■去年城市改造力度前所未有，拆遷速度是2007年的12倍
■到2010年，整個(gè)石市裕華路從東石環(huán)路到西石環(huán)路將全線打通
■今年，河北將要解決56000戶實(shí)物配租、共82000套的低收入群體的住房困難問(wèn)題
■河北省及部分城市領(lǐng)導(dǎo)做客《陽(yáng)光訪談》欄目，講述“三年大變樣”中百姓關(guān)注的話題
俗話說(shuō)“一年之計(jì)在于春”，在新的一年我們居住的城市將發(fā)生哪些新奇的變化呢？日前，河北省建設(shè)廳廳長(zhǎng)朱正舉、來(lái)自河北省部分城市的主管副市長(zhǎng)共同做客河北電視臺(tái)《陽(yáng)光訪談》欄目，講述“三年大變樣”中百姓關(guān)注的話題。
去年拆遷速度增12倍
不管是從城市的改造、建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平都出現(xiàn)了明顯的變化。
2008年是“三年大變樣”實(shí)施的第一年，朱正舉認(rèn)為，去年是推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”重要的起步年。城市改造建設(shè)的力度前所未有，相當(dāng)于2007年全省城市改造拆遷的12倍，同時(shí)還為82000戶的城市低保家庭提供住房保障。不管是從城市的改造、建設(shè)和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平都出現(xiàn)了明顯的變化。
今年強(qiáng)化改造建設(shè)力度
據(jù)了解，河北“三年大變樣”期間大概要投入近8000個(gè)億左右。
朱正舉表示，金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)的下滑形勢(shì)，對(duì)城市改造建設(shè)有沖擊、有影響。但“三年大變樣”是省委的既定目標(biāo)，省委省政府已明確了拉動(dòng)內(nèi)需要靠城市建設(shè)改造作為一個(gè)主攻方向。
因此，今年推行城市改造建設(shè)力度不但不能減弱，面對(duì)這種經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)，更應(yīng)該穩(wěn)步的、積極的、強(qiáng)力的來(lái)推行城市改造建設(shè)力度，拉動(dòng)內(nèi)需、拉動(dòng)發(fā)展。比如說(shuō)城市搞住房建設(shè)，它的建設(shè)本身拉動(dòng)的是50多個(gè)行業(yè)、上百種產(chǎn)品。因此住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)本身對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)是至關(guān)重要的。
據(jù)了解，河北“三年大變樣”期間大概要投入近8000個(gè)億左右。
今年提高實(shí)物配租比例
今年，河北將要解決56000戶實(shí)物配租、共82000套的低收入群體的住房困難問(wèn)題。
據(jù)了解，河北省政府將用三年時(shí)間對(duì)城市23.8萬(wàn)戶的城市低收入家庭提供廉租住房或經(jīng)濟(jì)適用房。廉租住房的保障方式原來(lái)一部分是住房補(bǔ)貼、一部分是實(shí)物配租；今年將提高實(shí)物配租的比例，并且由原來(lái)廉租住房的一種形式，分成廉租住房和廉價(jià)住房?jī)煞N形式。主要目的就是使更多的低收入家庭得到廉租住房補(bǔ)貼、補(bǔ)助或者廉價(jià)房。
今年，河北將要解決56000戶實(shí)物配租、共82000套的低收入群體的住房困難問(wèn)題。
展望石家莊
裕華路將架兩座高架橋
到2010年，整個(gè)裕華路從東石環(huán)路到西石環(huán)路將全線打通。
在訪談現(xiàn)場(chǎng)，石家莊市副市長(zhǎng)王大虎稱，石市今年的投入主要是以建為主、拆建結(jié)合。今年計(jì)劃拆遷400萬(wàn)，在建設(shè)方面謀劃了146個(gè)項(xiàng)目，總投資550個(gè)億。建設(shè)過(guò)程中，還是以路網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)。
今年石家莊要竣工7條道路，開(kāi)工建設(shè)的還有十幾條道路。從今年下半年，全長(zhǎng)41公里的二環(huán)路要啟動(dòng)快速路?；卑猜氛麄€(gè)從東到西全部實(shí)現(xiàn)高架，形成東西快速通道。另外市區(qū)150條次干道和225條支路也將進(jìn)一步提升和完善。
據(jù)王大虎介紹，按照雙向八車道規(guī)劃設(shè)計(jì)，裕華路上將建兩個(gè)高架橋，一個(gè)是體育大街三層?xùn)|西向和南北向快速路；另一個(gè)是在中華大街和裕華路交叉口要建兩層的高架橋。到2010年，整個(gè)裕華路從東石環(huán)路到西石環(huán)路將全線打通。
明年石市有望開(kāi)建地鐵
從今年起，每年增加300輛公交車、建5個(gè)公交停車場(chǎng)。
除了將道路暢通外，改變道路擁堵的方法是繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先策略，今年石市準(zhǔn)備增加100公里的公交專用通道。從今年起，每年增加300輛公交車、建5個(gè)公交停車場(chǎng)。另外，從今年開(kāi)始準(zhǔn)備城市地鐵部分工作，爭(zhēng)取明年開(kāi)通建設(shè)。
西部、北部將成發(fā)展重點(diǎn)
今年主要是舊城以建設(shè)為主，2010年主要是以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為主。
王大虎表示，他們請(qǐng)省中規(guī)院對(duì)石家莊整個(gè)空間戰(zhàn)略作了一個(gè)規(guī)劃，按照這個(gè)優(yōu)化空間戰(zhàn)略，西部和北部將是發(fā)展的重點(diǎn)。目前這個(gè)規(guī)劃的成果正在編制當(dāng)中，待成果編制下來(lái)之后，北部和西部的一些功能性項(xiàng)目，包括一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的區(qū)域項(xiàng)目將會(huì)隨后落地。屆時(shí)政府會(huì)加大推動(dòng)的力度，今年主要是舊城以建設(shè)為主，2010年主要是以新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)為主。
王大虎還透露，按照空間戰(zhàn)略的布局，石家莊下一步發(fā)展的方向和目標(biāo)是綠化西部山區(qū)達(dá)到100平方公里的綠色屏障；同時(shí)，在市區(qū)的周邊謀劃了一個(gè)更大的一個(gè)環(huán)城水系，大概能做到100公里的水系。此外，把正定歷史文化名城的文化底蘊(yùn)挖掘出來(lái)，把正定納入到市區(qū)。
記者提問(wèn)
■本報(bào)記者：石家莊市政府日前出臺(tái)了《石家莊市房地產(chǎn)項(xiàng)目聯(lián)合審批綠色通道工作方案》，說(shuō)是房地產(chǎn)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)，將在7個(gè)工作日內(nèi)完成。政府在搭建投融資平臺(tái)上，和服務(wù)“三年大變樣”建設(shè)項(xiàng)目上還有沒(méi)有一些其他的措施？
■朱正舉：石家莊市政府這個(gè)舉措非常符合當(dāng)前優(yōu)化河北發(fā)展環(huán)境，省會(huì)應(yīng)該走在前面促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的一個(gè)大環(huán)境。省委省政府對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)的發(fā)展，縮短行政審批，減少行政性收費(fèi)來(lái)優(yōu)化房地產(chǎn)發(fā)展非常關(guān)注。
現(xiàn)在由省政府專門組織一個(gè)非常有力的班子。全省有一個(gè)指導(dǎo)意見(jiàn)，縮短簡(jiǎn)化審批程序，一個(gè)崗位它的審批不能超過(guò)一天、一個(gè)部門的審批不能超過(guò)三天、整體審批下來(lái)不能超過(guò)一個(gè)月。所以說(shuō)現(xiàn)在省委省政府加大力量正在研究制定方案，近期可能出臺(tái)。我相信這個(gè)出臺(tái)以后對(duì)河北省的房地產(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)很大的促進(jìn)作用。
■本報(bào)記者：在省市兩會(huì)期間河北青年報(bào)組織了“兩會(huì)捎話團(tuán)”的活動(dòng)，征集了一些群眾的意見(jiàn)和建議。有位市民問(wèn)，將來(lái)城市變得漂亮了、道路也寬了，但一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（如地下排水系統(tǒng)）是不是能夠跟得上？
■王大虎：去年暴雨后，確實(shí)給石家莊城市交通，包括市民的出行帶來(lái)了非常大的不便。針對(duì)這個(gè)情況，我們進(jìn)行了詳細(xì)摸底調(diào)查，已經(jīng)把城市地下管網(wǎng)這項(xiàng)工程列入了2009年所實(shí)施的項(xiàng)目中。所以通過(guò)2009年到2010年的組織實(shí)施，把市內(nèi)雨污分流的60多公里的管網(wǎng)全部實(shí)施完畢。
對(duì)一些個(gè)別積水嚴(yán)重的路段要進(jìn)一步改造、提升，通過(guò)這些措施使省會(huì)城市的功能進(jìn)一步完善。
現(xiàn)場(chǎng)討論
城建要避免道路重復(fù)修建
改變投融資渠道，利用社會(huì)的多種渠道籌措資金，使我們的規(guī)劃更科學(xué)、更前瞻。
■石市副市長(zhǎng)王大虎為規(guī)劃支招
很多市民反映，道路修建時(shí)覺(jué)得還可以，一旦運(yùn)行不久，就發(fā)現(xiàn)這路又窄了，于是還要去拓寬延伸。
石市副市長(zhǎng)王大虎馬上支招，確實(shí)是存在這個(gè)現(xiàn)象，關(guān)鍵還是規(guī)劃的滯后。應(yīng)按照城市的總體規(guī)劃、總?cè)丝诘囊?guī)模把規(guī)劃做好，然后按照這個(gè)規(guī)劃去組織實(shí)施，一步到位。
張家口副市長(zhǎng)唐樹(shù)森說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題老百姓反映比較強(qiáng)烈。這主要是一個(gè)規(guī)劃滯后和建設(shè)不同步的問(wèn)題。去年張家口在建設(shè)過(guò)程中，就把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工同步來(lái)考慮。把地下的各種管網(wǎng)，包括強(qiáng)弱電都要一次性入地，這樣的話就避免了將來(lái)的重復(fù)建設(shè)或者是浪費(fèi)。
邯鄲市副市長(zhǎng)馮連生表示，一個(gè)非常重要的原因是對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)，也就是城市發(fā)展前景的預(yù)測(cè)前瞻性不夠；第二個(gè)方面原因是由于原來(lái)的投融資渠道單一，單靠政府投入，搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因?yàn)樨?cái)政比較緊張，投入不足。是先修通路再說(shuō)、先修一半再說(shuō)或者先搞簡(jiǎn)單的路面再說(shuō)。這次在“三年大變樣”里其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是改變投融資渠道，利用社會(huì)的多種渠道籌措資金，使我們的規(guī)劃更科學(xué)、更前瞻。
河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院邢天河認(rèn)為：解決交通問(wèn)題要研究如何疏解交通源，從城市功能布局這個(gè)角度來(lái)解決問(wèn)題。如果城市布局不合理，交通問(wèn)題就不能解決好。適當(dāng)降低中心城區(qū)的密度，把交通源適當(dāng)向外疏解，這個(gè)方面也應(yīng)該引起重視。
“穿衣戴帽”不是表面工程
“穿衣戴帽”是個(gè)民生工程，把頂層老百姓的冬天特別冷、夏天特別熱的問(wèn)題解決掉。
2008年，全省各個(gè)城市都在搞“穿衣戴帽”工程，沿街的舊樓變得漂亮了，但也有些市民說(shuō)這是一種表面工程。
朱正舉坦言，在城市發(fā)展過(guò)程中，舊城改造是一個(gè)必然階段。去年河北省是以拆遷為主，拆完后剩下的建筑很多都是火柴盒式的建筑。留下這些建筑怎么樣進(jìn)行跟周邊景觀相協(xié)調(diào)、進(jìn)行整治，提升它的功能是當(dāng)前城市改造過(guò)程中的一個(gè)重要內(nèi)容。但絕不是所謂的表面工程，更不是所謂的表面文章。
石家莊市副市長(zhǎng)王大虎也表示，“穿衣戴帽”是個(gè)民生工程，把頂層老百姓的冬天特別冷、夏天特別熱的問(wèn)題解決掉。去年石家莊完成了868棟的平改坡工程，今年計(jì)劃再搞1000棟。
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■文/本報(bào)記者田娜■攝/本報(bào)記者朱斌
來(lái)源：河北青年報(bào)
改變投融資渠道，利用社會(huì)的多種渠道籌措資金，使我們的規(guī)劃更科學(xué)、更前瞻。
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