近幾年，數(shù)碼印刷作為印刷行業(yè)的一個組成部分，越來越受到各方的關(guān)注。設(shè)備廠商是你方唱罷我登場，數(shù)碼印刷企業(yè)是不斷涌現(xiàn)，層出不窮，用戶也在更多地應(yīng)用數(shù)碼印刷的各種服務(wù)。但當(dāng)真地聚焦數(shù)碼印刷行業(yè)管理時，還真有點“無組織、無紀(jì)律”的狀態(tài)。
事實上，印刷行業(yè)管理一直就存在。國務(wù)院在1997年3月就頒布了《印刷業(yè)管理條例》，2001年8月進行了修訂，新聞出版署在2001年11月發(fā)布了《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、在2003年7月發(fā)布了《印刷品承印管理規(guī)定》。這些條例和規(guī)定給印刷行業(yè)的各個方面的參與者提供了比較完善的行為規(guī)范，它不僅適用于傳統(tǒng)印刷，對數(shù)碼印刷也同樣有效。數(shù)碼印刷起步晚、規(guī)模小、印品內(nèi)容雜，且數(shù)碼印刷企業(yè)間存在明顯的差異性，但這并不能成為數(shù)碼印刷行業(yè)游離在行業(yè)管理外的理由。反之，印刷行業(yè)的多樣性發(fā)展也需要相關(guān)的管理部門在管理條例和規(guī)定上有相應(yīng)的變化。無論是數(shù)碼印刷設(shè)備供應(yīng)商、數(shù)碼印刷服務(wù)提供商，還是需要數(shù)碼印刷服務(wù)的客戶，都應(yīng)該認(rèn)真了解印刷行業(yè)管理的相關(guān)文件（相信全國的數(shù)碼印刷行業(yè)仔細(xì)學(xué)習(xí)過《印刷業(yè)管理條例》的不多），從而使數(shù)碼印刷行業(yè)向著健康的方向發(fā)展。
首先就是數(shù)碼印刷設(shè)備供應(yīng)商。數(shù)碼印刷設(shè)備在原理上就完全不同于傳統(tǒng)印刷，數(shù)碼印刷設(shè)備廠商又各自擁有自主的知識產(chǎn)權(quán)和互不通用的耗材，而國內(nèi)尚無具備競爭力的設(shè)備制造商，因此，對于廠商的行業(yè)管理因立足于避免廠商話語權(quán)的主導(dǎo)地位。例如，如何給進入國內(nèi)市場的數(shù)碼印刷設(shè)備定性。有些廠商在銷售時將設(shè)備宣傳成無所不能的數(shù)碼印刷設(shè)備，而進口時又將設(shè)備描述成可以免去關(guān)稅的打印設(shè)備，遇到問題時又可以將其再以生產(chǎn)型打印設(shè)備的面目出現(xiàn)。這一來一去，中間受到損失的一定是國家和購買數(shù)碼印刷設(shè)備的企業(yè)。其次是數(shù)碼印刷服務(wù)商。許多數(shù)碼印刷企業(yè)并不很清楚到底是否應(yīng)歸類到印刷企業(yè)?！队∷I(yè)管理條例》第二條如是說：“本條例適用于出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品的印刷經(jīng)營動。本條例所稱出版物，包括報紙、期刊、書籍、地圖、年畫、圖片、掛歷、畫冊及音像制品、電子出版物的裝幀封面等。本條例所稱包裝裝潢印刷品，包括商標(biāo)標(biāo)識、廣告宣傳品及作為產(chǎn)品包裝裝潢的紙、金屬、塑料等的印刷品。本條例所稱其他印刷品，包括文件、資料、圖表、票證、證件、名片等。本條例所稱印刷經(jīng)營活動，包括經(jīng)營性的排版、制版、印刷、裝訂、復(fù)印、影印、打印等活動。”筆者將《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》中根據(jù)不同經(jīng)營內(nèi)容所需要求制作成一個比較表（見附表），據(jù)此很容易將大部分?jǐn)?shù)碼印刷企業(yè)歸類為其他印刷品印刷企業(yè)?？捎钟卸嗌倨髽I(yè)據(jù)此去申請了印刷經(jīng)營許可證呢？換言之，數(shù)碼印刷行業(yè)管理有著明確的管理依據(jù)，只是如何去實施，以及現(xiàn)行的管理細(xì)則對于數(shù)碼印刷是否存在不適用的條款和需要完善的問題，還有待于進一步探討。
最后是需要數(shù)碼印刷服務(wù)的客戶。如果上面提到的管理措施要求嚴(yán)格執(zhí)行的話，也需要客戶的配合。比如條例中提到的相關(guān)證明文件等。因此，只有各方對印刷行業(yè)管理有足夠的重視和具體實施的力度，方能真正實現(xiàn)管理的目的。
共有 網(wǎng)友評論