備受社會關注的個人所得稅法修正案草案２７日提交全國人大常委會再次審議。關于工薪所得減除費用標準，即起征點，再審稿維持了初審稿的意見，仍擬從現(xiàn)行２０００元提高至３０００元，并未采納此前呼聲很高的進一步提高起征點的意見。
認真分析對這次個稅法修改的意見發(fā)現(xiàn)，多數(shù)人關注起征點，主要是希望更多地減輕低收入者的負擔、加大對高收入人群的征稅力度，通過調(diào)節(jié)收入分配最終體現(xiàn)社會公平。但一味提高起征點不能達到這一目的。
根據(jù)一些專家和社會公眾的意見，這次個稅法草案二審稿有一處重要調(diào)整，即將個稅稅率第一級由一審稿規(guī)定的５％降到了３％。小小兩個百分點，將使工薪所得納稅人中７０％較低收入人群在起征點提高到３０００元的基礎上，享受到更多的減稅優(yōu)惠。
這是對民意有效的回應。沒有進一步提高起征點，不意味著不尊重、不采納民意，而是在聽取公眾意見、堅持民主立法前提下科學論證的結果。立法過程中，兼顧“民主”與“科學”，才能體現(xiàn)民意。
近幾年，隨著國民收入的增加和物價水平的提高，為減輕中低收入人群的負擔，今年４月，國務院向全國人大常委會提出了個人所得稅法修正案草案，擬將起征點由現(xiàn)行的２０００元提高到３０００元，這本身就是尊重民意的體現(xiàn)。
此后，中國人大網(wǎng)就個稅法修正案草案向社會公開征求意見，一個多月時間里共收到２３萬多條意見，創(chuàng)近幾年國家立法公開征求意見數(shù)量之最，百姓表現(xiàn)出前所未有的關注和參與熱情。隨后，全國人大常委會向公眾如實公布了這些意見的內(nèi)容。在此期間，全國人大法律委員會、財政經(jīng)濟委員會和常委會法制工作委員會聯(lián)合召開座談會，分別聽?。保蔽粚＜液停保段簧鐣姶韺Σ莅傅囊庖姟Ｉ鐣鹘缤ㄟ^多種途徑參與立法，充分表達自己意見，這也體現(xiàn)出民主立法的精神。
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