加強(qiáng)中國(guó)印刷文物調(diào)研和中國(guó)印刷博物館建設(shè)
建議人：武文祥中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)
主題詞：中國(guó)印刷文物調(diào)查、中國(guó)印刷博物館建設(shè)現(xiàn)今，印刷業(yè)已成為我國(guó)重要文化產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)規(guī)模居世界第三。中國(guó)古、近、現(xiàn)代印刷歷史文化，逐步得到了國(guó)人和世界的重視，特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式，中國(guó)古代造紙術(shù)和活字印刷術(shù)活靈活現(xiàn)的大手筆展示，以及2009年10月在德國(guó)法蘭克福國(guó)際書(shū)展上，中國(guó)作為主賓國(guó)在主題館以極其豐富的史料首次大規(guī)模展示古、近、現(xiàn)代出版印刷史，贏得了國(guó)際同行的稱(chēng)贊，對(duì)改變西方人只知道公元1450年德國(guó)人古登堡發(fā)明的鉛活字印刷，而不知道早于他幾百年的中國(guó)畢昇發(fā)明活字印刷術(shù)的偏見(jiàn)，取得了良好效果。如今，如何加強(qiáng)中國(guó)印刷文化在世界文化領(lǐng)域內(nèi)的影響，中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)武文祥提出了以下兩點(diǎn)建議。建議一：以多種方式調(diào)查流失海外的印刷文物據(jù)說(shuō)，僅敦煌藏經(jīng)洞原來(lái)大約有5萬(wàn)件左右的文物（其中有佛經(jīng)印刷品數(shù)百件），散失兩萬(wàn)多件，大多散布在法、英、俄等國(guó)，有些在日本、美國(guó)存放。為此，建議全面調(diào)查敦煌藏經(jīng)洞與印刷有關(guān)的歷史文物，特別是流失海外的，要有組織、有計(jì)劃派人出去查找。據(jù)了解，20世紀(jì)30年代北京圖書(shū)館青年館員王重民就曾到大英博物館和法國(guó)圖書(shū)館做過(guò)調(diào)研，并在多方共同努力下，于50年代整理出了宋代書(shū)目。建議國(guó)內(nèi)一方面從國(guó)家到地方各級(jí)博物館、圖書(shū)館、文物單位，采取多種方式進(jìn)行普查；另一方面重視散失在民間的文物收集，弄清家底，深入進(jìn)行調(diào)研鑒定，最大限度發(fā)揮文物的應(yīng)有效用。出版一部能反映中華印刷文明史的文物匯編，充實(shí)博物館展品，厚古重今，弘揚(yáng)中華民族的創(chuàng)造精神。建議二：將中國(guó)印刷博物館納入國(guó)家專(zhuān)業(yè)博物館序列1996年中國(guó)印刷博物館在北京大興落成。后由國(guó)家撥款擴(kuò)建中國(guó)印刷博物館地下印刷機(jī)械展廳2000平方米。在中國(guó)印刷博物館遇到經(jīng)費(fèi)困難時(shí)，得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的關(guān)心和支持，將博物館列為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)列入國(guó)家預(yù)算，基本保證了博物館的日常運(yùn)行。2006年中國(guó)印刷博物館成立10周年，在業(yè)界的支持下，以兩院院士王選教授為代表發(fā)明的漢字信息處理激光照排技術(shù)為重點(diǎn)初步開(kāi)辟了數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化展廳。目前，中國(guó)印刷博物館存在的主要問(wèn)題有：館藏體現(xiàn)印刷發(fā)展歷程的鎮(zhèn)館之寶稀少，不能真正反映中國(guó)印刷術(shù)發(fā)明發(fā)展的面貌；展出手段陳舊，缺乏現(xiàn)代氣息和觀眾參與的趣味性；專(zhuān)業(yè)研究人員缺乏；同國(guó)際上高檔同類(lèi)博物館深層次交流很少；同社會(huì)上授予的“北京市愛(ài)國(guó)主義教育基地”、“北京市科普教育基地”和“國(guó)家AA級(jí)旅游定點(diǎn)景點(diǎn)”的要求不相稱(chēng)。就此問(wèn)題，武文祥建議，第一，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將中國(guó)印刷博物館納入國(guó)家專(zhuān)業(yè)博物館序列，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把有關(guān)發(fā)展項(xiàng)目列入國(guó)家專(zhuān)業(yè)博物館發(fā)展規(guī)劃；第二，充實(shí)專(zhuān)業(yè)研究人員，加強(qiáng)中國(guó)古、近、現(xiàn)代印刷史的研究，加強(qiáng)同印刷科研、專(zhuān)業(yè)院校和社團(tuán)的聯(lián)系合作，有計(jì)劃地提出重點(diǎn)課題并列入國(guó)家相關(guān)規(guī)劃；第三，加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)、國(guó)際相關(guān)博物館的交流合作、互通有無(wú)；第四，采取多種途徑，不斷充實(shí)中國(guó)印刷博物館館藏，特別是重點(diǎn)文物的展出，爭(zhēng)取逐步建成同中國(guó)印刷術(shù)發(fā)明發(fā)展文明古國(guó)和現(xiàn)代中國(guó)相稱(chēng)的世界一流印刷博物館。（見(jiàn)習(xí)記者海艷娟采訪整理）
重啟中國(guó)印刷發(fā)展史研究項(xiàng)目建議人：魏志剛北京印刷學(xué)院教授
武文祥中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)
何遠(yuǎn)裕上海印刷行業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)
主題詞：中國(guó)印刷史研究現(xiàn)狀：中國(guó)印刷史研究欠缺中國(guó)印刷術(shù)的起源、發(fā)明與發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。至11世紀(jì)，我國(guó)在印刷技術(shù)上發(fā)生了一次革命，13世紀(jì)后逐漸衰落，20世紀(jì)后期重新崛起，完成了第二次印刷技術(shù)革命。系統(tǒng)地研究這個(gè)發(fā)展過(guò)程及其內(nèi)在規(guī)律，既是一項(xiàng)大型文化工程，又是對(duì)人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承。
可惜長(zhǎng)期以來(lái)，這方面的研究并未得到有關(guān)部門(mén)的重視，僅有民間團(tuán)體和部分專(zhuān)家斷斷續(xù)續(xù)地進(jìn)行。1999年，面對(duì)中韓學(xué)者關(guān)于印刷術(shù)發(fā)明權(quán)的激烈論戰(zhàn)，相關(guān)部門(mén)雖曾提出了《中國(guó)印刷術(shù)起源、發(fā)明與發(fā)展研究》的立項(xiàng)報(bào)告。但是后來(lái)卻因種種原因該項(xiàng)目未能被啟動(dòng)。而韓國(guó)則早已將印刷術(shù)的發(fā)明和印刷史的研究、展示、外宣等一體納入國(guó)家項(xiàng)目，集舉國(guó)專(zhuān)家學(xué)者之力，提供資金、文獻(xiàn)和技術(shù)支撐，有組織、有計(jì)劃、持續(xù)地進(jìn)行工作，并游說(shuō)聯(lián)合國(guó)教科文組織部分官員為之宣傳發(fā)聲。
時(shí)至今日，10年過(guò)去了，我國(guó)印刷文物的發(fā)掘和印刷史的研究仍然停滯不前。僅有少數(shù)專(zhuān)家分散做些零碎的研究工作。幾位學(xué)養(yǎng)較深的知名專(zhuān)家年事已高，一些學(xué)術(shù)價(jià)值較高的文獻(xiàn)久藏深閨人未識(shí)，專(zhuān)家們難窺真容。這種狀況，同印刷術(shù)的故鄉(xiāng)和重新崛起的國(guó)家地位極不相稱(chēng)，讓長(zhǎng)期致力于印刷史研究的老一輩學(xué)者感到失望，也讓有志于此的中青年專(zhuān)家望而卻步。建議：重新為《中國(guó)印刷術(shù)起源、發(fā)明與發(fā)展研究》課題立項(xiàng)魏志剛、武文祥、何遠(yuǎn)裕當(dāng)年都曾為擬訂上述申請(qǐng)立項(xiàng)報(bào)告并為爭(zhēng)取批準(zhǔn)落實(shí)而參與具體工作，雖年事已高，但都呼吁重新啟動(dòng)《中國(guó)印刷術(shù)起源、發(fā)明與發(fā)展研究》課題并提出以下建議：
按照立項(xiàng)要求和程序，在新聞出版總署直接領(lǐng)導(dǎo)下商請(qǐng)相關(guān)部委重新擬訂關(guān)于《中國(guó)印刷術(shù)起源、發(fā)明與發(fā)展研究》課題的立項(xiàng)申請(qǐng)報(bào)告。
系統(tǒng)地研究中國(guó)印刷術(shù)的起源、發(fā)明與發(fā)展是一項(xiàng)傳承弘揚(yáng)中華文化的大型軟科學(xué)工程。制定總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)系統(tǒng)課題，選擇重點(diǎn)項(xiàng)目，挖掘鑒別文物，考據(jù)歷史文獻(xiàn)，攻堅(jiān)關(guān)鍵難點(diǎn)，分析重大事件、重要人物、典型案例或典型細(xì)節(jié)等，都要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度；堅(jiān)持“厚古重今”、“史論融合”的方法；堅(jiān)持“大氣謙和”、“海納百川”的精神；堅(jiān)持“和而不同”、“換位思考”的學(xué)風(fēng)。（見(jiàn)習(xí)記者海艷娟采訪整理）
數(shù)字字庫(kù)開(kāi)發(fā)亟需政策扶持建議人：陳彥中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)
主題詞：數(shù)字字庫(kù)計(jì)算機(jī)漢字字庫(kù)侵權(quán)訴訟案件近年來(lái)不斷發(fā)生，不少字庫(kù)企業(yè)開(kāi)始舉起維權(quán)大旗，中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究所旗下的北京漢儀科印信息技術(shù)有限公司近日提起的字庫(kù)訴訟案維權(quán)成功。該所所長(zhǎng)陳彥提出，計(jì)算機(jī)漢字字庫(kù)的開(kāi)發(fā)亟待有關(guān)部門(mén)關(guān)注、重視并給予政策上的扶持與引導(dǎo)。問(wèn)題一：漢字字體開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境不容樂(lè)觀從20世紀(jì)90年代初至今的20年間，我國(guó)的字庫(kù)行業(yè)迅猛發(fā)展，但漢字字體開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境卻不容樂(lè)觀，這主要有以下一些問(wèn)題。
一是人才流失問(wèn)題。字庫(kù)行業(yè)是一個(gè)獨(dú)特的、窄門(mén)的高科技行業(yè)，設(shè)計(jì)、制作字庫(kù)需經(jīng)歷少則5年、多則數(shù)十年的磨煉，因此很少有人能在這個(gè)行業(yè)堅(jiān)持許多年。由于字庫(kù)廠商的投資得不到應(yīng)有回報(bào)，國(guó)內(nèi)真正具有生產(chǎn)規(guī)模的字庫(kù)廠商數(shù)量已從幾十家減少到幾家，字庫(kù)行業(yè)的很多優(yōu)秀人才也紛紛改行。
二是盜版現(xiàn)象嚴(yán)重。字庫(kù)可以擁有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)和美術(shù)作品著作權(quán)的保護(hù)，但它是一種國(guó)際開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)格式的數(shù)據(jù)庫(kù)，又不像計(jì)算機(jī)軟件那樣可以采用技術(shù)手段加以保護(hù)。人們可以花5元至10元人民帀隨意買(mǎi)到一張盜版光盤(pán)，光盤(pán)里載有各家字庫(kù)廠商的幾百款字庫(kù)。另外，人們也可以到上百個(gè)大大小小的未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)站去下載字庫(kù)。問(wèn)題二：中文信息關(guān)鍵技術(shù)亟待突破目前，中國(guó)企業(yè)在漢字字庫(kù)領(lǐng)域的發(fā)展受到多方面的制約。
一是缺乏自主創(chuàng)新的計(jì)算機(jī)文字信息化技術(shù)。
在計(jì)算機(jī)字庫(kù)領(lǐng)域，占據(jù)壟斷地位的是美國(guó)微軟公司及Adobe公司的專(zhuān)利字形技術(shù)。由于核心技術(shù)被跨國(guó)公司掌握，國(guó)內(nèi)企業(yè)都必須跟從微軟的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行漢字字庫(kù)的開(kāi)發(fā)，基本喪失了字庫(kù)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。
二是在計(jì)算機(jī)漢字庫(kù)的多樣化、美觀化、高品質(zhì)化方面缺乏觀念上的重視和技術(shù)上的支撐。
目前，西文字庫(kù)的數(shù)量已發(fā)展到近8000款，而中文字庫(kù)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)不足1000款。形成如此巨大差距的原因，一方面是西文字庫(kù)的字符數(shù)量只有幾百個(gè)，較之中文字庫(kù)容易開(kāi)發(fā)；二是西文字庫(kù)有一個(gè)健康、良好的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)了字庫(kù)技術(shù)發(fā)展的良性循環(huán)。建議：給計(jì)算機(jī)字庫(kù)開(kāi)發(fā)以政策扶持陳彥提出，計(jì)算機(jī)漢字庫(kù)的開(kāi)發(fā)亟待有關(guān)部門(mén)關(guān)注、重視并給予政策上的扶持與引導(dǎo)，以確保一批有實(shí)力的企業(yè)參與字庫(kù)行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。否則，熱心從事漢字字庫(kù)開(kāi)發(fā)的企業(yè)可能會(huì)繼續(xù)減少，甚至出現(xiàn)變相壟斷，中文字庫(kù)就更加難以得到繁榮與壯大。她建議，一方面要給漢字字庫(kù)開(kāi)發(fā)企業(yè)以資金扶持，另一方面要加強(qiáng)對(duì)漢字字庫(kù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。（記者左志紅采訪整理）
印刷企業(yè)發(fā)展需合理工價(jià)支撐建議人：羅虎成南京愛(ài)德發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理
主題詞：印刷工價(jià)印刷行業(yè)是眾所周知的微利行業(yè)。以北京印刷協(xié)會(huì)對(duì)17家大型印刷企業(yè)的調(diào)查為例，調(diào)查結(jié)果顯示：商業(yè)輪轉(zhuǎn)、多色印刷、單色印刷、騎馬釘、膠訂等業(yè)務(wù)全部都虧損。作為一個(gè)全面虧損的行業(yè)，印刷行業(yè)的人均薪酬也比平均水平低，薪酬增長(zhǎng)速度也比社會(huì)平均增長(zhǎng)速度低。針對(duì)印刷工價(jià)下跌不止的問(wèn)題，南京愛(ài)德發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理羅虎成提出了自己的建議。問(wèn)題：印刷工價(jià)低，多數(shù)企業(yè)不贏利或虧損在政府公布的2008年1月～10月工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）平均上漲8.5%的時(shí)候，印刷工價(jià)卻依然維持幾年來(lái)的頹勢(shì)，下跌不止。在印刷加工工價(jià)持續(xù)下滑的同時(shí)，印企的各項(xiàng)成本卻是日漸增高。2009年，員工的收入比之1991年、1994年翻了數(shù)番；生產(chǎn)必需的水、電、煤氣費(fèi)用在這十來(lái)年間循環(huán)上漲，紙價(jià)也寬幅震蕩……
以南京愛(ài)德發(fā)展有限公司為例，作為一個(gè)出口型企業(yè)，在2009年遭遇了國(guó)際金融危機(jī)，在出口市場(chǎng)下滑的情況下，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售額占公司銷(xiāo)售份額由30%提升到40%。由于國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)工價(jià)低，特別是出版社業(yè)務(wù)一直虧損，利潤(rùn)率在-10%以下。雖然公司主要產(chǎn)品產(chǎn)量增加6%，但由于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格低，公司產(chǎn)值卻下降了3%。如此，運(yùn)作規(guī)范的企業(yè)在現(xiàn)行的工價(jià)體系下很難贏利。建議：制定合理工價(jià)，創(chuàng)建良性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)針對(duì)不合理的印刷工價(jià)問(wèn)題，羅虎成提出了以下4點(diǎn)建議。
一、整體提高工價(jià)
建議出臺(tái)統(tǒng)一的市場(chǎng)參考工價(jià)，將工價(jià)合理地適當(dāng)提升，雖然只是市場(chǎng)價(jià)格的參考，但它使印刷企業(yè)在價(jià)格談判時(shí)有比較好的籌碼。
二、提高印刷品質(zhì)要求
為防止陷入低水平的價(jià)格戰(zhàn)，主管部門(mén)對(duì)印刷品的質(zhì)量提出明確要求，將高質(zhì)量印刷品占印刷品的比例作為出版社評(píng)比的重要指標(biāo)。對(duì)高質(zhì)量的印刷品提供政策上的扶持。
三、鼓勵(lì)印刷企業(yè)兼并和重組
在政策上給兼并重組的印企提供政策上的扶持，鼓勵(lì)印刷企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)印刷核心企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)小型印企的整體發(fā)展。
四、給印刷企業(yè)提供信息支持
建議建立本地的印刷信息平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)印刷設(shè)備投資、市場(chǎng)行情、價(jià)格水平和技術(shù)創(chuàng)新等信息，將之及時(shí)提供給印刷企業(yè)，防止印企盲目擴(kuò)大產(chǎn)能、重復(fù)建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。（見(jiàn)習(xí)記者海艷娟采訪整理）
《勞動(dòng)合同法》仍需完善建議人：楊金溪香港印刷業(yè)商會(huì)理事長(zhǎng)
主題詞：《勞動(dòng)合同法》從企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，印刷業(yè)的特性決定了企業(yè)的加班情況與新《勞動(dòng)合同法》會(huì)有沖突。印刷作為一種服務(wù)行業(yè)，很多時(shí)候生產(chǎn)時(shí)間都不是能由企業(yè)決定的。比如教材印刷企業(yè)，由于開(kāi)學(xué)時(shí)間是限定的，而教材編寫(xiě)的速度、出版社交書(shū)稿的時(shí)間是不能由印刷企業(yè)控制的，一旦交稿推遲，印刷廠就必須日夜趕工，在被縮短的交貨期內(nèi)完成符合質(zhì)量要求的書(shū)本。這種情況還出現(xiàn)在諸多書(shū)刊、地圖印刷企業(yè)中，由于行政審批備案手續(xù)比較繁瑣，往往耗時(shí)甚久，但客戶給予的生產(chǎn)周期又非常短，企業(yè)要么無(wú)法跟客戶兌現(xiàn)承諾，影響公司誠(chéng)信；要么必須24小時(shí)不斷運(yùn)作，需要工人加班加點(diǎn)才能完成。
事實(shí)上，很多企業(yè)的員工是從貧困的地區(qū)出來(lái)打工的，都想多掙點(diǎn)錢(qián)來(lái)緩解家庭經(jīng)濟(jì)壓力，但若限定加班時(shí)間，即使提高了最低工資及加班工資的倍數(shù)，員工的實(shí)際收入還是減少了，他們感到不滿；同時(shí)，企業(yè)也難以承受3倍的加班工資。
楊金溪表示，新《勞動(dòng)合同法》限定了員工的加班時(shí)間，并提升加班工資的幅度，本來(lái)意在保護(hù)企業(yè)員工，出發(fā)點(diǎn)是好的，企業(yè)也是支持的。但在實(shí)際執(zhí)行中，卻導(dǎo)致了勞動(dòng)者和雇主都感覺(jué)難以接受。
楊金溪建議，如果能由勞資雙方共同協(xié)商加班時(shí)間，員工加班以自愿為原則，企業(yè)付給員工不少于150%的加班費(fèi)，達(dá)成共同意愿，將有利于減少矛盾和沖突，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，從而達(dá)到多贏。（見(jiàn)習(xí)記者海艷娟采訪整理）以優(yōu)惠政策助企業(yè)排除出口障礙建議人：楊金溪香港印刷業(yè)商會(huì)理事長(zhǎng)
主題詞：稅收及環(huán)保扶持政策印刷企業(yè)本身的贏利空間不大，但為了在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中制勝，企業(yè)必須在生產(chǎn)質(zhì)量、速度方面不斷進(jìn)步，投資新設(shè)備是必然的選擇。
尤其對(duì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的外向出口型印刷企業(yè)而言，歐美等西方先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)為了保護(hù)本土企業(yè)利益，設(shè)立了各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，為出口國(guó)設(shè)下了一道道門(mén)檻。
為了越過(guò)這些貿(mào)易壁壘，進(jìn)入歐美國(guó)家市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)印刷企業(yè)更是需要提升產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到甚至超過(guò)進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)及要求。因此，企業(yè)提升技術(shù)、更新設(shè)備就顯得尤為重要。
但現(xiàn)在國(guó)內(nèi)暫時(shí)還不具備制造頂尖印刷設(shè)備的技術(shù)水平，為滿足生產(chǎn)需要，印刷企業(yè)只能從極少數(shù)的幾個(gè)先進(jìn)國(guó)家進(jìn)口。設(shè)備本身的價(jià)格十分昂貴，加上國(guó)內(nèi)對(duì)進(jìn)口設(shè)備征收的關(guān)稅和增值稅稅率也偏高，導(dǎo)致企業(yè)的成本壓力大大增加。對(duì)此，楊金溪提出了以下建議。建議：給進(jìn)出口更多的支持和優(yōu)惠
希望政府能夠給予企業(yè)更多的支持和優(yōu)惠政策，比如在企業(yè)進(jìn)口設(shè)備時(shí)，提供減免稅收或貼息優(yōu)惠。
對(duì)研發(fā)使用綠色生產(chǎn)原材料、實(shí)施節(jié)能減排措施的企業(yè)，實(shí)行一定的扶持和優(yōu)惠政策，相信對(duì)提高整個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，應(yīng)對(duì)國(guó)外日趨嚴(yán)格的要求和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助企業(yè)排除出口障礙，有莫大的好處。（見(jiàn)習(xí)記者海艷娟采訪整理）
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