離6月1日正式實(shí)施“限塑令”僅剩7天。記者采訪獲悉，“限塑令”發(fā)布半年來(lái)，大批超薄塑料袋生產(chǎn)作坊破產(chǎn)了，商家賣起無(wú)紡布環(huán)保袋，老百姓掀起“攢袋潮”。
最近，廣州商家對(duì)收費(fèi)塑料袋的定價(jià)集體失聲，再次引發(fā)四方口水戰(zhàn)。各界質(zhì)疑：環(huán)保代價(jià)到底該誰(shuí)埋單，財(cái)政？商家還是消費(fèi)者？塑料袋一收費(fèi)就真環(huán)保了？環(huán)保袋、紙袋會(huì)引起新污染嗎？
爭(zhēng)議一
塑料袋收費(fèi)要不要統(tǒng)一定價(jià)？
昨日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，家樂福、吉之島、華潤(rùn)萬(wàn)家、卜蜂蓮花等廣州市主要大型超市，目前仍在使用已有的塑料袋和新推出的無(wú)紡布環(huán)保袋。零售賣場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正在積極與生產(chǎn)廠家聯(lián)系，并表示“定價(jià)方案還未最后敲定”，估計(jì)要到5月下旬才能拿出具體的定價(jià)和實(shí)施方案。
支持者：
統(tǒng)一定價(jià)可防止商家牟利
不少商家坦言，他們?nèi)栽谟^望其他商家的定價(jià)，都不愿意做“出頭鳥”。記者了解到，多數(shù)商家不肯做“出頭鳥”，是由于擔(dān)心如果先公布塑料袋的價(jià)格，對(duì)手會(huì)以低于自家的價(jià)格出售，從而把客源拱手送給了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。萬(wàn)寧超市有關(guān)負(fù)責(zé)人便對(duì)記者大倒苦水：“眼看著就不讓免費(fèi)送膠袋了，可是現(xiàn)在到底如何定價(jià)，商家們心里都沒底。”
市內(nèi)一家百貨公司的內(nèi)部人士認(rèn)為，要打破這一沉默僵局，最好就是按規(guī)格或承重力對(duì)市場(chǎng)上的膠袋進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)，不讓有償使用膠袋的“新政”，變成商家牟利、洗牌格局的工具。
反對(duì)者：
商家不同要求致成本有出入
對(duì)于多數(shù)商家、生產(chǎn)廠家就統(tǒng)一膠袋定價(jià)的建議，中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅昨日在接受記者電話采訪時(shí)指出：“不是沒考慮過(guò)，但是，由于商家對(duì)塑料袋的大小、規(guī)格、承重力、制作材質(zhì)以及印刷質(zhì)量等要求不一，統(tǒng)一定價(jià)的操作難度較大?！?
董金獅分析稱，根據(jù)三項(xiàng)塑料購(gòu)物袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，僅從承重力、厚度、材質(zhì)三個(gè)理化數(shù)據(jù)考量，“限塑令”下的厚膠袋種類就多達(dá)幾十種。“像承重力這一項(xiàng)就有6 公斤、6~10公斤和10公斤以上3個(gè)檔次；厚度在0.025~0.040毫米內(nèi)又分為5個(gè)檔次；材質(zhì)方面則有聚乙烯普通材質(zhì)、含舊塑料成分的材質(zhì)、含淀粉基成分的材質(zhì)以及生物降解率不低于60％的生物可降解材質(zhì)等四大類。”董金獅如實(shí)介紹說(shuō)。
因此，就算可以統(tǒng)一規(guī)格和大小，但由于所用材質(zhì)不同，成本價(jià)也會(huì)有顯著差異。董金獅說(shuō)，以聚乙烯普通材質(zhì)作為基準(zhǔn)價(jià)，舊塑料材質(zhì)的膠袋成本價(jià)與之持平，但含淀粉基成分的和生物可降解材質(zhì)的成本價(jià)則分別高出基準(zhǔn)價(jià)20％和50％。食品用的專用塑料袋則由于對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生、消毒情況有更高要求，其成本價(jià)也高出基準(zhǔn)價(jià)一成左右。
記者采訪獲悉，廣州有個(gè)別百貨企業(yè)也認(rèn)為“統(tǒng)一定價(jià)的構(gòu)想不合實(shí)際”。據(jù)分析，當(dāng)塑料袋從免費(fèi)變收費(fèi)，從非賣品變有償商品之后，每個(gè)商家對(duì)塑料袋的成本核算方式便會(huì)根據(jù)自身的經(jīng)營(yíng)策略而有所差異，加上商家對(duì)印刷質(zhì)量的要求不一，印刷費(fèi)用也會(huì)有較大出入。
爭(zhēng)議二
環(huán)保代價(jià)到底該誰(shuí)來(lái)買單？
今年1月份，發(fā)改委緊急頒布了“限塑令”，希望通過(guò)實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用避免過(guò)度濫用塑料購(gòu)物袋，減少塑料購(gòu)物袋使用總量，節(jié)約資源；并指稱這一做法將有利于提高消費(fèi)者的節(jié)約意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)塑料購(gòu)物袋的回收再利用。
國(guó)家治污市民買單不合理
不少消費(fèi)者指出：“盡管一個(gè)塑料袋只要幾毛錢，可是對(duì)于消費(fèi)者而言，每次購(gòu)物至少需要三四個(gè)塑料袋，天長(zhǎng)日久不是一筆小開銷；相反對(duì)于商家而言，一個(gè)大型超市的客流量每天至少有上萬(wàn)人次，每人消費(fèi)三四個(gè)塑料袋，一天僅塑料袋的銷售額就多達(dá)上萬(wàn)元?！?
鑒于此，不少人提出：“對(duì)塑料袋進(jìn)行收費(fèi)，減少塑料袋使用的初衷是好的，但是最后實(shí)施的效果就是將環(huán)保的代價(jià)全部轉(zhuǎn)移至一般民眾身上了，這種治污方式顯得不合理、不公平?！?
商家將隱性收費(fèi)變顯性
超市也向記者解釋說(shuō)，商家免費(fèi)為消費(fèi)者提供塑料購(gòu)物袋，其費(fèi)用成本是計(jì)入到商品價(jià)格中的，對(duì)塑料購(gòu)物袋實(shí)行收費(fèi)，不過(guò)是變“隱性收費(fèi)”為“顯性收費(fèi)”而已，并不會(huì)給商家?guī)?lái)額外的銷售收入。
對(duì)此，也有市民提出質(zhì)疑，是否從下月1日開始，超市內(nèi)的商品要重新定價(jià)，而新價(jià)將有微幅下調(diào)？
準(zhǔn)入制逼倒過(guò)半小作坊
廣州市開利塑料制品廠總經(jīng)理陸鵬良坦言，塑料袋新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塑料制品行業(yè)的沖擊影響力相當(dāng)大，以前塑料企業(yè)一直都是隱姓埋名，但新標(biāo)準(zhǔn)要求塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)將廠名、廠址、產(chǎn)品材質(zhì)、最大承重力、生產(chǎn)合格證編號(hào)、環(huán)保聲明、警告語(yǔ)和安全性說(shuō)明等信息都要印在塑料袋上。直接接觸食品的塑料購(gòu)物袋還要標(biāo)上“食品用”字樣和“QS”標(biāo)識(shí)。
據(jù)悉，由于拿不到質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的“免死盾牌”，這些小型企業(yè)不得不想方設(shè)法轉(zhuǎn)型做厚質(zhì)膠袋，但由于資金緊缺，技術(shù)落后，這些企業(yè)的實(shí)力根本達(dá)不到生產(chǎn)厚質(zhì)膠袋的要求，因而不得不關(guān)門停產(chǎn)。
爭(zhēng)議三
改用環(huán)保袋真能減輕污染？
記者在市內(nèi)多家百貨商場(chǎng)內(nèi)看到，化妝品和服裝類柜臺(tái)基本上已不再使用塑料袋，轉(zhuǎn)而以紙袋、無(wú)紡布袋代替。然而，環(huán)保專家指出，“以紙代塑”的問題在于，紙制品價(jià)格偏高，防滲、隔熱性能差，同時(shí)又帶來(lái)了新的環(huán)保問題。有數(shù)據(jù)顯示，每生產(chǎn)4萬(wàn)個(gè)紙餐盒就需一噸紙漿，需砍伐300多立方米的樹木，而造紙過(guò)程中又會(huì)對(duì)水造成污染。也就是說(shuō)，即便塑料袋收費(fèi)會(huì)減少其使用量，而大量使用紙袋的話，又會(huì)造成森林減少、河流污染的環(huán)境惡果，不一定能實(shí)現(xiàn)減少污染，改善環(huán)境的預(yù)期目標(biāo)。
同樣，無(wú)紡布盡管可反復(fù)使用，但其耐久性并不像消費(fèi)者想象得如此強(qiáng)大，實(shí)驗(yàn)證明一個(gè)無(wú)紡布袋最多可反復(fù)使用10次。而無(wú)紡布得清洗也較為復(fù)雜，由于無(wú)紡布表面凹凸不平，污漬附著力較強(qiáng)，所以很難一次清洗干凈，而想徹底曬晾干，也比其他布料耗時(shí)更長(zhǎng)。也就是說(shuō)，使用無(wú)紡布袋的消耗量仍不少，且難清洗的特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致在清洗時(shí)浪費(fèi)更多水資源。
記者了解到，在德國(guó)，大多數(shù)商店為顧客提供塑料、帆布和棉布等3種購(gòu)物袋選擇；法國(guó)超市則為顧客提供耐用包裝塑料袋，并且免費(fèi)以舊換新；美國(guó)則用一些自然和回收材料制成可降解塑料袋供顧客使用。
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