按照湖南省新聞出版局印刷專項治理的工作安排，從2012年4月初開始，湖南省懷化市文化市場綜合執(zhí)法局加強對全市印刷復(fù)制業(yè)監(jiān)管，加大日常密集巡查，設(shè)立并公告舉報電話，深度社會反映。
6月13日和7月4日，懷化局執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報，在懷化市井坪織布廠和懷化市府安花園附近發(fā)現(xiàn)兩家無證無照印刷企業(yè)，經(jīng)該局執(zhí)法人員調(diào)查，結(jié)果為：懷化市井坪織布廠內(nèi)的黑廠于是乎2011年擅自設(shè)立的無證無照包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)，負責人為張和平，有“印刷切割機”、“塑料過膜機”等數(shù)臺包裝裝潢印刷設(shè)備；懷化市府安花園后門小巷邊負一樓黑廠是無證無照的其他印刷品印刷企業(yè)，該企業(yè)成立于1994年，原為懷鐵三小印刷廠，負責人為陳昌富，1997年《印刷經(jīng)營許可證》年檢時未進行年檢，現(xiàn)有“圓盤機”、“數(shù)碼膠印機”等數(shù)臺印刷設(shè)備。根據(jù)《印刷業(yè)管理條例》第七條之規(guī)定：國家實施印刷經(jīng)營許可制度。該兩家印刷企業(yè)均未依照規(guī)定取得印刷經(jīng)營許可證，屬于擅自設(shè)立的黑廠。按照管理權(quán)限，懷化市文化市場綜合執(zhí)法局對兩家企業(yè)下發(fā)責令停業(yè)整頓通知書，對企業(yè)負責人進行法律法規(guī)教育，指出無證經(jīng)營和嚴重性，同時向懷化市“掃黃辦”送達《關(guān)于無證印刷企業(yè)情況的報送函》。
據(jù)統(tǒng)計，到目前止，在懷化市印刷復(fù)制企業(yè)專項治理中，市縣兩級文化市場綜合執(zhí)法局共出動執(zhí)法人員1851人次，出動車輛195臺次，檢查印刷企業(yè)615家次，三印企業(yè)750余家次。懷化日報，邊城晚報，懷化電視臺都予以跟蹤報道，營造良好社會氛圍。
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