各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)新聞出版局，解放軍總政治部宣傳部新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委，各人民團(tuán)體報(bào)刊管理部門：
近年來(lái)，隨著報(bào)紙期刊迅速發(fā)展，從業(yè)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，建立和完善了新的勞動(dòng)制度，規(guī)范了從業(yè)隊(duì)伍，促進(jìn)了報(bào)紙期刊業(yè)的繁榮發(fā)展。但也有一些主管、主辦單位對(duì)所屬報(bào)紙期刊主要負(fù)責(zé)人的任免存在不規(guī)范的問(wèn)題，致使少數(shù)報(bào)紙期刊內(nèi)部管理不到位，出版質(zhì)量下降等。為了保證出版質(zhì)量和從業(yè)秩序，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范報(bào)紙期刊主要負(fù)責(zé)人任職條件和職責(zé)提出如下要求：
一、報(bào)紙期刊的主管主辦單位要按照《出版管理?xiàng)l例》、《報(bào)紙出版管理規(guī)定》、《期刊出版管理規(guī)定》、《新聞出版行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位持證上崗實(shí)施辦法》、《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于報(bào)刊社社長(zhǎng)總編輯（主編）任職條件的暫行規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章的要求確定報(bào)紙期刊出版單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，選派報(bào)紙期刊出版單位的主要負(fù)責(zé)人。
報(bào)紙期刊出版單位領(lǐng)導(dǎo)班子必須由政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、熟悉報(bào)紙期刊業(yè)務(wù)的在職人員組成。
報(bào)紙期刊出版單位的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)報(bào)紙期刊內(nèi)容質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)具有較高的馬克思主義理論修養(yǎng)和政策水平，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，有積極的開(kāi)拓精神和良好的職業(yè)道德，還應(yīng)熟悉新聞出版工作方針政策、相關(guān)法律法規(guī)，熟悉報(bào)紙期刊編輯出版及經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，具有國(guó)家規(guī)定的新聞出版專業(yè)技術(shù)資格。報(bào)紙期刊出版單位主要負(fù)責(zé)人包括報(bào)紙期刊出版單位的法定代表人、社長(zhǎng)、總編輯、主編、副社長(zhǎng)、副總編輯、副主編等。
對(duì)于不具備任職資格的報(bào)紙期刊出版單位的主要負(fù)責(zé)人，報(bào)紙期刊的主管主辦單位要及時(shí)更換。
二、按照中央及國(guó)家有關(guān)干部人事管理的政策法規(guī)，黨政部門的離退休人員不得在報(bào)紙、期刊等出版單位擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。
三、報(bào)紙期刊主管主辦單位任命時(shí)政類報(bào)紙期刊負(fù)責(zé)人，除按干部任免程序履行審批，符合任職資格和崗位條件外，還應(yīng)按照屬地管理原則，向登記地省級(jí)以上新聞出版行政部門備案并填寫任職資格備案表（附后）。中央單位報(bào)刊主管部門任命時(shí)政類報(bào)紙期刊主要負(fù)責(zé)人，除按干部任免程序履行審批外，還應(yīng)向新聞出版總署備案，并填寫任職資格備案表。
四、除政府所辦用于發(fā)布政府信息、免費(fèi)贈(zèng)閱的公告、公報(bào)等期刊外，黨政部門的公務(wù)員不得與報(bào)紙期刊出版單位從業(yè)人員混崗。
五、各地新聞出版行政部門在對(duì)報(bào)紙期刊實(shí)施日常管理工作中，要對(duì)屬地報(bào)紙期刊的主要負(fù)責(zé)人的情況及時(shí)了解、掌握，對(duì)于主要負(fù)責(zé)人不具備任職資格的，要建議主管單位盡快更換任命新的負(fù)責(zé)人。
六、各地新聞出版教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)紙期刊的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位培訓(xùn)時(shí)，要嚴(yán)格審核參加崗位培訓(xùn)人員的條件，不得接納不符合崗位培訓(xùn)條件的人員參加培訓(xùn)。
七、報(bào)紙期刊主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在任職前或任職當(dāng)年或任職后半年內(nèi)參加崗位培訓(xùn)并取得新聞出版總署統(tǒng)一印制并用印的《崗位培訓(xùn)合格證書》，證書有效期5年，在證書有效期滿的當(dāng)年應(yīng)再次參加崗位培訓(xùn)。
八、各報(bào)紙期刊的主管、主辦單位要高度重視所管報(bào)紙期刊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作，精心選擇政治可靠、業(yè)務(wù)精通，符合現(xiàn)行政策法規(guī)要求的報(bào)紙期刊的主要負(fù)責(zé)人，保證所屬報(bào)紙期刊的質(zhì)量不斷提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局接此通知后，要結(jié)合報(bào)紙期刊年度核驗(yàn)工作認(rèn)真檢查所轄地區(qū)報(bào)紙期刊出版單位主要負(fù)責(zé)人的任職情況，對(duì)不符合《通知》精神的報(bào)紙期刊出版單位，要責(zé)成主管主辦單位立即糾正整改，情節(jié)嚴(yán)重，已不具備辦報(bào)、辦刊條件的，按照《報(bào)紙出版管理規(guī)定》、《期刊出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，不予通過(guò)年度核驗(yàn)。請(qǐng)各地嚴(yán)格執(zhí)行。
特此通知
二〇〇九年二月二十四日
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