1992年，河北燕郊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，這個與北京僅一河之隔，全國離天安門最近的開發(fā)區(qū)誕生了。
作為常駐人口僅25萬人、建成區(qū)面積42平方公里的開發(fā)區(qū)，在短短的16年間，城市得到了飛速地發(fā)展，在各方面取得的輝煌成果讓人們振奮而欣慰：2007年，被中國國際跨國公司研究會、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等評為“跨國公司最佳投資開發(fā)區(qū)”；完成地區(qū)生產(chǎn)總值112億元，同比增長32%；財政收入13.52億元，增長49.2%；固定資產(chǎn)投資75億元，增長44%；實際利用內(nèi)資55億元，增長38%；工業(yè)銷售收入149億元，增長35%；出口創(chuàng)匯1.35億美元，增長67%……
五大支柱產(chǎn)業(yè)：啟動發(fā)展“引擎”
要建設(shè)一個經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的燕郊開發(fā)區(qū)，項目的選擇至關(guān)重要。燕郊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記、管委會主任許春聲表示，“開發(fā)區(qū)在招商引資和項目建設(shè)上嚴格遵循‘五突出’原則。”
也就是說，燕郊開發(fā)區(qū)突出高科技含量，重點引進科技含量高的企業(yè)、自主創(chuàng)新型企業(yè)和擁有自主品牌的企業(yè)；突出環(huán)保節(jié)能，立足可持續(xù)發(fā)展，按照節(jié)約型社會的要求，著力引進低能耗、低水耗、無污染的項目；突出投資強度，不斷提高投入產(chǎn)出率，新引進的工業(yè)項目投資強度都在每畝200萬元以上；突出投資規(guī)模，著力引進單體投資大的重大戰(zhàn)略支撐項目，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄強勁動力；突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展壯大電子信息、新材料、新醫(yī)藥、食品、汽車零部件、休閑旅游等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，積極培育現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。
正因為開發(fā)區(qū)在發(fā)展之始就強調(diào)“五突出”原則，在局部條件優(yōu)化的區(qū)域大力發(fā)展先進生產(chǎn)力，依靠自主創(chuàng)新，發(fā)展高科技、環(huán)保和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，為京津冀地區(qū)的發(fā)展提供不竭的動力。
不懈的努力終于收獲了豐碩的成果，僅在2007年，在開發(fā)區(qū)，新注冊中航物流基地、北京誼安醫(yī)療設(shè)備、大唐電力環(huán)保設(shè)備、裕同彩印包裝、晶銳陶瓷等項目 253個，計劃總投資36億元；晶澳太陽能電池珈偉太陽能、鈦制品生產(chǎn)等在談重點項目90余個，計劃總投資170億元；共有因派克汽車配件、現(xiàn)代EP工程材料、裕泰紡織機械等28個項目竣工投產(chǎn)，完成投資64.86億元，同比增長181%；鋁基覆銅板、中法燕達醫(yī)院、雪花啤酒、金剛石磨輪等開工在建項目、接轉(zhuǎn)續(xù)建項目82個，完成投資64.24億元，同比增長43.65%……
孵化創(chuàng)新體系：培育高科技項目
面對成績，燕郊人并沒有止步。“移植外來得到大樹”與“培植本地的小苗”并舉，燕郊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的孵化服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系也開始建設(shè)，并日益完善。
2007年，燕郊開發(fā)區(qū)借助武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心成立20年來積累的孵化管理經(jīng)驗和燕郊得天獨厚的區(qū)位、環(huán)境、政策、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，以及北京的科技、信息、人才資源，特別是加強與清華大學(xué)、中科院、國家發(fā)改委、科技部、國家外專局及國內(nèi)外各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业穆?lián)系，建立創(chuàng)業(yè)中心專家?guī)?，為高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化提供孵化場地、資金支持、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、項目包裝、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、人才培訓(xùn)及對外合作交流等綜合性配套服務(wù)，努力營造適合于科技型中小企業(yè)發(fā)展的局部優(yōu)化環(huán)境。
而燕郊東湖孵化器運行僅半年，就初步建立了比較完善的孵化服務(wù)體系，共引進項目51個，其中科技孵化項目32個，實現(xiàn)銷售收入2000萬元，稅收180萬元。其中，入駐的三河環(huán)波軟件有限公司，今年伊始就接到了近千萬元的訂單，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
按照“區(qū)中建園、集約發(fā)展”的要求，燕郊開發(fā)區(qū)還成立了工業(yè)園發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于加快區(qū)內(nèi)工業(yè)園建設(shè)的實施意見》，每月調(diào)度，隨時指導(dǎo)，幫助制定發(fā)展規(guī)劃，解決存在問題，推進招商引資，在較短時間內(nèi)取得了豐碩成果。全區(qū)共建設(shè)和運作各類工業(yè)園14個，總占地2488畝，已建成標準化廠房86棟，建成面積29萬平方米，引進入園項目47個，2007年實現(xiàn)銷售收入3.3億元，上繳稅金1385萬元。
目前，燕郊開發(fā)區(qū)打造以孵化器為核心的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系正在逐步完善，自主創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。孵化器為園區(qū)的軟件成果產(chǎn)業(yè)化提供了強有力的支撐。
企業(yè)服務(wù)平臺：“件件有著落”
融資是很多中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸，除了建立孵化服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系外，燕郊開發(fā)區(qū)還著力打造各類服務(wù)平臺。
在這42平方公里的熱土上，凝聚各方智慧、體現(xiàn)制度創(chuàng)新的一攬子決策和舉措相繼出臺，從工商登記、市場準入、地價房租、風(fēng)險投資到人才流動、知識產(chǎn)權(quán)保護、進出口貿(mào)易等關(guān)節(jié)一一疏通，各種資源迅速向開發(fā)區(qū)集結(jié)，這里也很快成為了跨國公司和國內(nèi)大型企業(yè)投資的焦點。新的理念、新的機制、新的政策……為開發(fā)區(qū)的起飛注入了非凡的活力。
如今，“一個部門一個章，一張證明累斷腸”的局面也不復(fù)存在，繁瑣的審批被一站式服務(wù)取代。開發(fā)區(qū)還廣泛推行制度化服務(wù)，全年通過企業(yè)聯(lián)絡(luò)人例會為企業(yè)解決困難近百件，利用督辦方式，協(xié)調(diào)解決問題近30件，做到了“事事有回音，件件有著落”。此外，封閉式管理和集中收費制度進一步落實，加強了對進入企業(yè)檢查、收費、罰款等行為的監(jiān)督審核，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
目前，燕郊開發(fā)區(qū)的金融環(huán)境明顯優(yōu)化，2007年金融機構(gòu)存款余額102億元，比年初凈增33億元，占全市的57.3%，貸款余額111億元，比年初凈增60億元，占全市的64.2%；先后成立和引進匯欣小額信貸有限公司、興達小額貸款有限公司、深圳中安信業(yè)創(chuàng)業(yè)有限公司等金融機構(gòu)，積極為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個體經(jīng)營者提供資金支持。
如今的燕郊開發(fā)區(qū)已經(jīng)隨著北京東部發(fā)展帶的隆起，“近水樓臺先得月”，乘勢而上、一氣沖天。它集“跨國公司最佳投資開發(fā)區(qū)”、高新科技園區(qū)等于一身，以昂揚的姿態(tài)站在了自主創(chuàng)新和城市化發(fā)展的前列。
引進優(yōu)勢企業(yè)：擁有8個中國之“最”
目前，燕郊開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到三河市的三分之二左右，是三河經(jīng)濟增長的‘火車頭’，他們在健康發(fā)展的基礎(chǔ)上千方百計加快速度，敢于挑戰(zhàn)自我，自我加壓，不斷釋放發(fā)展?jié)摿?，實現(xiàn)帶頭發(fā)展和帶動發(fā)展。
為了實現(xiàn)帶頭發(fā)展和帶動發(fā)展，胸懷大志的燕郊開發(fā)區(qū)瞄準了世界500強、跨國公司、國家級大企業(yè)和民營百強企業(yè)，把戰(zhàn)略投資者作為主攻方向，著重引進規(guī)模型、稅源型、科技型、創(chuàng)新型、龍頭型的“五型”項目，特別注意引進在行業(yè)內(nèi)具有舉足輕重地位的超大型項目，力圖做到引進一個項目，做大一個產(chǎn)業(yè)，建成一個基地，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級奠定堅實的基礎(chǔ)。
目前，燕郊開發(fā)區(qū)以信息電子、新型材料、食品、醫(yī)藥、汽車配件為代表的現(xiàn)代制造業(yè)和以旅游休閑、倉儲物流、文化創(chuàng)意為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)形成較大規(guī)模，擁有多個中國乃至世界之最。
電子信息產(chǎn)業(yè)引入了中國最大的通信設(shè)備制造商之一—中興通訊股份有限公司在燕郊興建北方產(chǎn)業(yè)基地；擁有全球最大的漢字輸入手寫板生產(chǎn)基地、中國民族自主知識產(chǎn)權(quán)的旗幟——漢王制造有限公司。
新材料產(chǎn)業(yè)集聚了日本富士印版、新加坡平易印刷和中國印刷集團3家大型PS版生產(chǎn)項目，已成為國內(nèi)最大的PS版生產(chǎn)基地；生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)太陽能硅單晶片的華電億力項目，是國內(nèi)最大的硅片加工中心；引入了中印合資晶日金剛石工業(yè)有限公司等項目，成為國內(nèi)最大的人造金剛石生產(chǎn)基地之一。
在新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，神威藥業(yè)(燕郊)有限公司是我國規(guī)模最大、條件最優(yōu)的中藥水針劑生產(chǎn)基地；福爾藥業(yè)是國內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)能力最大的人用狂犬疫苗生產(chǎn)基地。
綠色食品產(chǎn)業(yè)的龍頭項目匯福糧油集團是亞洲最大的糧油加工企業(yè)之一，其精煉植物油單線生產(chǎn)能力居世界第一；久負盛名的福成集團被國家八部委推選為“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”，“福成”品牌被評為中國馳名商標。
汽車配件產(chǎn)業(yè)引入了十余家國內(nèi)外高水平的汽車配件生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群迅速壯大。
燕郊開發(fā)區(qū)還將在成功(中國)大廣場、中法燕達醫(yī)院、高爾夫球場、星級賓館的基礎(chǔ)上，著力壯大高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，打造服務(wù)高端人群的旅游、休閑、娛樂和健康中心。力爭年內(nèi)“六大產(chǎn)業(yè)集群”實現(xiàn)銷售收入400億元，力爭“十一五”末，實現(xiàn)銷售收入830億元。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：燕郊的新征程
目前，燕郊開發(fā)區(qū)正在依托地理位置優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快京東糧油儲備庫、中航物流基地、法國弗瑪物流中心、燕鋼物流以及在談的美國普洛斯工業(yè)物流等項目的運作和建設(shè)，鼓勵大中型工商企業(yè)建立專業(yè)物流配送中心，培育一批大型現(xiàn)代化物流配送企業(yè)。
由于距離天津港不過120公里，燕郊開發(fā)區(qū)將依托天津港，建設(shè)“內(nèi)陸無水港”，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。要發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，積極引入沃爾瑪、家樂福、易初蓮花等大型超市，加快大型配套商業(yè)設(shè)施的建設(shè)，大力發(fā)展精品名店，打造商貿(mào)中心等。燕郊開發(fā)區(qū)還計劃發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以燕郊國際藝術(shù)中心、河北電臺燕郊發(fā)射中心為重點，加快京東文化科技產(chǎn)業(yè)園、京東國際藝術(shù)區(qū)建設(shè)，將燕郊建設(shè)成為集影視生產(chǎn)、音像制作、動漫設(shè)計、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)品展示交易為一體的大型文化創(chuàng)意基地等。
燕郊開發(fā)區(qū)從阡陌縱橫到新城崛起，只用了不到16年的時間；很多人從默默無聞到創(chuàng)業(yè)成功，也不過三四年的時間。目前，隨著開發(fā)區(qū)的加速發(fā)展，品牌輻射擴散全市，燕郊開發(fā)區(qū)有了更大的載體、更寬的視野、更大的空間，如今，燕郊的發(fā)展已經(jīng)踏上了新的征程。
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