第十一屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議12月27日表決通過全國人大常委會(huì)關(guān)于修改專利法的決定，國家主席胡錦濤簽署主席令予以公布。新華社受權(quán)全文播發(fā)這一決定。這一決定自2009年10月1日起施行。
全國人大教科文衛(wèi)委員會(huì)科技室主任陳廣君表示，盡管制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法近年來在我國呼聲較高，但目前在我國制定統(tǒng)一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的條件尚不成熟，仍需積累一些經(jīng)驗(yàn)，才能將其提到立法程序上來。據(jù)悉，本次專利法修改，將大幅度提高外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件，平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)不授予專利權(quán)。
可直接申請(qǐng)外國專利
全國人大常委會(huì)12月27日表決通過的關(guān)于修改《中華人民共和國專利法》的決定，刪除了現(xiàn)行專利法關(guān)于向外國申請(qǐng)專利須先申請(qǐng)中國專利的規(guī)定，規(guī)定申請(qǐng)人可直接申請(qǐng)外國專利，但必須遵守我國的有關(guān)保密制度。
對(duì)違反此規(guī)定向外國申請(qǐng)專利的發(fā)明或者實(shí)用新型，在中國申請(qǐng)專利的，不授予專利權(quán)。
加大侵權(quán)行為懲罰力度
為打擊專利違法行為，修改后的專利法將假冒他人專利的罰款數(shù)額從違法所得的３倍提高到４倍；沒有違法所得的，將罰款數(shù)額從５萬元提高到２０萬元。
同時(shí)，法律還增加了對(duì)專利主管部門調(diào)查處理措施的授權(quán)，規(guī)定管理專利工作的部門在查處涉嫌假冒專利的行為時(shí)，可以詢問有關(guān)當(dāng)事人，查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的資料，對(duì)涉嫌違法行為的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)有證據(jù)證明是假冒專利的產(chǎn)品可以查封或扣押。
此外，為提高司法保護(hù)的效率，法律還規(guī)定，在訴訟活動(dòng)中，權(quán)利人的損失、侵權(quán)人獲得的利益和專利許可使用費(fèi)均難以確定的，人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，確定給予1萬元以上100萬元以下的賠償。
提高外觀設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)性條件
修改后的《中華人民共和國專利法》對(duì)授予專利權(quán)的基本條件——新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改完善，以提高專利授權(quán)的門檻，遏制“垃圾專利”的產(chǎn)生。
現(xiàn)行專利法關(guān)于專利授權(quán)條件采用的是“相對(duì)新穎性標(biāo)準(zhǔn)”，即規(guī)定申請(qǐng)發(fā)明、實(shí)用新型專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造沒有在國內(nèi)外公開發(fā)表過，也沒有在國內(nèi)公開使用過或者以其他方式為公眾所知；申請(qǐng)外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的設(shè)計(jì)沒有在國內(nèi)外公開發(fā)表過，也沒有在國內(nèi)公開使用過。
根據(jù)這一規(guī)定，一些沒有公開發(fā)表過的技術(shù)，雖然在國外已經(jīng)被公開使用或者已經(jīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品出售，只要在中國國內(nèi)還沒有人公開使用或者沒有相應(yīng)的產(chǎn)品出售，就可以在中國授予專利，從而導(dǎo)致中國專利質(zhì)量不高。
為此，修改后的專利法將專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)由“相對(duì)新穎性”改為“絕對(duì)新穎性”，規(guī)定授予專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造在國內(nèi)外都沒有為公眾所知，將新穎性的標(biāo)準(zhǔn)在地域上由國內(nèi)擴(kuò)展到全世界。
法律進(jìn)一步提高了外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)的實(shí)質(zhì)性條件，規(guī)定授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與現(xiàn)有設(shè)計(jì)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)特征的組合相比，應(yīng)當(dāng)具有明顯區(qū)別。
此外，法律規(guī)定，對(duì)平面印刷品的圖案、色彩或者二者的結(jié)合作出的主要起標(biāo)識(shí)作用的設(shè)計(jì)不授予專利權(quán)。（新華社）
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