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隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，社會(huì)保障將面臨新的困難，勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。

　　人力資源和社會(huì)保障部昨日發(fā)出通知，提出切實(shí)措施，強(qiáng)調(diào)要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為當(dāng)前頭等大事來抓。

    ●國(guó)有企業(yè)要帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任減少裁員

    ●部分地區(qū)可一次性降低醫(yī)保繳費(fèi)費(fèi)率

    ●調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)、工傷保險(xiǎn)待遇

    ●農(nóng)民工納入輸入地失業(yè)登記范疇

    □據(jù)新華社北京11月17日電

　　隨著部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，就業(yè)形勢(shì)趨于嚴(yán)峻，社會(huì)保障將面臨新的困難，勞動(dòng)爭(zhēng)議和舉報(bào)投訴案件數(shù)量上升。

　　人力資源和社會(huì)保障部17日發(fā)出通知，提出切實(shí)措施，強(qiáng)調(diào)要把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)作為當(dāng)前頭等大事來抓。

    規(guī)模裁員要及時(shí)報(bào)告

　　人力資源社會(huì)保障部提出，加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和失業(yè)預(yù)警，對(duì)本地區(qū)可能出現(xiàn)的規(guī)模裁員和失業(yè)增加等情況，及時(shí)向政府報(bào)告。

　　鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)帶頭承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，盡量減少裁員。對(duì)關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)已解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，要及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

　　重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力特別是高校畢業(yè)生的就業(yè)、下崗失業(yè)人員和困難群眾的就業(yè)工作，重點(diǎn)做好關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。

　　此外，要及時(shí)將下崗失業(yè)人員納入登記失業(yè)人員范圍，在保障其基本生活的同時(shí)，開展有針對(duì)性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　要大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位，組織開展公共就業(yè)服務(wù)和“一對(duì)一”就業(yè)援助，及時(shí)幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　實(shí)施特別職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃。充分運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)和對(duì)農(nóng)民工的技能培訓(xùn)以及對(duì)農(nóng)村初高中畢業(yè)生的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，根據(jù)需要延長(zhǎng)培訓(xùn)期限，提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

    醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)可降費(fèi)率

　　在社會(huì)保障方面，人力資源社會(huì)保障部提出，要做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位。繼續(xù)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)和工傷保險(xiǎn)待遇，降低醫(yī)療保險(xiǎn)基金起付線或提高封頂線。

　　另外，著力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，適當(dāng)降低基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。

　　具體措施包括，多渠道籌資，努力解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)和困難企業(yè)退休人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)問題，實(shí)行退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)屬地管理，其保障待遇與單位繳費(fèi)脫鉤。

　　城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余規(guī)模較大的統(tǒng)籌地區(qū)，可采取一次性措施適當(dāng)降低一定時(shí)期的繳費(fèi)費(fèi)率。

　　在穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系方面，人力資源社會(huì)保障部提出，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)實(shí)際，近期暫緩調(diào)整企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)別不同情況，指導(dǎo)符合條件企業(yè)及技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)外包企業(yè)實(shí)施綜合計(jì)算工時(shí)和不定時(shí)工時(shí)制。

　　在做好農(nóng)民工服務(wù)工作方面，人力資源社會(huì)保障部提出，要及時(shí)了解本地區(qū)在外務(wù)工的農(nóng)民工就業(yè)狀況和返鄉(xiāng)情況。

　　輸入地要利用多種途徑，及時(shí)發(fā)布用工信息，將已在用工地穩(wěn)定就業(yè)半年以上失去工作的農(nóng)民工納入失業(yè)登記。