剛剛在南非閉幕的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第三次會議上，中國得了一個尷尬的獎“煙灰缸獎”，此獎由與會的非政府組織代表評出，專門頒給控煙不積極的國家。中國“獲獎”的原因是“寧要漂亮的煙盒，不要公民的健康”。
吳宜群此次作為中國非政府組織的代表參加了會議，在她的辦公室里記者見到了幾個奇特的煙盒，其中一個是著名的“中華”牌香煙出口到泰國的外包裝，正面上方赫然的這張?zhí)貙懻掌屓祟?，那是吸煙者潰爛的嘴唇和幾顆被熏黑的殘牙，而且面積占到了一半，熟悉的中華二字則被擠壓到了下半部分。而出口到另外一些國家的“中華”煙，還印有吸煙者腳部潰爛的圖片。
煙盒的方寸之地，已經(jīng)成為國際控煙戰(zhàn)役的重要戰(zhàn)線之一。世衛(wèi)組織《煙草控制框架公約》專辟第11條規(guī)定：煙草制品的包裝和標簽應(yīng)帶有說明煙草使用有害后果的健康警語，應(yīng)大而明確、醒目和清晰，宜占據(jù)主要可見部分的50％或以上，但不應(yīng)少于30％，可采取圖片或象形圖的形式，并輪換使用。
這些圖片和健康警語讓人們能從煙盒包裝上直接了解到吸煙可能導(dǎo)致的疾病。雖然《框架公約》對于使用圖片并不是強制性的，但是很多國家經(jīng)過實踐發(fā)現(xiàn)，使用警示圖的控煙效果是最好的，另外，警示部分覆蓋的面積越大效果越好。據(jù)了解，《煙草控制框架公約》從2003年通過到目前，全球已經(jīng)有 160個締約方，現(xiàn)今已經(jīng)有20多個國家開始使用警示圖，有相當一部分國家的警示面積超過了公約的要求，達到了60%。同時，有些國家也已經(jīng)做到定期輪換健康警語，以保持吸引。
2009年1月9日便是中國作為締約方履行公約的日子，作為世界上吸煙人口最多的國家，中國控煙的一舉一動都頗受國際關(guān)注，那么我們的煙包將變成什么樣子呢？
2006年1月9日，公約在中國正式生效。根據(jù)要求，中國在批準公約三年后，即2009年1月9日，履行公約第11條關(guān)于煙草制品的包裝和標簽的規(guī)定。在煙包上會不會出現(xiàn)那些讓人反胃的圖片呢？咱們?nèi)タ纯础?
距離履約的日子日益臨近，記者發(fā)現(xiàn)有的香煙品牌的包裝已經(jīng)變了模樣，新的煙包并未出現(xiàn)令人反胃的警示圖片，顏色和形象也沒有太大變化，只是仔細看會發(fā)現(xiàn)，兩行“吸煙有害健康”的健康警語出現(xiàn)在了煙盒包裝的正面，占有30%的面積。
這與一些國家的煙包，包括中國出口國外的煙包相比，顯然都要“漂亮”許多。因此，剛剛在南非閉幕的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第三次會議上，中國收獲了一個尷尬的獎項——煙灰缸獎。
新的煙包基本達到了《公約》要求，但并未達到大而明確、醒目和清晰的標準，還不能更好的地宣傳煙草的危害并達到控煙的效果。我國吸煙者超過3億，被動吸煙者超過5億，可謂受煙害最重的國家。而與此形成強烈反差的是，公眾對于吸煙危害的認知度卻相當?shù)牡汀?
實際上，吸煙還可以導(dǎo)致末梢血管疾病、導(dǎo)致中風和男性陽痿等疾病，但經(jīng)過調(diào)查，對于吸煙會導(dǎo)致中風和陽痿，知道的人還不足10%
有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，每天吸一包煙的吸煙者，一年有7000多次機會接觸到煙盒上的健康警示與忠告。事實證明，這些有些恐怖的圖片與輔助性戒煙信息結(jié)合在一起，對勸誡吸煙者、阻斷新吸煙者的效果明顯。
專家們認為要控制煙民數(shù)量的增加就一定要阻斷煙民的后備軍，而這些具有威懾力的警示圖片是最有的效控煙手段之一。
此次南非班德會議上，中國政府以支持框架公約第11條、13條以及第5.3條的行動進一步表明了控煙的決心。記者從國家煙草專賣局辦公室了解到，由八個政府部門組成的履約工作部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組正在了解和推進《公約》的進一步履行。
由中國疾病預(yù)防控制中心等組織發(fā)起的“創(chuàng)意警示煙標行動”將于下月在網(wǎng)上展開，從四十多萬藝術(shù)家群體中征集警示煙標設(shè)計方案，供大家投票評選，以此來提高公眾對吸煙危害的認識。
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