新聞出版總署首次開展的全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作，經(jīng)過全國出版界和各方面專家一年的共同努力，評估工作已圓滿結(jié)束，評估結(jié)果已經(jīng)順利產(chǎn)生，被評為一級的“百佳”圖書出版單位名單已在相關新聞媒體上公示。這標志著我國出版企業(yè)評估制度已經(jīng)正式建立，對我國圖書出版業(yè)的發(fā)展、改革和管理將產(chǎn)生重要的影響。
從2003年開始，新聞出版總署即著手研究制定圖書出版單位的評估制度。在新聞出版總署黨組的統(tǒng)一部署和署長柳斌杰、副署長鄔書林等領導的親自指導下，評估制度起草小組歷經(jīng)五載，通過廣泛調(diào)研，聽取出版單位、管理部門和社會專家的意見，參考其他行業(yè)部門的評估辦法，組織各方面反復論證后，經(jīng)過專家的科學設計，最終形成了一套定量與定性、項目加權重相結(jié)合的科學評估體系。
新聞出版總署等級評估辦公室自2008年6月正式啟動首次評估工作，組織協(xié)調(diào)各出版單位及主管部門和社會專家積極參與，并委托中央教育科學研究所、中國編輯學會和中國版協(xié)科技委員會等3家中介機構(gòu)，對全國500家經(jīng)營性圖書出版單位2006~2007年度出版綜合情況和整體水平實施了等級評估。作為新中國成立以來出版業(yè)開展的一次具有開創(chuàng)性、探索性的重要工作，全國經(jīng)營性圖書出版單位等級評估工作改變了傳統(tǒng)的評價辦法，真正打破了部門和地域的限制，所有參評單位在全行業(yè)范圍內(nèi)和同類的出版單位相比較，在一個平臺上，以三大能力為指標進行對比評價。評估工作充分體現(xiàn)了3個突出特征，即評估工作和評估數(shù)據(jù)的權威性、評估過程的公開性、評估對象和內(nèi)容的全面性。
首次經(jīng)營性出版單位等級評估，按照社科、科技、大學、教育、古籍、少兒、美術、文藝等8個類別，對全國500家經(jīng)營性出版單位進行了等級評估，共評出一級出版單位100家，占20%;二級出版單位175家，占35%;三級出版單位200家，占40%;四級出版單位25家，占5%。一級出版單位中，社科類31家、科技類18家、大學類20家、教育類6家、古籍類4家、少兒類6家、美術類6家、文藝類9家。本著以正面引導為主、以鼓勵先進為主、以有利于長遠發(fā)展為主的原則，對公示后確認表彰的100家一級出版單位，授予“全國百佳圖書出版單位”的榮譽稱號，并頒發(fā)榮譽證書和獎牌，以發(fā)揮其在全國出版界中的示范作用。同時，為了便于出版單位更好地經(jīng)營和發(fā)展，對其他等級的評估結(jié)果擬在行業(yè)內(nèi)部，通過適當方式，通報給出版單位及其主管、主辦單位。
被評為“百佳”的出版單位具有6個特點：一是堅持社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一，社會文化影響力大。二是特色鮮明，品牌響亮。三是重點圖書多、獲獎圖書多、社會貢獻大。四是注重人才培養(yǎng)，人員訓練有素、職稱結(jié)構(gòu)合理。五是創(chuàng)新能力強。六是資產(chǎn)運營效果好，許多單位經(jīng)營業(yè)績比較突出。
有關負責人表示，評估是一個動態(tài)的過程，“百佳”出版單位也要做到有進有出，出版評估將形成制度。新聞出版總署經(jīng)營性圖書出版單位等級評估辦公室將組織專家進一步修改完善評估辦法，把各方面好的建議吸收進來，使出版界的評估工作不斷完善。據(jù)悉，根據(jù)專家的建議，經(jīng)新聞出版總署研究，評估期限由原定每兩年一次改為每三年評估一次。
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