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前言：造紙工業(yè)是一個(gè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明建設(shè)息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。國(guó)際社會(huì)已將紙及紙板的生產(chǎn)和消費(fèi)水平作為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。我國(guó)森林資源不足，造紙?jiān)牧蠂?yán)重短缺，這成為制約紙業(yè)發(fā)展的根本瓶頸，因此如何有效解決造紙?jiān)蟻?lái)源問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)紙業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵前提。

就此問(wèn)題國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局共同頒發(fā)了《關(guān)于加快造紙工業(yè)原料林基地建設(shè)的若干意見(jiàn)》，實(shí)施林、漿、紙一體化發(fā)展戰(zhàn)略，“以林促紙、以紙促林”，大力發(fā)展人工速生造紙工業(yè)林基地。為了進(jìn)一步了解我國(guó)目前在此舉措上的發(fā)展情況，本網(wǎng)特地做了此次調(diào)查。本調(diào)查隨機(jī)抽取了全國(guó)近百家大型造紙企業(yè)，主要采用電話和傳真調(diào)查的方式，共收回有效問(wèn)卷40份。以下為本次調(diào)查的簡(jiǎn)要分析。
1.國(guó)內(nèi)紙漿原料供不應(yīng)求，大量依賴國(guó)外進(jìn)口

目前我國(guó)造紙企業(yè)的紙漿原料主要來(lái)自三種途徑：自主生產(chǎn)、國(guó)內(nèi)求購(gòu)及國(guó)外進(jìn)口。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示（如圖1），目前造紙?jiān)牧?2%依賴于國(guó)外進(jìn)口，而國(guó)內(nèi)供應(yīng)僅占5%，自給自足也僅能達(dá)到23%。由此可看出我國(guó)處在紙漿原料嚴(yán)重短缺的狀態(tài)，大量原材料只能依賴于國(guó)外進(jìn)口的現(xiàn)狀嗜待解決。

圖1 國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)紙漿來(lái)源途徑
2.“林漿紙一體化”方案能夠推動(dòng)我國(guó)造紙業(yè)發(fā)展

面對(duì)原材料短缺現(xiàn)象，國(guó)家提出“林紙一體化”方案，以期推動(dòng)我國(guó)造紙業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。那么企業(yè)對(duì)此方案持何種態(tài)度呢？據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示（如圖2），認(rèn)為該方案非常適合我國(guó)目前造紙業(yè)現(xiàn)狀的有42%，比較適合的有41%，處于中立態(tài)度的有13%，而認(rèn)為不太合適僅占4%。由此可見(jiàn)，“林漿紙一體化”方案的提出對(duì)推動(dòng)我國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展是正確而必行的。

圖2 企業(yè)對(duì)“林漿紙一體化”舉措的認(rèn)可度
3.“林漿紙一體化”發(fā)展喜憂參半
3.1、資金成為影響“林漿紙一體化”發(fā)展的重要阻礙

在調(diào)查的全部企業(yè)中，有近一半的企業(yè)還未建立“林漿紙一體化”基地。針對(duì)這些企業(yè)，我們做了“企業(yè)對(duì)此方案發(fā)展意向”的調(diào)查。結(jié)果顯示：有此打算，但沒(méi)提上日程，資金上存在問(wèn)題的占36%；暫時(shí)還沒(méi)有，主要由于資金問(wèn)題的占64%。

圖3 未建林紙基地的企業(yè)意向圖
從調(diào)查結(jié)果我們可以看出資金已經(jīng)成為目前“林漿紙一體化”發(fā)展的一個(gè)重要阻礙。
3.2、現(xiàn)有的“林漿紙一體化”發(fā)展?fàn)顩r良好

在調(diào)查的全部企業(yè)中，有一半以上的企業(yè)已經(jīng)建立“林漿紙一體化”基地，并在此項(xiàng)目上取得了一定的可喜成績(jī)。針對(duì)基地建設(shè)規(guī)模這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)發(fā)展很大規(guī)模的企業(yè)占64%，有了一定規(guī)模的企業(yè)占27%，正在建設(shè)擴(kuò)張中的占9%；針對(duì)基地建設(shè)年限，達(dá)到5年以上的企業(yè)占46%，3到5年間的企業(yè)占18%，1到3年間的占27%，不到一年的僅占9%；關(guān)于“林漿紙一體化”的建設(shè)地域分布情況，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)廣西占42%，山東、福建、廣東地區(qū)分別占16.6%，海南地區(qū)占8.2%。

圖4 林紙基地地域分布

數(shù)據(jù)表明廣西是我國(guó)目前“林漿紙一體化”最大的產(chǎn)業(yè)基地。究其原因可能由于廣西的自然資源起到了決定性作用，因此各大造紙企業(yè)紛紛選擇廣西作為“林紙一體化”的發(fā)展基地。

綜上所述，“以林促紙、以紙促林”的林漿紙一體化方案將成為21世紀(jì)中國(guó)造紙業(yè)的發(fā)展方向。通過(guò)國(guó)家扶持，拓寬融資渠道，保護(hù)基本農(nóng)田，加強(qiáng)造紙林基地的產(chǎn)材管理，關(guān)閉草漿造紙小企業(yè)以及提高造紙工業(yè)裝備水平等措施，改變過(guò)去我國(guó)林紙分離的傳統(tǒng)模式，必將形成“以林養(yǎng)紙、以紙促林，林興紙旺”的產(chǎn)業(yè)化新格局。