１９８７年７月２７日，新中國第一張彩票(當(dāng)時(shí)叫“社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券”）在石家莊發(fā)行。（資料圖片）
第一張彩票購買者——時(shí)任石家莊市副市長的孫永生。
21年前的河北省省會(huì)石家莊市，在改革大潮中，在一片支持、反對(duì)、質(zhì)疑的雜音里，新中國第一張彩票橫空出世，由此拉開了我國彩票業(yè)發(fā)展的序幕。
硬著頭皮接下來的任務(wù)
1987年6月，民政部在北京人民大會(huì)堂召開中國社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐委員會(huì)成立大會(huì)，這一消息率先由國內(nèi)媒體作了發(fā)布，并迅速傳遍世界?！爸袊l(fā)行彩票了？”世界輿論充滿著好奇和期待。
7月中旬，民政部在北京召開了試點(diǎn)省市匯報(bào)會(huì)。時(shí)任石家莊市民政局局長的荀貴忠回憶說：“當(dāng)時(shí)討論哪個(gè)地區(qū)第一個(gè)搞試點(diǎn)時(shí)，大家都不敢表態(tài)。后來河北省民政廳給我們做工作，希望石家莊能接下這個(gè)棘手任務(wù)，我們只好硬著頭皮接受了?！?/P>
“這事在石家莊市廣大群眾干部中間掀起一陣軒然大波，有人認(rèn)為彩票是封建腐朽的東西，助長人們的懶惰功利之風(fēng)，有人認(rèn)為這純粹就是賭博，當(dāng)然還有很多同志希望能嘗試一下?！避髻F忠說。
石家莊市迅速組成了一個(gè)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組。荀貴忠說：“為了保險(xiǎn)起見，我們沒敢叫彩票，最后定的名稱叫‘社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐’?！?/P>
副市長買下第一張彩票
當(dāng)時(shí)確定了彩票發(fā)行的兩種途徑，一是由民政部門在街頭設(shè)點(diǎn)發(fā)售，二是由工商銀行在各個(gè)儲(chǔ)蓄點(diǎn)售賣。為了宣傳發(fā)動(dòng)人們踴躍購買彩票，河北省和石家莊市的報(bào)紙、電視臺(tái)、電臺(tái)均登了廣告。
1987年7月27日上午10時(shí)30分，在石家莊市工人文化宮門前，中國社會(huì)福利有獎(jiǎng)募捐獎(jiǎng)券首發(fā)式舉行。據(jù)時(shí)任石家莊市民政局副局長的王蓋茂介紹，當(dāng)時(shí)獎(jiǎng)券總面值50萬元，每張獎(jiǎng)券面值1元，設(shè)六個(gè)獎(jiǎng)金等級(jí)，一等獎(jiǎng)100元，二等獎(jiǎng)50元，三等獎(jiǎng)10元，四等獎(jiǎng)4元，五等獎(jiǎng)2元，六等獎(jiǎng)1元，獎(jiǎng)金返還率45%。
“我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部起帶頭示范作用，第一張彩票是石家莊市副市長孫永生買下的，接下來是石家莊市人大常委會(huì)的一個(gè)副主任，第三個(gè)買的是市政府一個(gè)副秘書長，第四個(gè)是市民政局局長?！蓖跎w茂回憶說。
令人尷尬的是，領(lǐng)導(dǎo)干部帶了頭，卻并沒有起到普及作用。群眾還是觀望的多，買的人很少。“后來我們只好給各個(gè)部門分任務(wù)，文教、財(cái)貿(mào)、廠礦等部門都按職工人數(shù)消化一定數(shù)量的彩票，總算把50萬元彩票賣完了。說實(shí)話，有點(diǎn)攤派?！蓖跎w茂說。
彩票發(fā)展與改革同行
21年過去了，從最初石家莊的星星之火，發(fā)展到如今全國的燎原之勢(shì)，中國彩票業(yè)成為中國改革開放30年的有力見證。
彩票獎(jiǎng)金從100元到彩電、汽車，再到百萬元現(xiàn)金巨獎(jiǎng)；從一張桌、一把椅、扯條橫幅賣彩票到電腦投注站的智能操作；人民群眾從觀望、疑惑到購買踴躍；從最初的50萬元獎(jiǎng)組到如今的年銷售數(shù)百億元……中國彩票事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。
荀貴忠說，在上世紀(jì)80年代中期，單一依賴財(cái)政撥款的社會(huì)福利事業(yè)面臨著困境。當(dāng)時(shí)全國沒有一家社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一半以上的鄉(xiāng)村沒有敬老院，這些資金問題的解決迫在眉睫，彩票才應(yīng)運(yùn)而生。
實(shí)踐證明，彩票業(yè)對(duì)中國社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展起到了強(qiáng)大的積極作用，社區(qū)服務(wù)中心、老年公寓、光榮院等一大批福利項(xiàng)目資金來源于彩票收益。在1998年特大洪災(zāi)、2008年汶川特大地震等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，彩票福利資金成為重要的賑災(zāi)基金。在產(chǎn)生第一張彩票的石家莊市，現(xiàn)在每年都拿出幾百萬元福利資金資助貧困大學(xué)生和貧困民政對(duì)象等。
2007年，我國彩票的總銷量已經(jīng)超過1000億元。中國彩票業(yè)從改革開放初期起步，在改革開放的深化中持續(xù)發(fā)展，不斷為社會(huì)福利事業(yè)作出貢獻(xiàn)。(新華社記者 朱峰)
共有 網(wǎng)友評(píng)論