2008年中國的傳統(tǒng)節(jié)日中秋節(jié)將至，以往常出現(xiàn)月餅外包裝豪華的現(xiàn)象，造成一盒月餅的出售價格昂貴，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了月餅本身的市場價格。過度包裝問題近年來引起了社會的廣泛關(guān)注，有關(guān)部委紛紛制定有關(guān)要求、規(guī)范、辦法予以遏止，相關(guān)部委也通過各種形式介入。
目前國家標(biāo)準(zhǔn)委已經(jīng)完成《限制商品過度包裝——食品和化妝品要求》征求意見，國家有關(guān)部門的《預(yù)包裝食品包裝規(guī)范》、《制止商品過度包裝管理辦法》等辦法正在制定中。
國家標(biāo)準(zhǔn)委在2008年7月完成的《限制商品過度包裝——食品和化妝品要求》的征求意見中，對“過度包裝”作出了如下定義：超出正常的包裝功能需求，其包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本超過必要程度的包裝，就是過度包裝。在該征求意見中，以量化的形式對物品包裝予以了限制：飲料(酒)、糕點(diǎn)、茶葉、化妝品4 類商品的包裝層數(shù)不得超過3層，糧食的包裝層數(shù)不得超過2層；飲料(酒)、糕點(diǎn)的“包裝空隙率”(商品銷售包裝內(nèi)不必要的空間體積與包裝體積的比率)不得超出55%，化妝品不超出50%，茶葉不超出25%，糧食不超出10%。另外，未規(guī)定的其他食品，包裝層數(shù)應(yīng)不多于3層，“包裝空隙率”不大于45%。在包裝成本方面，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，除初始包裝之外的所有包裝成本的總和不宜超過商品銷售價格的12%。
7月31日，商務(wù)部和國家發(fā)改委分別通過不同方式介入。其中商務(wù)部下發(fā)通知，要求從流通環(huán)節(jié)制止月餅、茶葉、酒類、保健品、化妝品等商品過度包裝現(xiàn)象。此外商務(wù)部還將開展專項(xiàng)檢查，要求在8月下旬-9月上旬，各地商務(wù)主管部門聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど?、質(zhì)檢等有關(guān)部門對商品零售場所、飯店（酒店）等單位執(zhí)行月餅等商品包裝標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如果“發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的”，要“依法”對該商品下架處理。
當(dāng)日，國家發(fā)展改革委員會（以下簡稱“國家發(fā)改委”）也在網(wǎng)站上發(fā)布了《發(fā)展改革委等將采取綜合措施遏制月餅過度包裝》的消息。消息稱，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門對過度包裝問題進(jìn)行專題研究，擬從“強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督”“加強(qiáng)行業(yè)自律”“完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)”“加大宣傳力度”四個方面入手，并強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、國有企業(yè)”要“帶頭”采取措施，以遏制月餅的過度包裝。
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