中國政府網(wǎng)日前公布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》中，包裝設(shè)備被列入了實(shí)施裝備自主化的九大產(chǎn)業(yè)中的輕工業(yè)。
《規(guī)劃》提出，2009年~2011年，我國要抓住九大產(chǎn)業(yè)實(shí)施裝備自主化。輕工業(yè)為九大產(chǎn)業(yè)之一，其中包裝設(shè)備被明確列為裝備自主化重點(diǎn)之一?！兑?guī)劃》對輕工業(yè)調(diào)整的具體描述為：“結(jié)合實(shí)施輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，以食品機(jī)械、制漿造紙機(jī)械、塑料成型機(jī)械、制革制鞋機(jī)械、光機(jī)電一體化縫制機(jī)械、包裝設(shè)備以及食品安全檢測設(shè)備等為重點(diǎn)，推進(jìn)輕工機(jī)械自主化。”
《規(guī)劃》要求有關(guān)部門制定《裝備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，支持使用國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備，支持目錄內(nèi)裝備的自主化、節(jié)能節(jié)材減排改造、企業(yè)兼并重組后內(nèi)部資源整合、區(qū)域性四大基礎(chǔ)工藝中心建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等。
記者從中國印刷及設(shè)備器材工業(yè)協(xié)會了解到，為了將印刷機(jī)械列入《規(guī)劃》，該協(xié)會做了很多努力。今年1月，該協(xié)會曾組織召開印刷機(jī)械企業(yè)自主化產(chǎn)品匯報會，將22家企業(yè)的46個自主化產(chǎn)品項(xiàng)目上報給了工業(yè)和信息化部。
《規(guī)劃》以財(cái)稅優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新：充分發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型政策對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度;完善出口退稅政策，適當(dāng)提高部分高技術(shù)、高附加值裝備產(chǎn)品的出口退稅率;鼓勵開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品，確有必要進(jìn)口的關(guān)鍵部件及原材料，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。
《規(guī)劃》還要求建立使用國產(chǎn)首臺(套)裝備的風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，鼓勵保險公司開展國產(chǎn)首臺(套)重大技術(shù)裝備保險業(yè)務(wù)。
受國際金融危機(jī)沖擊及印機(jī)產(chǎn)品市場需求萎縮等客觀因素影響，2008年我國印機(jī)行業(yè)首次出現(xiàn)全行業(yè)虧損，而此次《規(guī)劃》的發(fā)布對于我國印機(jī)業(yè)的發(fā)展無疑將提供助力。
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