4月13日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《國家人權(quán)行動計(jì)劃(2009━2010年)》,全文著重指出人權(quán)是人類長期追求的理想,也是中國人民和中國政府長期為之奮斗的目標(biāo)。計(jì)劃中涵蓋了:經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利保障;公民權(quán)利與政治權(quán)利保障;少數(shù)民族、婦女、兒童、老年人和殘疾人的權(quán)利保障;人權(quán)教育;國際人權(quán)義務(wù)的履行及國際人權(quán)領(lǐng)域交流與合作等眾多方面。
4月14日來自信息時(shí)報(bào)的消息,湖南打工仔謝某終于在受傷一年多后,拿到了16.8萬元的工傷賠償。
來自湖南的偏遠(yuǎn)山區(qū)的謝某,2007年年底到塘廈某不干膠印刷廠工作。在工作時(shí)左手不慎被卷入了機(jī)器里面。手術(shù)后整個(gè)手臂只剩下了原來的五分之一。經(jīng)鑒定,謝某傷勢是三級傷殘,屬于工傷范圍。進(jìn)入工廠的時(shí)候,廠方與謝某簽訂了一年勞動合同,但并沒有為謝某購買社會工傷保險(xiǎn)。由于個(gè)人與廠方協(xié)商賠償未果,同時(shí)向勞動部門申請仲裁未果后,謝某遂訴至法院。經(jīng)過調(diào)解,最終由廠方一次性支付謝某賠償金共16.8萬元。
本次計(jì)劃中在工作權(quán)力方面就做出明確的闡述:落實(shí)安全生產(chǎn)法,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)勞動保護(hù),改善生產(chǎn)條件,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年降低35%,工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率比2005年降低25%;落實(shí)勞動爭議調(diào)解仲裁法,公正及時(shí)解決勞動爭議,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。推廣工資支付監(jiān)控和工資保證金制度,依法追究惡意拖欠工資行為的法律責(zé)任。
到08年為止我國有印刷企業(yè)82189家,印刷工人作為印刷企業(yè)里的最低層的人員,有的生存環(huán)境非常惡劣。在一些地方,印刷工人的權(quán)益長期得不到保證,如工作強(qiáng)度大但沒有加班費(fèi)、被拖欠工資、未能辦理社保,也有的工人長期在印刷、覆膜車間無機(jī)械通風(fēng)設(shè)施的環(huán)境下工作,由于對印刷工藝中存在的危害一知半解未戴任何防護(hù)用品,同時(shí)當(dāng)事故發(fā)生后他們可以維權(quán)的通道也是困困重重,像本文筆者所舉例子在行業(yè)中并非少見。
筆者認(rèn)為,保障印刷從業(yè)者的人權(quán),保證他們所應(yīng)該享受的安全工作環(huán)境和安全生產(chǎn)教育,以及在事故發(fā)生后,勞動爭議得到公平、及時(shí)的解決,是一件十分關(guān)乎行業(yè)能否健康發(fā)展,關(guān)于我國印刷業(yè)最終能否正在從印刷大國走向印刷強(qiáng)國的關(guān)鍵內(nèi)應(yīng)。所以切實(shí)保障印刷工人的人權(quán)務(wù)必得到相關(guān)決策機(jī)構(gòu)的關(guān)注和解決。
此時(shí)《國家人權(quán)行動計(jì)劃》的頒布,一方面對于各行業(yè)的普通勞動者特別是那些工作在生產(chǎn)第一線的工人們無疑是一個(gè)及時(shí)喜訊,而另一方面筆者卻不禁要質(zhì)疑,這種“政策文件”如何能確保它自上而下的執(zhí)行力度,在法律程度上如何保證它的強(qiáng)制性。
作為勞動爭議漩渦中心的印刷企業(yè),面對如此的一份人權(quán)計(jì)劃他們又該如何行動呢?毫無疑問這是又一次在考驗(yàn)企業(yè)的社會責(zé)任和管理者的良心!當(dāng)然對于整個(gè)行業(yè)更期待的是可以嚴(yán)格執(zhí)行的行業(yè)法規(guī)、法紀(jì),自由來自外部的不斷施壓才能讓企業(yè)時(shí)刻把自己所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任銘記在心。
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