隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在為人們獲取信息提供便利的同時(shí)，也深刻地影響了傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理模式。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)，從復(fù)制到傳播都已發(fā)生了巨大變化，對(duì)現(xiàn)行的版權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)制已成為版權(quán)領(lǐng)域的熱門話題，而業(yè)界人士對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)的探討無疑將對(duì)這一法律制度的完善起著一定的促進(jìn)作用。
隨著科技的日新月異，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)滲透到人們的日常生活，與人們的生活聯(lián)系緊密并產(chǎn)生巨大的沖擊?；ヂ?lián)網(wǎng)早已超出純技術(shù)的范疇，網(wǎng)絡(luò)所影響的層面已經(jīng)涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、法律等方方面面，而版權(quán)保護(hù)問題則是互聯(lián)網(wǎng)所涉及到的法律問題中最突出的熱點(diǎn)。
版權(quán)制度通過保護(hù)版權(quán)的國家法律，推動(dòng)創(chuàng)新與創(chuàng)造。在現(xiàn)代的信息經(jīng)濟(jì)中，資產(chǎn)的價(jià)值在于知識(shí)資本，而不是實(shí)物資本，正是版權(quán)使這些資產(chǎn)有了產(chǎn)生價(jià)值的可能性，使其可以被商業(yè)化運(yùn)作，給經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和國家等各方面帶來益處。
版權(quán)制度的發(fā)展
近代歐洲版權(quán)法起源于封建出版特權(quán)制度。早在15世紀(jì)的威尼斯和16世紀(jì)的英國，印刷出版商為了壟斷某些圖書的印刷和銷售市場，防止同行的競爭，往往事先將書稿送往王室或官府審查，以獲得獨(dú)自印刷圖書的特權(quán)。因此，在歐洲，出版特權(quán)制度與出版審查制度緊密地聯(lián)系在一起。
自作為近代世界著作權(quán)法開端的英國1710年的安娜法開始，著作權(quán)法歷經(jīng)了印刷技術(shù)、廣播電視（又稱模擬技術(shù)）技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的3次重大飛躍。
1973年11月，中國派代表團(tuán)作為觀察員去日內(nèi)瓦參加國家政府間的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）召開的全體會(huì)議第二次會(huì)議，這是中國政府第一次派代表參加有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國際會(huì)議。1985年，國務(wù)院成立了國家版權(quán)局。1990年9月7日，七屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過了《中華人民共和國著作權(quán)法》；1991年5月3日，國務(wù)院公布了著作權(quán)法實(shí)施條例；1991年6月4日，國務(wù)院批準(zhǔn)了計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例。這3部法律、行政法規(guī)的頒布與實(shí)施，在中國確立了版權(quán)制度。1992年7月3日和7月10日，中國政府分別向聯(lián)合國教育科學(xué)文化組織和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織遞交了世界版權(quán)公約和保護(hù)文學(xué)和藝術(shù)作品伯爾尼公約的加入書，從1992年10月15日和10月30日起，中國分別成為伯爾尼公約和世界版權(quán)公約的成員國。
1996 年12月，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在日內(nèi)瓦召開了關(guān)于版權(quán)和鄰接權(quán)新條約外交會(huì)議，這次會(huì)議討論通過《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，主要是為了解決新技術(shù)尤其是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境引起的版權(quán)和鄰接權(quán)保護(hù)的新問題。這兩個(gè)條約規(guī)定了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，作者就其作品、表演者就其表演、錄音制品制作者就其錄音制品所享有的權(quán)利。
數(shù)字技術(shù)帶來新問題
隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在為人們獲取信息提供便利的同時(shí)，也深刻地影響了傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理模式，對(duì)現(xiàn)行的版權(quán)制度提出了挑戰(zhàn)。在這一背景下，如何有效利用版權(quán)保護(hù)制度，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和應(yīng)用來促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)界和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)界共同關(guān)心的問題。
目前，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)問題已成為當(dāng)前世界各個(gè)國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域最為普遍關(guān)注的問題。網(wǎng)絡(luò)傳播背景下版權(quán)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
首先是版權(quán)作品的種類和數(shù)量快速增加，版權(quán)作品的創(chuàng)作、傳播、使用隊(duì)伍不斷壯大。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及在一定程度上使更多的人參與創(chuàng)作，并自行將作品傳播給社會(huì)公眾，每一個(gè)網(wǎng)民都可能成為版權(quán)作品的創(chuàng)作者、傳播者和使用者。
其次是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)新問題層出不窮、矛盾越來越突出。數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異，利用網(wǎng)絡(luò)的方式和形式不斷地在發(fā)生變化，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)法保護(hù)也不斷面臨新的問題，如網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大，傳播速度快，無地域的界限，海量信息等特點(diǎn)，對(duì)圖書、音樂、電影等作品的傳統(tǒng)傳播方式形成強(qiáng)烈地沖擊。
再次是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使得版權(quán)保護(hù)的難度增大。隨著網(wǎng)絡(luò)帶寬的增加和傳輸質(zhì)量的提高，人們復(fù)制、傳播與使用他人作品變得更加容易，任何一個(gè)人只要點(diǎn)擊鼠標(biāo)就可以獲得作品，并將其再次傳播出去，數(shù)字化的作品較之傳統(tǒng)形式的作品更易被侵害。
最后是一些網(wǎng)站未經(jīng)授權(quán)，大量地非法復(fù)制、上載和傳播他人的作品，或以私服、外掛等非法形式從事互聯(lián)網(wǎng)游戲的經(jīng)營行為，不僅嚴(yán)重侵害了權(quán)利人的合法權(quán)益，擾亂了互聯(lián)網(wǎng)正常的經(jīng)營傳播秩序，影響了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，還將會(huì)對(duì)圖書、音樂、影視等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來災(zāi)難性的沖擊。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開產(chǎn)品和內(nèi)容的創(chuàng)新，而這種創(chuàng)新必須有完善的版權(quán)制度加以保障。只有妥善地處理好傳統(tǒng)作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的授權(quán)、使用的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與任何傳統(tǒng)出版、音樂、影視產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，能否進(jìn)一步完善版權(quán)保護(hù)制度，有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)，打擊在線盜版行為，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展至關(guān)重要。
網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)新特征
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使得著作權(quán)的地域性逐漸模糊，著作權(quán)國際保護(hù)也在新的網(wǎng)絡(luò)數(shù)字環(huán)境下進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整。1996年出臺(tái)的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的兩個(gè)新條約《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》將伯爾尼公約帶入了數(shù)字時(shí)代。
信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)所調(diào)整的傳播行為至少包括了將網(wǎng)下作品數(shù)字化處理后連接到互聯(lián)網(wǎng)上的上載行為及將已在互聯(lián)網(wǎng)上刊載的作品在網(wǎng)絡(luò)中繼續(xù)傳播的轉(zhuǎn)載行為。就此兩種行為對(duì)作者的影響來說，對(duì)上載行為的控制尤其重要。其主要原因在于，互聯(lián)網(wǎng)的主要特征之一是信息傳播的方便、快捷，作品一旦被上載到互聯(lián)網(wǎng)上，就會(huì)有很多人對(duì)其進(jìn)行使用，比如廣大用戶的瀏覽、下載或傳播，其他網(wǎng)站的轉(zhuǎn)載等，不論是否取得作者許可，若未對(duì)作品進(jìn)行技術(shù)保護(hù)措施，作者乃至網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商都很難對(duì)其他人的使用進(jìn)行控制。從這個(gè)意義上說，作者控制其作品網(wǎng)絡(luò)傳播的重心是對(duì)其作品上載到互聯(lián)網(wǎng)的控制。
1998年10月，美國國會(huì)通過了為使美國版權(quán)法適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境而制訂的“千禧年版權(quán)法”。美國一直在致力解決互聯(lián)網(wǎng)所引起的網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)問題，自1998年制定“數(shù)字化時(shí)代版權(quán)法”以來，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中版權(quán)保護(hù)的判例主要集中在技術(shù)措施的保護(hù)上。
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中侵權(quán)的程度十分嚴(yán)重，尤其是版權(quán)作品，已經(jīng)上升到挑戰(zhàn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)性的高度。全世界每月有10億非法音樂通過P2P網(wǎng)絡(luò)下載，每天有近40萬到60萬部電影被非法下載。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中版權(quán)侵權(quán)的第一個(gè)特點(diǎn)就是直接侵權(quán)者為數(shù)眾多，權(quán)利人難以追究所有侵權(quán)者的責(zé)任，這在音樂作品和電影作品被“自由” 下載的情況下尤為明顯。所以，權(quán)利人為了維護(hù)自己的利益，必須尋求另外的途徑。與上述侵權(quán)者為數(shù)眾多的特點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中版權(quán)侵權(quán)的第二個(gè)特點(diǎn)就是幾乎所有的侵權(quán)資料都存在于各種各樣的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器之中，都是通過網(wǎng)絡(luò)在侵權(quán)者之間進(jìn)行傳輸?shù)摹?/P>
在2001年“Napster”一案中，被告經(jīng)營網(wǎng)站提供軟件，讓使用者以P2P的方式交換音樂作品。由于使用者交換的基本上是侵權(quán)音樂作品，因而極大地?fù)p害了版權(quán)人的利益。在此案的審理中，法院認(rèn)定被告網(wǎng)站侵權(quán)。
又如在2005年6月美國最高法院判決的“Grokster”一案中，被告向P2P的使用者提供電影和音樂等作品的下載軟件，被判定為協(xié)助侵權(quán)。
我國逐步加大保護(hù)力度
最高人民法院于2000年12月發(fā)布了《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)軟件網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（2003年12月修訂），其中的第5條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者通過網(wǎng)絡(luò)參與他人侵犯著作權(quán)，或者通過網(wǎng)絡(luò)教唆、幫助他人實(shí)施侵犯著作權(quán)行為的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)民法通則第130條的規(guī)定，追究其與其他行為人或者直接侵權(quán)者的共同侵權(quán)責(zé)任。
如在北京中文在線文化發(fā)展有限公司訴中國鐵通集團(tuán)一案中，中文在線訴被告在其網(wǎng)站的“鐵通書苑”頻道為用戶提供了免費(fèi)在線閱讀涉案作品的服務(wù)，侵犯了原告對(duì)這些作品依法享有的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。中文在線請(qǐng)求法院判令被告停止侵權(quán)、賠償損失30余萬元。
2007年4月16日，北京西城區(qū)人民法院開庭審理了此案，并做出了一審判決，被告中國鐵通集團(tuán)有限公司將其上傳的由原告北京中文在線文化發(fā)展有限公司享有專有網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的14部作品刪除，并賠償原告北京中文在線文化發(fā)展有限公司經(jīng)濟(jì)損失等共計(jì)20萬元。
這是北京西城區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭受理的首批著作權(quán)侵權(quán)案件。
2001年以來，中國對(duì)于著作權(quán)法體系進(jìn)行了全面的修訂，進(jìn)一步完善了著作權(quán)的法律內(nèi)容，增加了著作權(quán)人和表演者、錄音制品制作者的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)，并規(guī)定對(duì)“技術(shù)措施”和“權(quán)利管理信息”予以保護(hù)，從立法層面上解決了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的保護(hù)問題。
2004年12月，最高人民法院、最高人民檢察院頒布實(shí)施的有關(guān)“侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪”的司法解釋中，將“在線盜版”行為明確定性為侵犯著作權(quán)的犯罪行為。
2006年7月，國務(wù)院頒布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》正式實(shí)施，對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利限制、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商的責(zé)任等問題做了具體的規(guī)定，進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的版權(quán)保護(hù)法律體系。
2007年6月9日，《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》，和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品的條約》正式在中國生效。加入兩個(gè)新條約有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際合作，加大打擊盜版的力度，對(duì)推動(dòng)我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展、完善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的法律制度，有著十分重要的積極的意義。
如何完善版權(quán)保護(hù)體系
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，使人們的思維方式、表達(dá)方式、行為方式都發(fā)生了改變，影響了多方面的社會(huì)關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的版權(quán)，從復(fù)制到傳播也都發(fā)生了巨大變化。有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的法律規(guī)制已成為版權(quán)領(lǐng)域的熱門話題。
版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)產(chǎn)業(yè)的集群概念，直接或間接受到版權(quán)制度的影響，也可以理解為以文化因素為核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及市場機(jī)制引入文化生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，主要包括與復(fù)制、傳播和利用文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品有關(guān)的行業(yè)，以及收集、存儲(chǔ)與提供信息的信息產(chǎn)業(yè)。版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與版權(quán)保護(hù)制度是一種互相促進(jìn)、互相影響的關(guān)系，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展從一定角度來看固然是一把雙刃劍，法律應(yīng)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)技術(shù)發(fā)展。版權(quán)法律制度供給的充盈程度能否順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的需求，已成為每個(gè)國家版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。每一種新的傳播技術(shù)產(chǎn)生，都會(huì)將原來的平衡打破，需要用法律手段重新調(diào)整各方面的關(guān)系，直到產(chǎn)生新的利益平衡。
以數(shù)字為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對(duì)于出版產(chǎn)業(yè)的影響是深遠(yuǎn)的，網(wǎng)絡(luò)出版的出現(xiàn)不僅改變了傳統(tǒng)的出版形態(tài)、出版流程和出版的經(jīng)營模式，而且由此帶來的出版轉(zhuǎn)型更成為將來出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
筆者認(rèn)為，首先，從政府管理部門到出版從業(yè)人員都要有更加開闊的胸懷，以更為開放的視野來面對(duì)新技術(shù)的挑戰(zhàn)，為以網(wǎng)絡(luò)出版為代表的嶄新的出版業(yè)態(tài)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
對(duì)于出版業(yè)監(jiān)管部門來說，如果認(rèn)定數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是出版業(yè)發(fā)展的必由之路，那么在政策制定過程中就要對(duì)新業(yè)態(tài)進(jìn)行政策傾斜，鼓勵(lì)出版社積極進(jìn)行革新嘗試，盡早對(duì)網(wǎng)絡(luò)出版在市場中的主客體作出明確規(guī)定，加快出版資格認(rèn)定，這樣將極大地推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)出版的發(fā)展速度。
其次，要重視版權(quán)保護(hù)，加快相關(guān)法律建設(shè)，努力建立網(wǎng)絡(luò)出版權(quán)保護(hù)體系。
隨著計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)用戶的大幅增長，相關(guān)的版權(quán)保護(hù)問題也日漸突出。網(wǎng)絡(luò)出版給版權(quán)研究和實(shí)踐帶來了一系列現(xiàn)象與新問題，主要有以下幾個(gè)方面的表現(xiàn)：網(wǎng)絡(luò)出版使著作權(quán)的內(nèi)容有所拓展、即時(shí)傳播與異時(shí)使用使知識(shí)首創(chuàng)權(quán)的認(rèn)定面臨挑戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)傳播中使用者的不確定使權(quán)利人的財(cái)產(chǎn)權(quán)受到損害、信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)國際版權(quán)保護(hù)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響及網(wǎng)絡(luò)給出版業(yè)主體出版社的權(quán)利帶來了新的變化等。
再次，要不斷加大打擊網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的盜版侵權(quán)的工作力度。近年來，各級(jí)新聞出版及版權(quán)行政管理部門堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)決打擊各類侵權(quán)盜版，查辦網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件，關(guān)閉非法網(wǎng)站，沒收服務(wù)器，遏制了網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版活動(dòng)蔓延的勢頭，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營秩序，在全社會(huì)形成了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)大聲勢。
最后，要不斷增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。國家要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)扶持的力度，對(duì)版權(quán)保護(hù)力度也要不斷地加強(qiáng)，國家的網(wǎng)絡(luò)影視產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)娛樂產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力不斷地提高，真正形成了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)傳播文化產(chǎn)品。
版權(quán)的國際保護(hù)面臨新課題
當(dāng)今世界，國家之間的交往越來越頻繁，高新技術(shù)的競爭被視為綜合國力的競爭，各國都在加強(qiáng)國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在這一宏觀背景下，著作權(quán)的國際保護(hù)自然成為國際經(jīng)貿(mào)文化交流中的熱點(diǎn)，其中發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家著作權(quán)利益的沖突與協(xié)調(diào)問題尤其顯得突出?！杜c貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》、《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》等一系列國際條約的出臺(tái)，正是各國或集團(tuán)利益協(xié)調(diào)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比的產(chǎn)物，但是這些條約或協(xié)議并不能一勞永逸地解決所有的著作權(quán)國際保護(hù)問題。
網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)的迅速普及，使傳統(tǒng)著作權(quán)的地域性逐漸受到極大的淡化，這已引起了大量的過境數(shù)據(jù)問題。截至2006年末，世界有10億多用戶和1億多網(wǎng)站，并以每天730萬網(wǎng)頁的速率增長。用戶的增長與信息和內(nèi)容以及服務(wù)提供者資源的增加成正比。我國網(wǎng)民已經(jīng)達(dá)到1．37億，占我國人口總數(shù)的10．5％。根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，截至2007年第一季度，我國互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到1．44億，其中寬帶上網(wǎng)用戶9700萬戶，占網(wǎng)民總數(shù)的2／3。網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速發(fā)展，也給傳統(tǒng)國際著作權(quán)法中的“作品來源國”、“首次發(fā)表國”等概念的適用帶來了難題，所有這些都是著作權(quán)的國際保護(hù)需要研究的新課題
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