新聞出版總署近日頒布《圖書(shū)出版管理規(guī)定》和《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》,圖書(shū)出版單位將實(shí)行分級(jí)管理。這兩個(gè)規(guī)定將分別于今年5月1日和6月1日起施行。
《圖書(shū)出版管理規(guī)定》對(duì)圖書(shū)出版單位設(shè)立條件和程序、圖書(shū)的出版、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等做了細(xì)化、明確的規(guī)定。值得注意的是,作為企業(yè)(法人)準(zhǔn)入、資格準(zhǔn)入、市場(chǎng)準(zhǔn)入、人員準(zhǔn)入四大準(zhǔn)入的資格準(zhǔn)入制度正式寫(xiě)入《圖書(shū)出版管理規(guī)定》:“出版辭書(shū)、地圖、中小學(xué)教科書(shū)等類別的圖書(shū),實(shí)行資格準(zhǔn)入制度,出版單位須按照新聞出版總署批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍出版?!?/P>
《圖書(shū)出版管理規(guī)定》對(duì)現(xiàn)在市場(chǎng)上出現(xiàn)的一號(hào)多書(shū)、以書(shū)號(hào)出版期刊等問(wèn)題明確予以禁止。對(duì)于圖書(shū)的監(jiān)督管理,該規(guī)章從屬地管理原則和審讀制度、質(zhì)量保障管理制度、出版單位分級(jí)管理制度、出版單位年度核驗(yàn)制度、出版從業(yè)人員職業(yè)資格管理制度等方面做了詳細(xì)規(guī)定,明確新聞出版總署制定圖書(shū)出版單位等級(jí)評(píng)估辦法,對(duì)圖書(shū)出版單位進(jìn)行評(píng)估,并實(shí)行分級(jí)管理。
《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定,國(guó)家對(duì)在圖書(shū)、非新聞性期刊、音像、電子、網(wǎng)絡(luò)出版單位內(nèi)承擔(dān)內(nèi)容加工整理、裝幀和版式設(shè)計(jì)等工作的編輯人員和校對(duì)人員,以及在報(bào)紙、新聞性期刊出版單位從事校對(duì)工作的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度,對(duì)職業(yè)資格實(shí)行登記注冊(cè)管理。從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員,必須在到崗2年內(nèi)取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書(shū),并辦理登記手續(xù);否則,不得繼續(xù)從事出版專業(yè)技術(shù)工作。在出版單位擔(dān)任責(zé)任編輯的人員必須在到崗前取得中級(jí)以上出版專業(yè)職業(yè)資格,并辦理注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取責(zé)任編輯證書(shū)。責(zé)任編輯參與買(mǎi)賣(mài)書(shū)號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)等違反出版法規(guī)行為的,或者擔(dān)任責(zé)任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等違法問(wèn)題的,由新聞出版總署或者省、自治區(qū)、直轄市新聞出版行政部門(mén)給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,注銷(xiāo)其責(zé)任編輯證書(shū)。
如果出版單位聘用未取得責(zé)任編輯證書(shū)的人員從事責(zé)任編輯工作的,或者未履行出版專業(yè)技術(shù)人員登記注冊(cè)手續(xù)將會(huì)怎樣呢?《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》明確規(guī)定,出版單位將面臨被警告,根據(jù)情節(jié)并處3萬(wàn)元以下罰款的處罰。
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