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巨大的市場需求、巨大的進(jìn)口數(shù)量、巨大的外商和民間投資，我國紙業(yè)發(fā)展正成為世界同行關(guān)注的焦點(diǎn)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，未來幾年我國紙業(yè)發(fā)展形勢將發(fā)生重大變化?！　?jù)中國造紙協(xié)會提供的資料，2001年我國造紙工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量為3200萬噸，而實(shí)際市場消費(fèi)量達(dá)到3683萬噸。為彌補(bǔ)缺口，當(dāng)年我國進(jìn)口紙及紙板558.67萬噸、紙漿490.38萬噸、廢紙641.91萬噸，用匯近58億美元，用匯總額僅次于石油和鋼材。據(jù)測算，到2005年，國內(nèi)紙及紙板的消費(fèi)總量將達(dá)到5000萬噸?！　≡谖覈鸩絻冬F(xiàn)加入世貿(mào)組織承諾的同時，國際漿紙業(yè)的“巨頭”們也一直在密切關(guān)注著中國巨大的紙業(yè)市場。隨著改革開放步伐的進(jìn)一步加快，我國紙業(yè)發(fā)展形勢將隨之發(fā)生重大變化?！　∵M(jìn)口紙品的大量涌人將使國內(nèi)企業(yè)的利潤空間受到擠壓。1999年以來，來自韓國、日本等國的銅版紙以低價傾銷的方式爭奪我國市場，曾使國內(nèi)企業(yè)的銅版紙價格由每噸9000多元—路下滑到6000元以下。今年我國各種紙張產(chǎn)品的平均關(guān)稅已由原來的15.2%降為9.7%，以后還將逐年減讓。到2006年7月1日，紙張產(chǎn)品的最高稅率也只有7.5%，最低的為2%，國內(nèi)企業(yè)的受沖擊面將達(dá)到50%－60%。屆時，相當(dāng)一部分企業(yè)將出現(xiàn)前所未有的困難，有的企業(yè)將破產(chǎn)倒閉?！　∪蚩鐕镜馁Y本和技術(shù)將進(jìn)一步向我國轉(zhuǎn)移?！熬盼濉逼陂g，外商在江蘇、浙江、廣東等地新建的幾個大型獨(dú)資、合資項(xiàng)目，投資額就達(dá)200億元，且定位均在高端產(chǎn)品。隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展，世界造紙工業(yè)正在進(jìn)行新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整，許多大公司的經(jīng)營戰(zhàn)略由以貿(mào)易出口為主轉(zhuǎn)向到國外投資建廠。據(jù)了解，目前已有多家外商向國家有關(guān)部門正式提出申請或意向，要求在我國獨(dú)資生產(chǎn)高檔紙品，項(xiàng)目達(dá)十余個，且規(guī)模都在30萬噸以上，符合3月11日國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的新的（外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄）中鼓勵外商投資的產(chǎn)業(yè)目錄要求。如果這些項(xiàng)目全部建成，國內(nèi)高檔紙產(chǎn)能將增加500萬噸左右。傳統(tǒng)企業(yè)尤其是生產(chǎn)中高檔紙品的企業(yè)將面臨嚴(yán)峻的生存形勢，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級迫在眉睫。 　　紙業(yè)競爭的焦點(diǎn)將逐步向原料林基地延伸。為打破用材不造林、林紙分離的管理體制，去年3月國家發(fā)布了《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料材基地建設(shè)的若于意見》，建立起林紙一體化發(fā)展新機(jī)制，相關(guān)配套優(yōu)惠政策也在加緊研究制定，13個林紙一體化項(xiàng)目已被列入首批實(shí)施計(jì)劃，總投資約176億元，在落實(shí)《意見》的過程中，一批受國家重點(diǎn)支持的，掌握原料的企業(yè)將在競爭中脫穎而出，一批擁有林基地的造紙企業(yè)將成為行業(yè)發(fā)展的核心力量?！　⌒袠I(yè)的集約度將大幅提高。規(guī)模大型化、企業(yè)組織國際化，正在成為制漿造紙企業(yè)新的發(fā)展趨勢，這一趨勢必將引發(fā)新的兼并重組熱潮；使行業(yè)集中度越來越高：首先是小企業(yè)將被淘汰出局，2萬噸以下的以草漿為原料的造紙企業(yè)將陸續(xù)被關(guān)閉；其次是外商將提高在華企業(yè)的集約度，使國內(nèi)中小企業(yè)的生存空間變得更加狹窄；第三是行業(yè)內(nèi)上市公司的“殼”資源將吸引資本的注意力，一系列兼并重組將行業(yè)集約度進(jìn)一步提高；第四是在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中大量民營資本將涌入這一行業(yè)，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局將速度形成，國有企業(yè)數(shù)量則會逐步減少?！　I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國造紙行業(yè)開始全面邁向現(xiàn)代化和國際化，行業(yè)的競爭的焦點(diǎn)將主要集中在資本、資源、人才、技術(shù)和行銷服務(wù)等方面。隨著與發(fā)達(dá)國家之間的差距不斷縮小，我國最終將由造紙大國走向造紙強(qiáng)國。