宜賓的張先生為女兒買了一盒維生素夾心糖?；氐郊液罄钕壬l(fā)現(xiàn)，在夾心糖包裝盒里有一張印刷宣傳卡片，宣傳內(nèi)容為藥品維生素C、維生素E、維生素B2、維生素B1和維生素B6的作用。張先生納悶了，既然是糖，那就應(yīng)該屬于食品，而現(xiàn)在這糖何以按照藥品的方式來(lái)宣傳？
張先生認(rèn)為，這種將食品廣告與藥品廣告相混淆的行為，違反了國(guó)家的有關(guān)法律，構(gòu)成了事實(shí)上的欺詐。廠家應(yīng)該全額退款，并按照《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》給予雙倍賠償。
點(diǎn)評(píng)：要確定食品包裝內(nèi)有藥品知識(shí)宣傳能否構(gòu)成欺詐，關(guān)鍵是如何理解和適用《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》。
《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》第二條規(guī)定，“本辦法所稱欺詐消費(fèi)者行為，是指經(jīng)營(yíng)者在提供商品(以下所稱商品包括服務(wù))或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為?！?/P>
《欺詐消費(fèi)者行為處罰辦法》第二條明確了十三種屬于欺詐行為的情況，具體表達(dá)為“經(jīng)營(yíng)者在向消費(fèi)者提供商品中，有下列情形之一的，屬于欺詐消費(fèi)者行為：(一
)銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好的商品的；(二)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品份量不足的；(三)銷售“處理品 ”、“殘次品”、“等外品”等商品而謊稱是正品的；(四)以虛假的“清倉(cāng)價(jià)”、“甩賣價(jià)”、“最低價(jià)”、“優(yōu)惠價(jià)”或者其他欺騙性價(jià)格表示銷售商品的； (五)以虛假的商品說(shuō)明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品的；(六)不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品的；(七)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的；(八)作虛假的現(xiàn)場(chǎng)演示和說(shuō)明的；(九)利用廣播、電視、電影、報(bào)刊等大眾傳播媒介對(duì)商品作虛假宣傳的；(十)騙取消費(fèi)者預(yù)付款的；(十一)利用郵購(gòu)銷售騙取價(jià)款而不提供或者不按照約定條件提供商品的；(十二)以虛假的“有獎(jiǎng)銷售”、“還本銷售”等方式銷售商品的；(十三)以其他虛假或者不正當(dāng)手段欺詐消費(fèi)者的行為?！?/P>
本案中，該廠家的行為不屬于以上任何一條，并且由于廠家所提供的維生素宣傳材料是在包裝盒內(nèi)的，并不對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買產(chǎn)生引導(dǎo)作用，只是消費(fèi)者購(gòu)買到該商品后才能得到，其做法并非是對(duì)銷售產(chǎn)生直接的結(jié)果。恰恰相反，如果消費(fèi)者認(rèn)可了該公司所宣傳的維生素C、維生素E、維生素B2、維生素B1和維生素B6的作用，就會(huì)產(chǎn)生去購(gòu)買維生素類藥品的決定，因?yàn)檫@類藥品基本上為非處方藥，同時(shí)，價(jià)格遠(yuǎn)低于糖果，而維生素含量則高得多。
按常理推算，廠家所提的有關(guān)維生素的宣傳材料，至多也是對(duì)一種知識(shí)的普及，難以構(gòu)成欺詐。那么，如果該廠家所提供的宣傳材料中有明確的維生素生產(chǎn)企業(yè)或商品名該如何處理？《印刷品廣告管理辦法》第二條規(guī)定，“凡通過(guò)張貼、擺放、發(fā)送、郵寄等形式發(fā)布介紹商品或者服務(wù)的散頁(yè)、招貼、宣傳冊(cè)等印刷品廣告均依照本辦法管理。利用報(bào)紙、期刊、圖書(shū)發(fā)布廣告，利用印刷品發(fā)布煙草廣告，廣告管理法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。”藥品廣告需要特別審批，如果該公司通過(guò)在包裝盒內(nèi)表夾帶的辦法發(fā)送，就違反了《印刷品廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，但這是行政管理的問(wèn)題，而違反行政管理規(guī)定并不產(chǎn)生欺詐消費(fèi)者的必然結(jié)果，也不一定產(chǎn)生對(duì)消費(fèi)者加倍賠償?shù)姆山Y(jié)果。
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