在近日爆發(fā)的“HD90”版假幣事件中,驗鈔機已然成為各方關注的焦點。昨日,央行上海總部宣布,上海市各商業(yè)銀行已經(jīng)全部完成了營業(yè)柜面驗鈔機的升級工作。業(yè)內人士稱,目前國內商業(yè)銀行驗鈔機大都已經(jīng)升級,這意味著假幣進入商業(yè)銀行體系的可能性幾乎為零。
央行上??偛客瑫r表示,針對銀行系統(tǒng)以外的部分點鈔機沒有及時升級的現(xiàn)狀,將敦促驗鈔機生產(chǎn)廠家盡快完成產(chǎn)品升級工作。
驗鈔機領域監(jiān)管嚴格
事實上,國內監(jiān)管機構對驗鈔機領域強制實行嚴格的生產(chǎn)許可證準入制度。按照2006年6月開始實施的《人民幣偽鈔鑒別儀產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》,國家質檢總局負責人民幣偽鈔鑒別儀產(chǎn)品(即驗鈔機)生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作,日常工作由全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責。每5年,質檢總局對驗鈔機生產(chǎn)許可證進行重新審核。沒有生產(chǎn)許可證,任何企業(yè)均不可以生產(chǎn)驗鈔機。任何單位和個人不得銷售,或者在經(jīng)營活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的驗鈔機產(chǎn)品。
1月13日,經(jīng)查詢得知,國內共有近130家取得生產(chǎn)許可證的驗鈔機生產(chǎn)廠家。
驗鈔機需及時更新
為何取得生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的驗鈔機,也存在驗不出部分假幣的可能?“這主要是因為驗鈔機沒有及時進行升級?!鄙虾W畲蟮尿炩n機生產(chǎn)廠家之一的欣聯(lián)金融公司王姓工作人員表示,“目前假幣技術更新很快,因此,驗鈔機在生產(chǎn)出來之后,必須針對假幣的最新情況,更新數(shù)據(jù)庫?!?
有業(yè)內人士指出,國內目前商業(yè)銀行驗鈔機大都已經(jīng)升級,使得假幣進入商業(yè)銀行體系的可能性幾乎為零。但處于銀行體系之外的部分驗鈔機,并未及時有效升級。
廣盛律師事務所上海分所律師劉春泉表示,在某種意義上,假幣類似于計算機里的病毒,驗鈔機相當于殺毒軟件。但驗鈔機進行升級無法像殺毒軟件一樣方便,反假幣數(shù)據(jù)庫的更新異常麻煩。特別是散布在外的處于流通領域的驗鈔機,升級工作更是困難。
國家質檢總局對驗鈔機的生產(chǎn)許可進行嚴格監(jiān)管,是否也應該對“反假幣數(shù)據(jù)庫”的實時更新負責?又該如何有效解決流通在銀行體系之外的假幣問題?昨日,《每日經(jīng)濟新聞》記者致電國家質檢總局,但截至發(fā)稿,并未從國家質檢驗總局得到答復。
外國也有假鈔
除中國之外,高仿真版假幣在多個國家均有身影。目前在印度流通的盧比假鈔總額多達510億美元,而印度盧比真幣的總額也就1400億美元。
在美國,負責打擊假鈔的是國土安全部的聯(lián)邦特勤處。據(jù)特勤處官員稱,截止到2007年末,世界各地流通的每100萬張100元美鈔中,就有30張左右是偽鈔。
歐元也不能幸免。2007年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,歐洲各國每月沒收的假歐元多達4萬張。假鈔問題已成為世界各國都面臨的難題。
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