“市場(chǎng)的反應(yīng)還是比較劇烈的?！?月5日下午，北京市東郊市場(chǎng)總經(jīng)理陳景明告訴記者，“限塑令”生效后，東郊市場(chǎng)塑料袋的銷售量降低了大約40%，物美超市的塑料袋用量更是驟減了90%。
6月1日，“限塑令”正式實(shí)施后，塑料袋生產(chǎn)商們真切地體會(huì)到了“政策大棒”的威力，中國(guó)塑料行業(yè)也正面臨整體洗牌之痛。
“檸檬市場(chǎng)”的行業(yè)現(xiàn)狀
自上世紀(jì)80年代，塑料袋在中國(guó)東南沿海廣東省等地推廣使用后，近30年來，中國(guó)人一直享受著“免費(fèi)”使用塑料袋的福利。逛一次超市、進(jìn)一次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，出來時(shí)都必然左右拎著幾個(gè)塑料袋。
以物美在北京的情況為例，包括大賣場(chǎng)、超市、便利店等所有物美店鋪，每天要消耗200萬個(gè)塑料袋。此外，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是塑料袋另一主要消費(fèi)市場(chǎng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前約有塑料生產(chǎn)企業(yè)6萬多家，但初具規(guī)模的只有1500余家，其余多是一些生產(chǎn)超薄塑料袋的小工廠、非正規(guī)的小作坊。
目前塑料袋在中國(guó)的生產(chǎn)基地主要有河北的雄縣和遼寧營(yíng)口，廣東的東莞、佛山、深圳，以及浙江溫州。
其中，河北雄縣形成了華北最大的塑料生產(chǎn)集散地，雄縣宣傳部2008年1月發(fā)布的《關(guān)于我縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考》顯示，截止到2006年年底，雄縣有塑料包裝企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位超過2700家。從業(yè)人員超過3萬人，年產(chǎn)值52億元，上繳稅金3753萬元，占全縣財(cái)政總收入17%。
中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)馬占峰表示，“雄縣塑料袋生產(chǎn)企業(yè)實(shí)際達(dá)到7000~8000家，相當(dāng)多的企業(yè)是家庭作坊，沒有生產(chǎn)許可證，更不要說產(chǎn)品質(zhì)量，這個(gè)區(qū)域大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)質(zhì)量比較差?！?/P>
“全縣塑料包裝企業(yè)雖多，但年產(chǎn)值500萬元以上的規(guī)模企業(yè)只有42家，產(chǎn)值不到塑料包裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的30%?！毙劭h宣傳部2008年1月發(fā)布的《關(guān)于我縣塑料包裝產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與思考》中這樣寫道。
顯然，雄縣認(rèn)識(shí)到自己正面臨檸檬市場(chǎng)的危險(xiǎn)。
檸檬市場(chǎng)，又被稱為次品市場(chǎng)，是指信息不對(duì)稱的市場(chǎng)，即在市場(chǎng)中，對(duì)于產(chǎn)品的質(zhì)量，賣方擁有比買方更多的信息。
當(dāng)雄縣中小企業(yè)集群形成后，集群內(nèi)一些企業(yè)利用產(chǎn)品質(zhì)量與顧客信息不對(duì)稱的，向顧客出售低成本、低質(zhì)量、低價(jià)格的產(chǎn)品。當(dāng)顧客認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題時(shí)，又難以從眾多企業(yè)中識(shí)別其產(chǎn)品的優(yōu)劣，就只能根據(jù)平均質(zhì)量支付價(jià)格，這又迫使企業(yè)選擇偷工減料降低成本，從而導(dǎo)致集群產(chǎn)品質(zhì)量不斷下降。
事實(shí)上，檸檬市場(chǎng)不僅存在于雄縣，在其他的塑料袋生產(chǎn)區(qū)域也不同程度的存在著。
大家都知道超市的塑料袋要好一點(diǎn)，帶回家后可以套在垃圾筐上做垃圾袋用；而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的塑料袋就差很多，一捅就破，買菜時(shí)一再叮囑多套幾個(gè)袋子，以免回家路上袋子破掉。這些袋子就是檸檬市場(chǎng)的產(chǎn)品。
“誰的產(chǎn)品質(zhì)量越差（塑料袋越?。?、越便宜，誰就賣得好，誰就賺錢?！眹?guó)家環(huán)保部特聘專家、中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅接受《公益時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說。
企業(yè)出局：五成？七成？
自“限塑令”消息傳出之后，雄縣2000多家塑料袋廠目前已有一半處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，而雄縣的情況并非特例。
中國(guó)塑料袋四大生產(chǎn)基地之一的遼寧營(yíng)口也面臨同樣情況。前不久，營(yíng)口許多塑料生產(chǎn)企業(yè)開始停產(chǎn)“限塑”。
作為專家、董金獅被邀請(qǐng)前往營(yíng)口，為當(dāng)?shù)厮芰掀髽I(yè)日后發(fā)展之路出謀劃策。“當(dāng)?shù)卣种匾曔@些企業(yè)日后的發(fā)展。開會(huì)的時(shí)候，市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、村支書都來了，都在想以后怎么辦？”
塑料袋行業(yè)誕生后，就是沒有具體生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)。一紙限令后，就有很多企業(yè)直面生存與滅亡的抉擇。
對(duì)于那些生產(chǎn)劣質(zhì)塑料袋的企業(yè)，就面臨接不到訂單的現(xiàn)狀，或是停產(chǎn)觀望，或是轉(zhuǎn)而生產(chǎn)垃圾袋。如果要想繼續(xù)生產(chǎn)塑料袋，就必須給企業(yè)升級(jí)，而企業(yè)升級(jí)必然要導(dǎo)致成本的增加，要達(dá)到“限塑令”的要求，生產(chǎn)企業(yè)除了要把塑料袋厚度增加外，還要添加印刷設(shè)備(把環(huán)保標(biāo)志印上去)。而增加一臺(tái)小型印刷機(jī)需要十幾到幾十萬元不等。
正如董金獅所說，現(xiàn)在塑料到生產(chǎn)企業(yè)狀態(tài)用四個(gè)字概括就是“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”。或者關(guān)門退出這個(gè)行業(yè)，或者暫時(shí)停產(chǎn)觀望，或者與其他生產(chǎn)商合并、形成一定規(guī)模的企業(yè)，或者轉(zhuǎn)而生產(chǎn)質(zhì)量要求低的垃圾袋等產(chǎn)品。
“最終只有3種結(jié)果：企業(yè)生產(chǎn)符合國(guó)家要求的塑料袋，生產(chǎn)垃圾袋等要求低的產(chǎn)品，要不就是退出?！倍皙{說。
“雖然小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)厚塑料袋技術(shù)上不是難題，但QS（質(zhì)量安全）認(rèn)證和印刷許可證無疑成為兩道擋箭牌。沒有過硬的資質(zhì)，不能對(duì)塑料袋進(jìn)行追蹤溯源，超市、市場(chǎng)就不敢訂他們的貨?！倍皙{說。
根據(jù)廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院的數(shù)據(jù),目前廣東100人以上的大型塑料袋制品廠就有1000家左右,專門制造超薄塑料袋的小廠更是不計(jì)其數(shù)。隨著塑料袋使用率的下降,廣東以生產(chǎn)低端產(chǎn)品為主的中小型塑料袋生產(chǎn)企業(yè)將面臨調(diào)整和轉(zhuǎn)產(chǎn),甚至停產(chǎn)或倒閉。而浙江一帶塑料袋生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模比較大,但不少企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量不是很好,一些不合格的企業(yè)也面臨著被淘汰。
對(duì)于有多少塑料袋生產(chǎn)企業(yè)將被淘汰，有人說是五成、有人說是七成，但毫無爭(zhēng)議的是，大量企業(yè)將出局。
百余家塑料企業(yè)積極應(yīng)對(duì)
在遼寧營(yíng)口幾百家小塑料袋生產(chǎn)企業(yè)苦苦煎熬的時(shí)候，北京馳騰工貿(mào)有限公司生意絡(luò)繹不絕，“這幾天我們已經(jīng)供不應(yīng)求了?！痹摴窘?jīng)理高紅艷告訴《公益時(shí)報(bào)》記者。
馳騰工貿(mào)有限公司原來的主要客戶是北京的各大超市，“限塑令”后，原來客戶定量下降了七、八成，“但是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的訂量增加了，尤其這幾天，訂量增加很多。”高紅艷說。
“限塑令”后，塑料袋的需求整體上肯定是下降的，但是業(yè)內(nèi)人士對(duì)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展依然樂觀。原來塑料袋市場(chǎng)由優(yōu)質(zhì)塑料袋和劣質(zhì)塑料袋組成，正如董金獅所說，“一旦劣質(zhì)的塑料袋需求量少了，好塑料袋需求量就上升了，塑料袋市場(chǎng)還是大有可為的?！?/P>
6月5日下午，食品包裝安全與塑料購(gòu)物袋交流推廣會(huì)在北京舉行，來自河北等塑料產(chǎn)量大省的百家生產(chǎn)商、銷售商積極應(yīng)對(duì)“限塑令”。
在會(huì)議開始前，坐在第一排的南通匯能橡塑有限公司（簡(jiǎn)稱匯能橡塑）董事長(zhǎng)顧文濤起身離開位置，從第一排走到最后一排，盡可能與每一位參會(huì)者交換名片。
作為一家在“限塑令”頒布后進(jìn)入塑料袋生產(chǎn)市場(chǎng)的企業(yè)，結(jié)識(shí)更多的塑料袋銷售商正是他此行的目的。
匯能橡塑本是一家生產(chǎn)塑料袋母料、助劑的港商獨(dú)資企業(yè)。該公司主要的客戶就是河南華強(qiáng)公司。今年初，“限塑令”公布后，河南華強(qiáng)公司宣布停產(chǎn)，匯能橡塑也隨之失去一個(gè)大客戶。
“我們公司本身就是生產(chǎn)塑料袋母料的，于是我們就考慮，能不能自己生產(chǎn)塑料袋，公司的投資方也有這方面的打算?！鳖櫸臐f，“我想中國(guó)有13億人，這個(gè)市場(chǎng)需求還是很大的?！?/P>
但當(dāng)時(shí)，《限塑令實(shí)施細(xì)則》尚未公布，對(duì)于限塑令后市場(chǎng)需求情況，以及政策實(shí)施情況都比較困惑。4月，顧文濤來到北京，向更多的業(yè)內(nèi)人士征求意見，堅(jiān)定了顧文濤進(jìn)入塑料袋生產(chǎn)領(lǐng)域的決心。
回到南通后，顧文濤便購(gòu)進(jìn)設(shè)備、調(diào)試、生產(chǎn)，目前公司生產(chǎn)的第一批產(chǎn)品已經(jīng)進(jìn)入南通當(dāng)?shù)氐某??！拔覀儎倓偲鸩剑谱舆€沒有打出去，我這次來就是給公司做宣傳，結(jié)識(shí)一些經(jīng)銷商?！鳖櫸臐f。
雖然匯能現(xiàn)在僅有7、8條生產(chǎn)線，日產(chǎn)量停留在70——80噸。但顧文濤表示，現(xiàn)在公司只是投石問路，如果發(fā)展順利，將會(huì)投入大筆資金擴(kuò)大生產(chǎn)?！拔覀冇?jì)劃成為一家規(guī)模超過華強(qiáng)的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)?！鳖櫸臐判氖愕卣f。
而對(duì)于馳騰工貿(mào)的高紅艷來說，有關(guān)部門嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“限塑令”才是塑料袋生產(chǎn)企業(yè)生存、發(fā)展的保障。“我們希望國(guó)家法令能夠得到貫徹實(shí)施，相關(guān)部門保持執(zhí)法力度，不要虎頭蛇尾，劣質(zhì)塑料袋不能進(jìn)入市場(chǎng)，我們這樣正規(guī)的企業(yè)才有發(fā)展的空間和市場(chǎng)?！?/P>
北京文林包裝塑膠制品中心文林董事長(zhǎng)告訴記者，他前來參會(huì)就是打探行業(yè)前景，如何合適的話，準(zhǔn)備涉足環(huán)保塑料行業(yè)。
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