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二是積極發(fā)展“三資”制漿造紙企業(yè)?！　∪枪膭?lì)股份制企業(yè)、集體及民營(yíng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建立各種所有制經(jīng)濟(jì)形式與經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的格局，從總體上搞活造紙企業(yè)?！　。?）實(shí)施紙業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)政策　　重點(diǎn)提高單機(jī)和單條生產(chǎn)線的規(guī)?！　∑髽I(yè)最小規(guī)模：木漿紙廠年產(chǎn)10萬(wàn)噸；草漿紙廠年產(chǎn)3.4－5萬(wàn)噸；特種紙及紙板廠年產(chǎn)0.5－1萬(wàn)噸。化學(xué)木漿：新建、擴(kuò)建制漿生產(chǎn)線規(guī)模年產(chǎn)30萬(wàn)噸，老企業(yè)制漿系統(tǒng)技術(shù)改造年產(chǎn)10萬(wàn)噸；化機(jī)漿新建生產(chǎn)線年產(chǎn)10萬(wàn)噸，老企業(yè)制漿系統(tǒng)技術(shù)改造年產(chǎn)5萬(wàn)噸。非木漿：蘆葦、蔗渣、竹等原料化學(xué)漿，改擴(kuò)建制漿生產(chǎn)線規(guī)模5萬(wàn)噸；麥草化學(xué)漿：改擴(kuò)建制漿生產(chǎn)線規(guī)模3.4萬(wàn)噸。初步規(guī)劃：至2005年規(guī)模100萬(wàn)噸以上企業(yè)有鎮(zhèn)江金東紙業(yè)、寧波中華紙業(yè)、山東晨鳴集團(tuán)公司、華泰集團(tuán)有限公司等。規(guī)模30萬(wàn)噸以上企業(yè)有福建南紙股份有限公司、福建青山股份有限公司、黑龍江佳木斯股份有限公司、湖南岳陽(yáng)紙業(yè)集團(tuán)、延邊石峴白麓紙業(yè)股份有限公司、河北冀騰紙業(yè)、吉林紙業(yè)、上海開(kāi)倫紙板總廠、上海韓松潛力紙業(yè)、無(wú)錫龍達(dá)榮成紙業(yè)、蘇州紫興紙業(yè)，常熟亞太紙業(yè)、馬鞍山山鷹紙業(yè)、江西紙業(yè)集團(tuán)、山東華眾紙業(yè)、山東太陽(yáng)紙業(yè)、山東泉林紙業(yè)有限責(zé)任公司、山東博匯紙業(yè)、紅塔仁恒、廣州造紙股份有限公司、廣東東莞紙業(yè)、湖北帥倫紙業(yè)集團(tuán)等?！　?、調(diào)整技術(shù)結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)技術(shù)與裝備逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》，實(shí)施“科教興紙”戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)造紙工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展?！　。?）研究制訂造紙工業(yè)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策。　?。?）加大科技投入，集中人力、物力與財(cái)力，解決一批對(duì)造紙工業(yè)發(fā)展有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)與裝備現(xiàn)代化問(wèn)題，提高設(shè)備及產(chǎn)品的創(chuàng)新能力。　?。?）強(qiáng)化先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外新技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。　?。?）有計(jì)劃、有目的地引進(jìn)技術(shù)與裝備，通過(guò)消化吸收、專(zhuān)利轉(zhuǎn)讓與創(chuàng)新工作，提高國(guó)產(chǎn)造紙機(jī)械的自主設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)能力，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。　?。?）加快利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)造紙產(chǎn)業(yè)。一是技術(shù)改造項(xiàng)目要體現(xiàn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與國(guó)內(nèi)創(chuàng)新技術(shù)相結(jié)合的原則，采用的技術(shù)起點(diǎn)要高，具有前瞻性。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與老產(chǎn)品更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品高技術(shù)含量、高質(zhì)量、高附加值。二是有條件的企業(yè)建立技術(shù)開(kāi)發(fā)中心，提高開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力?！　。?）要逐步建立一套有利于人才成長(zhǎng)與使用的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)全行業(yè)職工素質(zhì)的提高；加速培養(yǎng)和造就一批高級(jí)技術(shù)和管理人才?！　。?）重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度、高得率、低污染以至無(wú)污染的制漿生產(chǎn)技術(shù)；造紙方面要重點(diǎn)發(fā)展低定量、高質(zhì)量、低消耗、高效率的生產(chǎn)技術(shù)；研究開(kāi)發(fā)新原料、新漿種、各種化學(xué)助劑、膠料、填料、涂料的應(yīng)用、廢紙?zhí)幚?、纖維回收、節(jié)約用水和防治污染、保護(hù)環(huán)境的適用技術(shù)，以及提高速生林和蘆葦質(zhì)量與產(chǎn)量的無(wú)性繁殖，遺傳工程技術(shù)等?！　。?）節(jié)約用水是造紙工業(yè)持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題之一，新建廠必須采用節(jié)約用水措施，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品用水量定額標(biāo)準(zhǔn)，廢水排放應(yīng)達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。老企業(yè)要大力推廣節(jié)水工藝和設(shè)備，降低用水量?！　?、調(diào)整區(qū)域布局，力求資源配置合理化　　根據(jù)資源和市場(chǎng)狀況，對(duì)造紙工業(yè)區(qū)域布局進(jìn)行調(diào)整。東北地區(qū)造紙工業(yè)基礎(chǔ)較好，以技改和擴(kuò)建為主，繼續(xù)發(fā)揮其造紙工業(yè)老生產(chǎn)基地的作用；南方集體林區(qū)包括海南、廣東、廣西、湖南、湖北、福建、江西、浙江、安徽、江蘇等?。▍^(qū)）及云南思茅林區(qū)，具有發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林基地的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)將原料優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，逐步發(fā)展成為我國(guó)木漿造紙重要生產(chǎn)基地；黃河中下游地區(qū)主要包括河南、河北、山東等省，該地區(qū)既有豐富的非木材纖維原料，也有發(fā)展楊木紙漿造紙的潛力，應(yīng)支持重點(diǎn)廠的技術(shù)改造，調(diào)整原料結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大楊木、廢紙、商品木漿等資源利用；東南部沿海地區(qū)在擴(kuò)大利用商品紙漿和國(guó)內(nèi)外廢紙資源，發(fā)展深加工及高附加值產(chǎn)品方面占有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適宜發(fā)展大型造紙企業(yè)，應(yīng)該切實(shí)做好原料進(jìn)口與產(chǎn)品出口工作，形成紙產(chǎn)品加工出口重要基地；西北地區(qū)，今后隨著區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)因地制宜地適當(dāng)發(fā)展具有一定規(guī)模的造紙企業(yè)。（未完待續(xù)）