繼上周受理光明乳業(yè)與三鹿集團(tuán)純牛奶產(chǎn)品的提價申請后,國家發(fā)改委1日再次表示,已受理益海嘉里投資有限公司關(guān)于提高小包裝食用植物油價格的申請。這意味著“金龍魚”等著名品牌的食用油又將漲價。(據(jù)4月2日《新京報》)
這一新聞被各大網(wǎng)站放在了顯著位置,并引來了廣泛的關(guān)注和熱烈的討論。很多網(wǎng)友在網(wǎng)頁的后面留言,其中絕大部分是發(fā)泄不滿。不過,網(wǎng)友們的矛頭所向并不是漲價的企業(yè),而是批準(zhǔn)漲價的國家發(fā)改委。有網(wǎng)友戲稱“發(fā)改委已經(jīng)成了‘漲價委’”;也有網(wǎng)友將國家發(fā)改委稱之為一個“宏觀不抓,只批具體漲價”的部門……這些留言也成了網(wǎng)友熱頂?shù)膶ο蟆?
發(fā)改委緣何被諷為“漲價委”?企業(yè)漲價,為什么政府挨罵?
應(yīng)該說網(wǎng)友們的不滿是可以理解的。自從年初國家發(fā)改委啟動物價臨時干預(yù)措施之后,很多公眾就把抑制漲價的希望寄托到政府的身上,他們希望行政干預(yù)能夠摁住物價這個一直高昂的“牛頭”。然而,希望很快就變成了失望——國家發(fā)改委接二連三地批準(zhǔn)了幾家特大食品企業(yè)的漲價申請。各地的發(fā)改委基本上也都是例行一下程序,否決提價申請的情況幾乎沒有。
看到網(wǎng)友們的諷刺,國家發(fā)改委及其工作人員一定感到萬分的委屈。原料價格漲了、運(yùn)輸價格漲了、包裝價格張了、人力價格漲了……總之,成本漲了很多,價格出現(xiàn)倒掛。人家企業(yè)的提價申請理由充分、符合實際,我們發(fā)改委有什么理由不批準(zhǔn)呢?
也許有人要說,目前物價上漲過快,超出了居民的承受能力。政府既然啟動了價格干預(yù)措施,那就應(yīng)該硬起手腕。且不說產(chǎn)品定價是市場主體的自主權(quán),即使政府強(qiáng)行壓住某種產(chǎn)品的價格,會出現(xiàn)什么結(jié)果呢?企業(yè)的選擇只能是減少產(chǎn)量,甚至停止生產(chǎn),其結(jié)果必然是產(chǎn)品的短缺并導(dǎo)致價格的進(jìn)一步上漲。
以前是企業(yè)自主漲價,現(xiàn)在是政府批準(zhǔn)漲價。政府既然把“漲價權(quán)”攬在懷里,那就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此,發(fā)改委成為眾矢之的,也是順理成章的。在一定程度上,國家發(fā)改委是“引火燒身”。其實,早在臨時價格干預(yù)措施出臺之初,就有人指出國家發(fā)改委的這種做法是對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù),不符合市場規(guī)律,也難以取得實際的效果。
誠然,國家發(fā)改委啟動臨時價格干預(yù)措施的初衷是好的。作為責(zé)任政府,在關(guān)系國計民生的物價方面也應(yīng)該有所作為。但“是否負(fù)責(zé)任”是一個問題,“如何負(fù)責(zé)任”則是另一個問題。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段來進(jìn)行宏觀上的調(diào)控,而不能隨便運(yùn)用行政手段對微觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)。就平抑物價來說,政府應(yīng)該做的是:依法打擊非法價格行為,維護(hù)正常的市場秩序;嚴(yán)格控制政府定價或政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)的商品價格,比如水電氣暖價格,不到萬不得已絕不批準(zhǔn)漲價;同時,運(yùn)用政策手段調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系,從而抑制價格過快上漲,比如在豬肉因供不應(yīng)求大幅漲價的情況下,大力扶持飼養(yǎng)業(yè)、擴(kuò)大生豬供應(yīng)等。
日前發(fā)布《國務(wù)院2008年工作要點》中,穩(wěn)定物價也是其中的一項重要內(nèi)容。耐人尋味的是,這份對物價工作提出了很多具體要求的《要點》,偏偏對兩個多月前才啟動的價格臨時干預(yù)措施只字未提,這是否意味著國務(wù)院對這一措施也已經(jīng)“不待見”了呢?
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