春節(jié)前后，盡管政府部門大力提倡“綠色”消費，杜絕過度包裝，但仍有一批身著“華服”的商品現(xiàn)身市場——
這幾天，合肥市包河花園小區(qū)的袁女士正愁著為家里的一堆“美麗垃圾”尋找去處。她看著家中儲藏室里那些五顏六色的包裝盒、包裝袋，不禁一聲嘆息：“明天我要親自把這些扛到廢品回收站里賣掉。華而不實的包裝，真是個負擔(dān)！”
過度包裝該治治了！日前，商務(wù)部商業(yè)改革司組織商業(yè)聯(lián)合會起草了我國首部《食品包裝規(guī)范》行業(yè)標準，現(xiàn)正向社會公開征求意見，現(xiàn)實迫使遏制過度包裝的政令再次響起。
過度包裝“春風(fēng)吹又生”
上世紀80年代中后期，我國商品在參與國際競爭中意識到了包裝的重要性，包裝業(yè)隨之興盛。
“隨著時代的發(fā)展，過度包裝問題凸顯出來?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)人士說，“國家為此先后發(fā)起數(shù)次規(guī)范和限制?！?
2006年6月1日，由國家質(zhì)監(jiān)總局和國家標準委聯(lián)合發(fā)布的《月餅強制性國家標準》正式實施。作為第一部限制過度包裝的國家標準，它將奢華包裝這一社會問題拋到了公共輿論中。
2007年7月14日，《限制商品過度包裝通則》首次明確了過度包裝的定義，提出了限制商品過度包裝的基本要求、限量要求和計算方法，并對飲料、酒、糕點（月餅除外）、化妝品等六類商品包裝作出了強制性規(guī)定。
2007年8月26日，國家性法規(guī)《循環(huán)經(jīng)濟法(草案)》提交審議，其中針對過度包裝做出了原則性確定，這向人們發(fā)出了一個明確的信號，過度包裝將被立法限制。
然而一邊是限令，一邊卻是過度包裝“春風(fēng)吹又生”。
2月19日，記者來到安徽省城紅星路一家超市，在“扎堆”的禮盒中發(fā)現(xiàn)一款重達七八斤的鐵觀音茶葉禮盒，金屬外殼上“龍飛鳳舞”，里面是兩個瓷瓦罐，墊著塑料，襯著黃色綢緞，凈重只有300克，售價竟達1800元；一盒標價300元的西洋參，體積有一個書包大小，提在手里輕飄飄，包裝盒注明了里面只有5板膠囊。
“過度包裝的現(xiàn)象已從禮品波及到很多民生用品?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)人士指出，當(dāng)下人們的日常用品中也出現(xiàn)了包裝過度的現(xiàn)象，餅干、糖果等常見食品以及藥品、洗滌用品、服裝等，很多都是“虛有其表”。
為“華麗”付出的代價
合肥某民營食品廠的葛經(jīng)理以月餅為例算了一筆賬，即便是鮑魚餡料的，每塊成本不會超過10元錢，可一旦裝進華麗的包裝盒中，一塊能多賣3～4倍的價格，“這利潤都是從消費者腰包里掏來的?！薄捌鋵?，為奢華包裝付出的代價遠不止這些?！焙戏使I(yè)大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院的汪教授分析道，“過度包裝不僅損害消費者利益，更嚴重的是，讓整個社會為之付出了巨大代價。”
浪費資源首當(dāng)其沖。一些過度包裝商品追求用料豪華，其包裝材料來源于木材、石油、鋼材等，這些都是國家緊缺資源。有數(shù)據(jù)顯示，我國一年大約生產(chǎn)12億件襯衫，其中8億件是紙盒裝，需要用紙24萬噸，相當(dāng)于砍掉168萬棵直徑10厘米的大樹。
污染環(huán)境，危害嚴重。有學(xué)者做過統(tǒng)計，我國每年產(chǎn)生的2億噸生活垃圾中，有4000萬噸包裝物。例如，我國產(chǎn)品包裝采用的紙箱耗材要比國外高出70%。
助長了不良的社會風(fēng)氣，擾亂了正常的市場行為。過度包裝的商品往往“搭售”各種名貴物品，這些喧賓奪主的附帶品，迎合并滋長了人們虛榮攀比的不良心態(tài)；一些不法商家為賺取利潤，利用商品過度包裝進行價格欺詐，這極易引起市場上的不正當(dāng)競爭。
“綠色”包裝勢在必行
限制商品過度包裝的呼聲見漲，“綠色”包裝也勢在必行，為何仍有些商品“華服”難褪呢？
安徽國運律師事務(wù)所劉律師認為，光有標準而無相關(guān)法律支持，標準便不可能得到徹底落實。因此，杜絕過度包裝僅靠商家自覺，難以完全實現(xiàn)。
在我國法律界討論了近五年的《包裝法》草案一直難以塵埃落定，主要原因在于，專家學(xué)者、業(yè)內(nèi)人士對普通商品、禮品以及過度包裝的界定仍有分歧。分歧難消，能有效打擊過度包裝行為的《包裝法》便難以問世。
今年春節(jié)前夕，國家發(fā)改委曾發(fā)出號召，全社會行動起來，倡導(dǎo)綠色消費，抵制過度包裝。對此，安徽省發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人建議，在專門性的法規(guī)未出臺之前，我們不妨適當(dāng)參照國外的做法。
例如，在法國人眼中，包裝除了對產(chǎn)品起到保護和說明的基本作用外，更注重環(huán)保性、安全性和節(jié)約性。即使是名貴香水，包裝也就是一張彩色紙加一個紙袋；當(dāng)作禮品的美酒，也不過是在酒瓶上打個彩色紙蝴蝶結(jié)。德國人互贈小禮物時，通常會用包裝紙簡單包好，如果收到的禮物暫時不用，便不損壞包裝，以便日后轉(zhuǎn)贈他人。在日本，從去年起經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省實行了“容器包裝再生法排出抑制促進措施”，要從包裝材料的整體消耗量入手，實現(xiàn)包裝逐步縮減。
安徽省發(fā)改委這位負責(zé)人說：“節(jié)能、環(huán)保的‘綠色’包裝必定會成為主流，然而在政府部門呼吁和監(jiān)管的同時，更需要廣大消費者意識和理念及時跟進。”
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