近年來，為有效解決造紙工業(yè)污染問題，國家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，陸續(xù)淘汰了小規(guī)模生產(chǎn)能力的中小企業(yè)，并注重加大對造紙工業(yè)污染治理的科技投入，逐步加嚴(yán)《造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，對解決污染問題起到積極作用。但紙制品消費總量和紙品產(chǎn)量的不斷增加，使造紙工業(yè)污染物排放量占全國排放總量的比例居高不下，成為制約全國污染減排工作深入發(fā)展的主要因素之一。
市場對商品的需求，最終決定著商品的生產(chǎn)。我們在調(diào)整造紙工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的同時，還應(yīng)調(diào)控紙品生產(chǎn)，減少污染物排放。就當(dāng)前而言，改變公眾用紙習(xí)慣，減少用紙需求，是調(diào)控紙品生產(chǎn)的一個重要方面。在辦公用紙方面，如果大部分辦公室采取自動化辦公，成文之前盡量少用紙，可以節(jié)省至少2/3的辦公用紙；在教科書、教材用紙方面，如果能實現(xiàn)教科書循環(huán)使用，每年可以減少全國紙制品總量10％的需求量；再如一些工具書、閱讀書刊，如果部分或大部采用電子書刊替代紙版印刷，能減少全國紙制品總量15％～20％的需求量。以上所有假設(shè)成為現(xiàn)實，不但可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益和污染減排效益，對保護(hù)我國匱乏的林木資源也將起到積極的作用。做到這些，需要通過加大宣傳教育力度，引導(dǎo)民眾環(huán)境意識的覺醒和用紙觀念的轉(zhuǎn)變；需要國家制定相應(yīng)的政策來保障和扶持；需要各行業(yè)、各階層共同努力去逐步實現(xiàn)。
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