各?。▍^(qū)、市）新聞出版局、郵政管理局，中國郵政集團公司：
為貫徹《中共中央 國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度 進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見》（中發(fā)〔2010〕1號）精神，推進農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設的綜合利用，落實《中華人民共和國郵政法》關于保障郵政普遍服務的要求，新聞出版總署、國家郵政局決定共同推動農(nóng)家書屋和村郵站建設，實現(xiàn)資源共享，提升服務能力?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、充分認識農(nóng)家書屋和村郵站共建的積極意義。農(nóng)家書屋工程建設和村郵站建設是農(nóng)村公共服務體系建設的重要組成部分。農(nóng)家書屋工程主要解決農(nóng)民群眾讀書難、看報難的問題，保障農(nóng)民群眾的基本文化權益。村郵站建設主要解決農(nóng)民群眾郵件的寄遞問題，保障農(nóng)民群眾的基本通信權利。兩項工程的實施重點都在行政村，在功能上具有依托性和互補性。實現(xiàn)兩項工程在村一級的結(jié)合，有利于發(fā)揮各自優(yōu)勢，進一步強化農(nóng)家書屋的功能，提升農(nóng)村郵政服務能力。各級新聞出版行政部門和郵政管理部門要充分認識兩項工程共建的積極意義，扎實做好兩項工程的共建工作。
二、加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部署安排。建設過程中，各級新聞出版行政部門和郵政管理部門要切實做好規(guī)劃，形成農(nóng)家書屋和村郵站建設的合理布局。要對農(nóng)家書屋選址、管理員人選等統(tǒng)籌進行考慮，有條件的地方應將村郵站設在農(nóng)家書屋，加掛村郵站的標識牌，方便農(nóng)民群眾識別，并配置郵件柜等；要選擇熱心公益事業(yè)、有較強責任心的人從事農(nóng)家書屋管理和郵件收發(fā)工作，從而解決農(nóng)家書屋和村郵站的場地、設施、人員等建設問題。要積極爭取地方政府出臺相關政策，解決管理員的補貼和村郵站的資金補貼等問題。
三、加強管理，提升服務水平。在運行過程中，要制訂和完善各項制度，規(guī)范管理，確保必要的書屋開放時間和郵政服務時間。各級新聞出版行政部門要切實加強對農(nóng)家書屋管理員的培訓，明確管理員的權利、義務和責任，著力提高管理員的服務意識和出版物借閱管理水平。各級郵政管理部門要加強對村郵站管理員郵政業(yè)務培訓的指導工作，督促基層郵政企業(yè)抓好培訓工作，著力提高管理員郵件收發(fā)管理水平。鼓勵郵政企業(yè)參與農(nóng)家書屋工程建設，加大村郵站的郵件收發(fā)頻次，保證郵路暢通，使農(nóng)家書屋報刊及時配送到位，并為農(nóng)村用戶提供及時、安全、方便的郵政服務。
四、不斷探索，建立長效機制。在發(fā)展過程中，各級新聞出版行政部門和郵政管理部門要積極探索農(nóng)家書屋與村郵站相結(jié)合的新形式，探索發(fā)展的新路子，要把農(nóng)家書屋、村郵站建設與社會主義新農(nóng)村建設相結(jié)合，與其他農(nóng)村公共服務建設相協(xié)調(diào)，逐步擴大農(nóng)家書屋與村郵站建設的覆蓋面，不斷提升農(nóng)家書屋和村郵站的信息化水平，增強農(nóng)家書屋和村郵站的生命力和自我發(fā)展能力，為廣大農(nóng)民群眾提供更加便捷的新聞出版公共服務和郵政服務。 新聞出版總署 國家郵政局
二○一○年八月十二日
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