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的措施，因為維持就業(yè)局勢的穩(wěn)定必須要保企業(yè)、保發(fā)展。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民
人力資源和社會保障部的通知還提出，要加強失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，對本地區(qū)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加情況，及時向政府報告。
11月18日，筆者在南京了解到，當(dāng)?shù)匾患覇T工10余人，業(yè)務(wù)含印刷的企業(yè)，受到勞動力成本提升壓力，也在考慮裁員，但聽到人力資源和社會保障部發(fā)出“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的通知后，其老總稱或?qū)⒆髌渌紤]。
背后
名為鳳凰淑女的網(wǎng)友發(fā)表《解讀社會保障部“近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”內(nèi)涵》對“通知”予以了支持，認(rèn)為這人力資源和社會保障部是“基于實事求是、承認(rèn)變化，適度跟進(jìn)，措施改變，并沒有損害勞動者和資方的利益，也沒有否定勞動合同法”。她在文中引用了新的〈勞動合同法〉實施后，各地試圖提高社會最低工資的標(biāo)準(zhǔn)：如省會城市最低工資可調(diào)至1500元、浙江九月起調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)為960元、北京小時最低工資漲至每小時9.6元、深圳關(guān)內(nèi)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提至千元調(diào)整后暫為全國最高、青海等地最低也要達(dá)到 800元。她認(rèn)為這“超出了企業(yè)的能力”“應(yīng)該叫?！薄Ｋ谖闹袑ι鐣稀皠趧雍贤?，目前是個雙輸”予以了反駁，稱正因為國家在新的《勞動合同法》強制企業(yè)為勞動者交納保險，才使得職工穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定，并認(rèn)為這是“雙贏的法律”。
如果從鳳凰淑女的觀點理解，我們可以對這部前期做過大量調(diào)查、耗時巨大的新的《勞動合同法》，有更多的理解和寬容。暫且可以將人力資源和社會保障部暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，理解為各地設(shè)計、執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，超出了企業(yè)的負(fù)荷能力，是新的《勞動合同法》在實施過程中的一種因為各地設(shè)計、執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況而產(chǎn)生的問題。
如果中國政府愿意承受這種發(fā)展過程中的陣痛，并且愿意將它理解成是中國從“制造大國”向“創(chuàng)新大國”轉(zhuǎn)型的必然，并且，我們也可以從近期國務(wù)院出臺的十大擴大內(nèi)需的政策中看到這種急切感。但是，針對今年上半年以來出現(xiàn)的中小企業(yè)倒閉潮的現(xiàn)象，一部新的《勞動合同法》到底是利大還是弊大，我們更期望有關(guān)部門，能夠在這部備受爭議的法律，已經(jīng)實施了大半年以后，及時做好調(diào)研工作，給全民一個公正的交待。
但從另外一個方面說，筆者也必須毫不諱言地指明，2008年印刷企業(yè)倒閉潮，也證實了經(jīng)濟學(xué)家張五常的判斷，此前他稱《勞動合同法》人為干預(yù)企業(yè)與員工之間的合約，勢必極大加重企業(yè)用工成本，導(dǎo)致企業(yè)倒閉或者裁員，最終損害勞動者的利益。無法承受用工成本急劇上升，將迫使成千上萬家利潤微薄的企業(yè)倒閉或者撤離中國。
人力資源和社會保障部發(fā)出“暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)”的通知，從某種意義說也可謂是“自打耳光”。筆者有朋友認(rèn)為，這是一部不符合中國國情、過分超前的法律，強調(diào)公平，保障藍(lán)領(lǐng)利益，導(dǎo)致部分員工持《勞動合同法》而“無恐”，一位業(yè)內(nèi)老總笑言，現(xiàn)在有的員工有事沒事就告企業(yè)?，F(xiàn)階段的中國，如果太強調(diào)了公平，將會失去企業(yè)發(fā)展最為重要的“效率”，而且引發(fā)出系列令人觸目驚心的社會問題。一旦企業(yè)倒閉潮出現(xiàn)，失業(yè)加劇，全中國將面臨動蕩的社會問題，這也不難理解人力資源和社會保障部之所以“叫停”最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
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