日前,參與《勞動合同法》立法的著名勞動法專家姜穎稱,對勞動法和勞動合同法的貫徹實施,政府和勞動行政部門應當發(fā)揮最主要的監(jiān)督作用。
針對當前讀者關心的用人單位大量裁員和耍合同花招問題,本報記者采訪了作為《勞動合同法》參與起草人的姜穎教授,希望了解事先有沒有預見到新法實施前后出現(xiàn)的這些狀況?另外,全國總工會公開表示,“大規(guī)模裁員、逆向派遣、勸辭后重簽合同”是三種明顯違反《勞動合同法》的行為,那這些違法行為應該由誰出面,又該怎樣處理呢?
姜穎教授稱,一部法律的出臺對現(xiàn)行社會關系產(chǎn)生影響是必然的,否則法律的制定也就沒有意義了。對于《勞動合同法》實施前后出現(xiàn)的問題,立法也是有預見和規(guī)定的。
《勞動合同法》第九十七條對法律實施前后的銜接問題做了規(guī)定,特別是規(guī)定了勞動合同法實施前已依法訂立且在勞動合同法實施時存續(xù)的勞動合同應當繼續(xù)履行。
姜穎教授認為,這一規(guī)定明確指出,依法訂立的勞動合同除非有勞動法規(guī)定的可以解除的情形,否則用人單位是不能以任何手段,包括以變相脅迫的手段解除勞動者的勞動合同,勞動合同應當繼續(xù)履行。而那些“大規(guī)模裁員、逆向派遣”等行為,依照現(xiàn)行勞動法的規(guī)定,都是可以認定和處理的。
因此,上述行為不僅違反勞動合同法,也是違反勞動法規(guī)定的。對于這些行為,全國總工會已經(jīng)明確表示這是違法行為,并且采取了相應的行動,阻止了一些企業(yè)的違法行為。
姜穎教授提示,最近,勞動和社會保障部的官員也明確表明了態(tài)度,表示對這些行為勞動行政部門要加強法律監(jiān)督和執(zhí)法力度,以制止這些行為的發(fā)生。勞動法和勞動合同法都規(guī)定,勞動法律的執(zhí)法主體是勞動行政部門,在勞動合同法實施前,勞動行政部門應當重點監(jiān)督一些規(guī)模較大、勞動者人數(shù)較多的企業(yè)的用工情況,發(fā)現(xiàn)有違法和規(guī)避法律的行為應當及時制止,對于情節(jié)嚴重的,應當給予嚴厲的制裁并向全社會公開,同時對用人單位如何依法用工和貫徹執(zhí)行勞動合同法給予明確的要求和必要的指導。
另外,姜穎教授提示,十分重要的一點是,受到上述行為侵害的勞動者要積極面對,用法律維護自己的合法權益,而不能消極地承受。勞動者可以向勞動行政部門投訴、舉報,也可以依照勞動爭議的處理程序,申請仲裁和提起訴訟。
本報將邀請《勞動合同法》立法參與者、中國著名勞動法專家姜穎到石家莊做公益講座,時間: 12月29日(周六)上午9時到下午5時,地點:武警國安大禮堂(華北烈士陵園西側),免費領票地點:石家莊市體育南大街槐嶺路19號,河北省工商學校1 樓東方法澤報名處。咨詢電話:(0311)85806350、85876350
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