日前，江蘇省2008年度文化產(chǎn)業(yè)1億元引導(dǎo)資金基本落實(shí)到位，7家申報(bào)重大技術(shù)改造項(xiàng)目的印刷復(fù)制企業(yè)陸續(xù)領(lǐng)到真金白銀共計(jì)1625萬元。這是3月11日，記者從江蘇省印刷行業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上得到的消息。
“十一五”期間，江蘇省政府開設(shè)了文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，省財(cái)政每年安排1億元，用于引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵(lì)投資類文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度高于地區(qū)生產(chǎn)總值和服務(wù)業(yè)的目標(biāo)。申報(bào)資金項(xiàng)目重點(diǎn)集中在文化藝術(shù)服務(wù)、廣播影視、出版發(fā)行與版權(quán)服務(wù)、動(dòng)漫和網(wǎng)絡(luò)文化等5個(gè)方面。江蘇省新聞出版局積極組織相關(guān)企業(yè)申報(bào)，最后有23個(gè)項(xiàng)目入選，共獲得引導(dǎo)資金4130萬元。而其中僅印刷復(fù)制業(yè)就有7個(gè)項(xiàng)目共獲得1625萬元項(xiàng)目補(bǔ)貼和貼息，占資金總額的39.4%，在所有參加申報(bào)的新聞出版業(yè)中位列第一。為何印刷復(fù)制業(yè)能在眾多的新聞出版文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中獲得這么大的政府扶持？如何才能在申報(bào)中保證較高的成功率？受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，政府推出“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的方略，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的行業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行大力的資金扶持的背景下，江蘇印刷復(fù)制業(yè)的經(jīng)驗(yàn)或許對(duì)業(yè)內(nèi)有一定的借鑒意義。
吃透資助精神 把握引導(dǎo)方向
負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)工作的江蘇省新聞出版局副局長(zhǎng)沈建國(guó)告訴《中國(guó)新聞出版報(bào)》記者，印刷復(fù)制技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目在引導(dǎo)資金申報(bào)中，獲得引導(dǎo)資金的額度與印刷復(fù)制業(yè)在新聞出版產(chǎn)業(yè)中的位置是相符的。
沈建國(guó)說：“金融危機(jī)對(duì)于印刷行業(yè)并不是一網(wǎng)打盡，而是大浪淘沙?！痹趦?yōu)勝劣汰的自然法則之下，一批沒有優(yōu)勢(shì)、僅提供單一印刷、靠?jī)r(jià)格來競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，金融危機(jī)加快了其淘汰的速度。而有產(chǎn)品、有優(yōu)勢(shì)、善于改革創(chuàng)新的企業(yè)在危機(jī)中就會(huì)勝出。印刷企業(yè)申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目，體現(xiàn)了政府對(duì)行業(yè)發(fā)展方向的引導(dǎo)，這就要求申報(bào)項(xiàng)目是重大技術(shù)改造項(xiàng)目。因?yàn)槟壳坝∷I(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的階段，技術(shù)改造是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路，如果是申建廠房、添普通設(shè)備的項(xiàng)目是得不到資助的。
這一點(diǎn)從江蘇省7家申報(bào)重大技術(shù)改造項(xiàng)目的印刷復(fù)制企業(yè)即可得到驗(yàn)證：新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)重大印刷設(shè)備技術(shù)改造獲得800萬元補(bǔ)貼，南京愛德發(fā)展有限公司引進(jìn)尖端設(shè)備技術(shù)改造獲得100萬元補(bǔ)貼，江蘇中彩印務(wù)有限公司年產(chǎn)4500萬只高檔包裝印制品技改項(xiàng)目獲得100萬元貼息，廣陵古籍刻印社揚(yáng)州雕版印刷技藝傳承項(xiàng)目獲得110萬元補(bǔ)貼，鹽城印刷總廠有限責(zé)任公司高新技術(shù)廣告、書刊、包裝生產(chǎn)線擴(kuò)能技術(shù)改造獲得165萬元貼息，江蘇新廣聯(lián)科技股份有限公司多倍數(shù)高密度光盤的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目獲得200萬元補(bǔ)貼，蘇州新海博數(shù)碼科技有限公司DVD真空隔膜黏合方法及其裝置技改升級(jí)項(xiàng)目獲得150萬元補(bǔ)貼。
沈建國(guó)表示，對(duì)引導(dǎo)資金的支持方向要有充分的認(rèn)識(shí)。江蘇省要資助的是能引導(dǎo)填補(bǔ)江蘇印刷技術(shù)空白、彌補(bǔ)江蘇印刷不足、適應(yīng)印刷市場(chǎng)發(fā)展需求、推動(dòng)印刷“走出去”并能產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的技術(shù)改造項(xiàng)目。
做足申報(bào)材料 保證申報(bào)成功
企業(yè)如何申報(bào)才能保證有更高的成功率呢？沈建國(guó)建議，為了能使企業(yè)得到應(yīng)有的資助，各級(jí)行政部門、行業(yè)協(xié)會(huì)要做好宣傳工作，廣泛發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)申報(bào)工作的指導(dǎo)性和針對(duì)性。申報(bào)工作要吃透精神，把握導(dǎo)向與扶持重點(diǎn)，優(yōu)中選優(yōu)，確保申報(bào)項(xiàng)目的成功率。
江蘇省新聞出版局印刷復(fù)制處處長(zhǎng)、江蘇省印刷行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)錢薇談到，在具體的申報(bào)工作中，申報(bào)材料一定要做精做細(xì)，可行性報(bào)告要把市場(chǎng)前景、在全國(guó)的地位以及引領(lǐng)示范作用等要素闡述清楚，財(cái)務(wù)資料要做細(xì)，讓專家們信服。只有把工作的方方面面都準(zhǔn)備充分，才能提高項(xiàng)目的入圍率。
江蘇省新聞出版局和江蘇省印刷行業(yè)協(xié)會(huì)表示，將對(duì)2008年獲享資金項(xiàng)目建立一套定期報(bào)告和跟蹤制度，了解引導(dǎo)資金使用情況、項(xiàng)目進(jìn)展情況和項(xiàng)目實(shí)施效果，保證引導(dǎo)資金發(fā)揮最佳效益，為2009年引導(dǎo)資金的申請(qǐng)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)介紹， 2009年度江蘇省文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報(bào)工作已于2月中旬啟動(dòng)，此次扶持資金總額將超過1.4億元。日前，江蘇省新聞出版局專門召集印刷企業(yè)召開會(huì)議溝通申報(bào)信息，引導(dǎo)企業(yè)有針對(duì)性地進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，期望今年申報(bào)工作能有新的突破。
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