自改革開放以來，印刷價(jià)格問題一直是出版印刷行業(yè)的熱門話題之一。當(dāng)前，部分地區(qū)新工價(jià)的出臺(tái)及其落實(shí)前景的不確定性，又使這個(gè)議題進(jìn)一步凸現(xiàn)出來。筆者認(rèn)為，采用由表及里的方法進(jìn)行分析，此議題應(yīng)當(dāng)包括3個(gè)層次的內(nèi)容，即何謂合理的印刷價(jià)格？印刷價(jià)格的形成機(jī)制是什么？怎樣促使印刷價(jià)格趨向合理化？
印刷價(jià)格合理化的判定
出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡時(shí)的實(shí)際或相對合理印刷價(jià)格是與價(jià)值（絕對或理論合理價(jià)格）相等的、是理想化的。但是，這個(gè)等值只能體現(xiàn)在某一期間動(dòng)態(tài)的平均狀態(tài)中。
何謂合理的印刷價(jià)格？在印刷市場價(jià)格交易的實(shí)踐中，一般的印刷買家會(huì)認(rèn)為價(jià)格偏高，大多數(shù)賣方則會(huì)覺得價(jià)格偏低。在出版印刷雙方協(xié)商制定印刷工價(jià)表的單價(jià)時(shí)，明智的出版單位會(huì)按經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，要求印刷行業(yè)測算加工項(xiàng)目的行業(yè)平均成本，以此成本加合理的利潤形成單價(jià)。
但此成本是不是最佳管理狀態(tài)下的合理數(shù)據(jù)？用此方法測算出的單價(jià)出版單位能否接受實(shí)行？答案是不確定的。即使此單價(jià)當(dāng)時(shí)為雙方所接受并實(shí)行，它就是合理的嗎？今后如變動(dòng)為新的數(shù)據(jù)，哪個(gè)數(shù)據(jù)更合理？
筆者認(rèn)為，根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的價(jià)值理論——商品價(jià)格是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，商品價(jià)值是凝結(jié)在商品中的勞動(dòng)者的一般勞動(dòng)。因此，我們可以將合理的價(jià)格定義為符合商品價(jià)值的價(jià)格。筆者建議，亦可賦予其“絕對合理價(jià)格”或“理論合理價(jià)格”之稱謂。具體到印刷價(jià)格，應(yīng)當(dāng)?shù)扔谟∷⑵分心Y(jié)的印刷企業(yè)加工和服務(wù)所創(chuàng)造的價(jià)值。
但在市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行中，實(shí)際成交的印刷價(jià)格只能在一定時(shí)段內(nèi)，動(dòng)態(tài)地、無限趨近于價(jià)值或在平均水平上等于價(jià)值。這種市場實(shí)踐中的價(jià)格，我們可以稱之為“ 相對合理價(jià)格”或“實(shí)際價(jià)格”。“相對合理價(jià)格”的合理之處，在于它是絕對合理價(jià)格在現(xiàn)實(shí)中的體現(xiàn)和具化。它體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的另一定律——商品的價(jià)格隨市場供求關(guān)系的變化，圍繞商品的價(jià)值上下波動(dòng)。印刷價(jià)格的波動(dòng)是實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然表現(xiàn)和結(jié)果；變動(dòng)的印刷價(jià)格——“相對合理價(jià)格”或“實(shí)際價(jià)格”，是市場經(jīng)濟(jì)體制下價(jià)格的正常狀態(tài)。
筆者認(rèn)為，出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡時(shí)的實(shí)際或相對合理印刷價(jià)格是與價(jià)值（絕對或理論合理價(jià)格）相等的、是理想化的。但是這個(gè)等值只能體現(xiàn)在某一期間動(dòng)態(tài)的平均狀態(tài)中。出版印刷雙方供求關(guān)系大體平衡，既是市場運(yùn)行的趨勢和必然結(jié)果，也是我們印刷企業(yè)正當(dāng)競爭、行業(yè)組織進(jìn)行協(xié)調(diào)和政府部門宏觀調(diào)控的目標(biāo)之一。
印刷價(jià)格的形成機(jī)制
設(shè)立印刷“開工率”這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的歐洲，印刷的開工率一般調(diào)控在90%以上，美國大致也在85%以上。可以認(rèn)為，開工率數(shù)據(jù)與這兩個(gè)數(shù)據(jù)接近時(shí)的印刷價(jià)格就是合理的。
那么，我們又怎樣判定印刷市場供求關(guān)系的平衡與否呢？筆者建議，設(shè)立印刷“開工率”（亦可稱為印刷“負(fù)荷率”）這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。第一，通過對全部或樣本企業(yè)數(shù)據(jù)的收集，得出某次統(tǒng)計(jì)期間印刷買家實(shí)際購買的印刷品實(shí)物數(shù)量，可選擇或同時(shí)以份數(shù)、印張（換算為紙張令或直接以令）數(shù)為統(tǒng)計(jì)單位。第二，以同樣的統(tǒng)計(jì)口徑，通過對全部或樣本企業(yè)數(shù)據(jù)的收集，得出同一統(tǒng)計(jì)期間印刷賣家可以提供印刷品實(shí)物的最大數(shù)值。第三，將上述買家實(shí)際購買的印刷品實(shí)物數(shù)量，除以賣家可以提供印刷品實(shí)物的最大數(shù)值，其商數(shù)就是印刷“開工率”。
比如，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，某年，書刊出版單位實(shí)際發(fā)給北京地區(qū)印刷廠的印刷產(chǎn)品所用紙張數(shù)量總計(jì)為20萬令，而同期北京地區(qū)印刷廠的最大生產(chǎn)用紙量〔可以設(shè)備名義產(chǎn)量打一定合理的折扣（實(shí)際平均產(chǎn)量和設(shè)備故障等不可避免的停機(jī)時(shí)間的平均比率）來計(jì)算〕為30萬令，則某年北京地區(qū)印刷的開工率就等于20/30≈67%。
在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育成熟的歐洲，印刷的開工率一般調(diào)控在90%以上，美國大致也在85%以上?？梢哉J(rèn)為，開工率數(shù)據(jù)與這兩個(gè)數(shù)據(jù)接近時(shí)的印刷價(jià)格就是合理的。
我們也可以探索確定統(tǒng)計(jì)發(fā)布本國或本地區(qū)合理的標(biāo)準(zhǔn)開工率數(shù)據(jù)，并以某期間實(shí)際開工率數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)相比較，從而判定印刷價(jià)格的合理與否——實(shí)際開工率數(shù)據(jù)接近標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，印刷價(jià)格合理；實(shí)際開工率數(shù)據(jù)低于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，印刷價(jià)格較低；實(shí)際開工率數(shù)據(jù)高于標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，印刷價(jià)格畸高。
當(dāng)前，我國出版印刷市場的運(yùn)行尚欠成熟，一般印刷的總體開工率較低。因此可以判定，一般印刷的價(jià)格均低于其應(yīng)有的價(jià)值。
開工率數(shù)據(jù)更新的頻率越高越好，就可以使市場盲目性造成的資源浪費(fèi)越來越少。要研究采集方法、科學(xué)選擇、設(shè)置被采單位、正確處理數(shù)據(jù)等。如何保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性是成功的關(guān)鍵。
力促印刷開工率趨向合理
政府、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)干預(yù)、影響市場，以三方面的合力，促使印刷開工率趨于合理。相信經(jīng)過各方面的努力，印刷市場供求關(guān)系、印刷價(jià)格定會(huì)趨于合理，助力印刷行業(yè)越做越強(qiáng)。
怎樣調(diào)整印刷市場供求關(guān)系，使開工率趨于合理呢？政府、行業(yè)和企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究這一新的課題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主動(dòng)干預(yù)、影響市場，以三方面的合力，促使印刷開工率趨于合理，從而促使印刷價(jià)格盡量趨近其價(jià)值。
政府相關(guān)部門對策建議
首先，在年度統(tǒng)計(jì)中增列印刷生產(chǎn)能力和開工率兩項(xiàng)指標(biāo)，以此指導(dǎo)印刷企業(yè)戰(zhàn)略定位/轉(zhuǎn)換和業(yè)外投資者的投資方向。
其次，盡快實(shí)現(xiàn)出版單位的企業(yè)化轉(zhuǎn)制，并從政策上引導(dǎo)出版印刷業(yè)“走出去”，實(shí)行國際化，以增加可印刷產(chǎn)品的數(shù)量。
再次，嚴(yán)格印刷企業(yè)外部環(huán)境，根據(jù)印刷市場供求關(guān)系，不斷適時(shí)修正印刷設(shè)備進(jìn)出口政策和規(guī)定。令違反國家法律，印刷法規(guī)，稅收、工商、環(huán)保、安全、勞動(dòng)、質(zhì)量、誠信等各方面管理制度的低水平印刷企業(yè)退出印刷市場。提高準(zhǔn)入門檻，將低水平重復(fù)建設(shè)的生產(chǎn)能力擋在印刷市場之外。引導(dǎo)支持扶持優(yōu)質(zhì)短缺印刷生產(chǎn)能力進(jìn)入印刷市場。
最后，淡化印刷產(chǎn)品的季節(jié)性。出版印刷市場明顯的淡旺季狀況，其基本和重要的原因是教材。它既影響印刷產(chǎn)品的質(zhì)量——蘿卜快了不洗泥；又造成印刷資源的浪費(fèi)——必須具備大于任務(wù)總量的印刷生產(chǎn)能力，以滿足旺季印刷任務(wù)量集中的需要。為均衡印刷出版的供求關(guān)系，建議國家相關(guān)部門會(huì)商，要求教材付印日期提前兩個(gè)月。
行業(yè)對策建議
首先，協(xié)助政府相關(guān)部門，做好印刷生產(chǎn)能力的統(tǒng)計(jì)工作。
其次，協(xié)助政府做好對印刷企業(yè)相關(guān)行為的監(jiān)督管理工作，對違規(guī)競爭者按行規(guī)處罰，驅(qū)逐“劣幣”。如印刷質(zhì)量監(jiān)督，處理權(quán)力的硬化、剛化。擴(kuò)大參評(píng)單位的數(shù)量和代表性，加大批產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)的權(quán)重，提高質(zhì)量獎(jiǎng)罰的權(quán)威性和對市場的引導(dǎo)作用。
再次，做好服務(wù)印刷企業(yè)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)其競爭能力，促進(jìn)優(yōu)者勝出。
最后，科學(xué)測定并追蹤印刷業(yè)平均成本，做好印刷工價(jià)表和印刷行情表的制定發(fā)布和維護(hù)工作。
印刷企業(yè)對策建議
首先，所有印刷品全部進(jìn)入市場自由競爭。包括由行政保護(hù)的印刷企業(yè)，如政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企業(yè)集團(tuán)、出版單位等組織所屬的印刷廠，脫離原隸屬關(guān)系成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自謀發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)主體。也包括印刷企業(yè)的上游組織實(shí)行公開招標(biāo)等市場手段選擇合作方?？傊M量縮小非市場成分，盡快形成全國統(tǒng)一的印刷大市場。
其次，要求印刷企業(yè)主副業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的分割，使印刷主業(yè)的潛虧變?yōu)槊魈潱偈褂∷⒅鳂I(yè)獨(dú)立核算、獨(dú)立打拼、扭虧為盈或在市場競爭中因失敗而退出。
再次，收集有關(guān)印刷市場價(jià)格和供求關(guān)系方面的情報(bào)，對本企業(yè)的加工領(lǐng)域和產(chǎn)品進(jìn)行正確的判定、選擇，決定或改變企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和方向。
最后，加強(qiáng)自律，遵守法規(guī)和職業(yè)道德；強(qiáng)化改革、管理，做好各方面的工作，提高競爭能力，爭做“良幣”。
相信經(jīng)過各方面的努力，印刷市場供求關(guān)系、印刷價(jià)格定會(huì)趨于合理，助力印刷行業(yè)越做越強(qiáng)，為我國的出版文化事業(yè)的繁榮和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。
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