近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議所確定的擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施中，有一條影響行業(yè)最廣，那就是“在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負擔1200億元?！鼻也徽撨@一政策可能帶來的機械設(shè)備銷售增長，單從增值稅轉(zhuǎn)型所帶來直接優(yōu)惠看，就有十個行業(yè)的優(yōu)惠額與利潤額之比超過10%。
中金公司研報稱，今年下半年以來，各項稅收大幅放緩，增值稅乃是目前唯一穩(wěn)定增長的政府稅收來源，占財政收入比重超過1/4；以上減稅規(guī)模相當于2008年財政收入的2.9%，在明年其他各項稅收入都面臨放緩壓力局面下，必然使得政府赤字擴大，需要增發(fā)國債。
估算中國的稅收乘數(shù)約為0.74，因此這一減稅有望帶動明年企業(yè)支出增長1100～1500億元，相當于拉動GDP增長0.4～0.5個百分點。
預(yù)計本次增值稅全面轉(zhuǎn)型方案最大亮點是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型，取消增量限制，允許企業(yè)新購入的機器設(shè)備進項稅金全額在銷項稅額中計算抵扣。在理解全行業(yè)實施增值稅抵扣的時候，要注意該行業(yè)是否有增值稅的銷項部分，如果沒有該部分也就不能計算增值稅轉(zhuǎn)型的抵扣。
增值稅轉(zhuǎn)型對于各個行業(yè)的影響不一，對存在增值稅銷項、且新購置設(shè)備較多的行業(yè)優(yōu)惠較多。通過《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計年鑒》中各個行業(yè)的新購置工器具設(shè)備數(shù)據(jù)，按照不同行業(yè)的增值稅稅率來計算增值稅轉(zhuǎn)型帶來的稅收優(yōu)惠，發(fā)現(xiàn)橡膠制品業(yè)、印刷業(yè)、木材加工及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、家具業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)受益最為明顯。
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