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中央部門出版社到期未完成改制者“將注銷出版許可，沒有例外”

　　今年底完成101家，2010年完成47家

　　從今天召開的中央各部門各單位出版社體制改革工作經(jīng)驗(yàn)交流會上獲悉：中央各部門各單位出版社要在2009年和2010年分兩批完成轉(zhuǎn)制工作。到期未完成改制者，“將注銷出版許可，沒有例外”。

　　目前，地方出版社和高校出版社轉(zhuǎn)制工作已經(jīng)接近尾聲，今年年底前要全部完成轉(zhuǎn)制工作。中央各部門各單位出版社絕大多數(shù)還都沒有完成轉(zhuǎn)制。

　　中央各部門各單位出版社2009年和2010年分批轉(zhuǎn)制名單已經(jīng)確定。列入第一批轉(zhuǎn)制名單的出版社101家，要求2009年年底前完成轉(zhuǎn)制；列入第二批轉(zhuǎn)制名單的出版社47家，要求2010年年底前完成轉(zhuǎn)制。

　　新聞出版總署黨組書記、署長柳斌杰說，“早改早受益，晚改就被動，不改被淘汰”。對于走在改革前列的單位，國家不僅有政策優(yōu)惠，還有資源傾斜，有“真金白銀”的項(xiàng)目資助。對于出版社而言更重要的是占據(jù)了市場的主動，增強(qiáng)了競爭力。改革到了現(xiàn)在這個階段，改不改已經(jīng)不是一個可以討論的問題，也是一個不需要討論的問題。等待觀望拖著晚改或不改，搞翻牌公司假改，只能誤人誤己誤行業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，對于到期沒有完成轉(zhuǎn)制的出版社，將注銷出版許可，沒有例外。

　　柳斌杰表示，轉(zhuǎn)企改制是文化體制改革的中心環(huán)節(jié)，也是衡量改革是否取得突破的重要標(biāo)志。他希望各出版社，抓緊時間，集中力量，緊緊盯住轉(zhuǎn)企改制這個中心環(huán)節(jié)，打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　柳斌杰說，改革的目的是加快發(fā)展，發(fā)展的標(biāo)志是做強(qiáng)做大。經(jīng)營性新聞出版單位轉(zhuǎn)企改制，只是與市場接軌的第一步，要把剛剛下水的“小舢板”變成實(shí)力強(qiáng)大的“航空母艦”，還有艱巨的任務(wù)在后頭。第二步的主攻方向，是在市場主體到位的基礎(chǔ)上，加快產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)出版企業(yè)股份制改造，健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，全力打造中國出版?zhèn)髅?ldquo;航空母艦”，全面提升我國出版?zhèn)髅降膰H競爭力。用通俗的話講就是要打破現(xiàn)在新聞出版中央、地方、高校割據(jù)的“三國演義”，打通圖書出版、報(bào)紙出版、期刊出版、音像出版、電子出版、網(wǎng)絡(luò)出版、印刷復(fù)制、發(fā)行等領(lǐng)域，實(shí)施整編，打造上下貫通，左右逢源，多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的統(tǒng)一行業(yè)大軍。

　　柳斌杰希望中央各部門各單位出版社，在轉(zhuǎn)制的基礎(chǔ)上，打造能夠代表中國出版業(yè)國家隊(duì)水平的“航空母艦”和“聯(lián)合艦隊(duì)”，參與國際競爭。他說，打造出版?zhèn)髅?ldquo;航空母艦”，就要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新聞出版改革要實(shí)現(xiàn)“三個一批”的改革目標(biāo)，即：做強(qiáng)做大一批；整合重組一批；停辦退出一批。

　　柳斌杰還表示，發(fā)展數(shù)字出版是新聞出版業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也是新聞出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破的主攻方向。據(jù)介紹，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展，正在極大地改變著出版的傳播形態(tài)和傳播方式，也改變著整個出版業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2006年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為200億元，2007年為360 億元，2008年達(dá)到530億元，今年預(yù)計(jì)為750億元，3年的平均增長速度達(dá)到56.2%。短短幾年時間，數(shù)字出版已經(jīng)與傳統(tǒng)圖書出版產(chǎn)值不相上下，成為新聞出版業(yè)強(qiáng)勢增長的重要動力和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時，其方便快捷、受眾面廣、綠色環(huán)保等特性也使得數(shù)字出版成為出版業(yè)未來發(fā)展的趨勢和潮流。

　　新聞出版總署將重點(diǎn)發(fā)揮政策優(yōu)惠、資源傾斜、資金支持、項(xiàng)目扶持等手段的杠桿作用和拉動力，推動中央各部門各單位出版社的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，構(gòu)建傳統(tǒng)出版與數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版等新技術(shù)融合的現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)格局。