盡管離春節(jié)還有一個(gè)多月,可是在青島某五金工具廠(chǎng)的張大海(化名)和他的同鄉(xiāng)們已經(jīng)開(kāi)始在為過(guò)節(jié)回家做準(zhǔn)備了。等到12月的工資發(fā)下來(lái)之后,他便打算提前啟程,至于年后會(huì)不會(huì)再回到這個(gè)地方打工,他并沒(méi)有想,也并不擔(dān)心。在春節(jié)期間與同樣在外打工的老鄉(xiāng)們的“經(jīng)驗(yàn)交流”中,總能找到下一年的目標(biāo),吸引他的只有“一年能賺多少錢(qián)”。所以,每年他總是經(jīng)歷著這樣的一個(gè)過(guò)程,年初的時(shí)候找工作,年末的時(shí)候就辭職。
游擊式打工
像張大海這樣的打工者還有很多,雖然打工時(shí)間不長(zhǎng),但打工的地方基本上是一年一換,有的時(shí)候甚至是一年換幾個(gè)工廠(chǎng)。他們的行囊也不多,只有一些換洗的衣服,出來(lái)打工時(shí)也總是跟幾個(gè)同村的老鄉(xiāng)在一起。
也正是因?yàn)檫@樣,只有23歲的張大海對(duì)各地的“行情”十分了解,“像我這樣做扳手的工作,在濰坊一個(gè)月能賺800到1000塊錢(qián)左右,在青島差不多能賺到1200塊錢(qián),在南方(長(zhǎng)三角地區(qū))差不多有1500塊錢(qián)”。張大海如數(shù)家珍。而他現(xiàn)在的這份工作,每月差不多也有1500塊錢(qián),所以,相比之下,他還是選擇了離家比較近的青島。
“在我們這樣的中小型的制造企業(yè)里,工人的流動(dòng)性非常大,誰(shuí)給的錢(qián)多就到誰(shuí)家去做,一條流水線(xiàn)一年要換兩三批人。”濰坊一位輪胎制造廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)不無(wú)憂(yōu)慮地告訴記者,“有的時(shí)候,工人走得太多,我們都不得不把生產(chǎn)線(xiàn)停下來(lái),而再啟動(dòng)一次就是三四萬(wàn)塊錢(qián)。”
而在濰坊市勞動(dòng)部門(mén)工作的李先生舉的例子則更能說(shuō)明問(wèn)題,一家以生產(chǎn)手機(jī)藍(lán)牙配件為主的企業(yè)在濰坊市的勞動(dòng)市場(chǎng)常年招收2000名勞動(dòng)技工,待遇優(yōu)厚,并且簽訂常年勞動(dòng)合同,“即使如此,還是不能滿(mǎn)足企業(yè)的需要,隔三差五,就有幾名工人不辭而別,所以這個(gè)缺口是怎么也補(bǔ)不起來(lái)的”。
“目前上海、深圳這邊的制造業(yè)勞工流失率平均都在30%左右,最高的時(shí)候達(dá)到50%。”從事外貿(mào)采購(gòu)業(yè)務(wù)的馮先生告訴記者,這其中大部分是勞工主動(dòng)辭職,除非企業(yè)面臨破產(chǎn),或者工人有重大違規(guī),否則企業(yè)一般不會(huì)主動(dòng)開(kāi)除基層勞工。
待遇保障缺失
在與記者的交談中,張大海表示其實(shí)也不愿意跑來(lái)跑去的,他也希望能夠穩(wěn)定下來(lái),但是目前待過(guò)的這些中小型的企業(yè),卻沒(méi)有他能夠看上眼的。“我們只是一些打工仔,在這些私人的企業(yè),只有靠多干才能賺到錢(qián)。”張大海的想法很簡(jiǎn)單。
不過(guò),張大海的同鄉(xiāng)劉海濤(化名)的情況卻讓張大海羨慕不已,劉海濤和張大海同歲,張大海出來(lái)打工的那一年,劉海濤選擇了去濰柴技校(濰柴動(dòng)力下面的勞動(dòng)技校),畢業(yè)之后,直接就分到濰柴動(dòng)力的車(chē)間工作。“盡管他(劉海濤)賺的錢(qián)可能比我還少一點(diǎn),但是至少人家已經(jīng)是城里人了,將來(lái)還有可能當(dāng)主任呢。”張大海的話(huà)似乎說(shuō)明了些什么。
中華英才網(wǎng)人才測(cè)評(píng)中心主任胡衛(wèi)東告訴記者,從面上來(lái)說(shuō),制造業(yè)打短工的現(xiàn)象是中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾、制造業(yè)的不斷發(fā)展和制造性企業(yè)的用工需求不斷增長(zhǎng)的矛盾的產(chǎn)物。從點(diǎn)上來(lái)說(shuō),綜合待遇差、培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)的缺失以及安全感等問(wèn)題也是導(dǎo)致制造業(yè)勞工流失的主要原因。
事實(shí)上,從張大海和劉海濤的例子中不難看出,中小型的制造企業(yè)在待遇、培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)等方面的問(wèn)題要更為明顯,這些企業(yè)的普通勞動(dòng)者和企業(yè)的關(guān)系只是簡(jiǎn)單的雇傭關(guān)系,這使得勞動(dòng)者本身缺少安全感,所以才會(huì)出現(xiàn)“急功近利”式的趨利行為。
“高強(qiáng)度的勞動(dòng)和相對(duì)封閉的人際關(guān)系環(huán)境使普通勞工本身就存在著很強(qiáng)的不滿(mǎn)情緒,再加上中小企業(yè)又沒(méi)有完善的保障制度和人事制度,普通勞工的安全感很低。所以,趨利和改變工作環(huán)境的需求導(dǎo)致了制造業(yè)勞工流動(dòng)性增強(qiáng)。”
勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范
除了上述問(wèn)題之外,中小型制造企業(yè)與勞工之間的勞動(dòng)關(guān)系不規(guī)范也是目前我國(guó)勞動(dòng)者現(xiàn)狀中的一個(gè)重要問(wèn)題。據(jù)張大?;貞洠谒蚬さ奈宕谓?jīng)歷里,只有一家上海附近的那個(gè)工廠(chǎng)曾經(jīng)跟他們簽過(guò)一次一年的勞動(dòng)合同,那次也是張大海干滿(mǎn)一年的唯一一家工廠(chǎng)。除此之外,他就再?zèng)]有簽過(guò)勞動(dòng)合同。在他看來(lái),老板只要給錢(qián)就行,簽不簽勞動(dòng)合同無(wú)關(guān)緊要。
有張大海這種想法的打工者不在少數(shù),在青島從事外貿(mào)服裝加工的楊先生向記者透露:“十個(gè)工人里面有一個(gè)是簽了勞動(dòng)合同的就不錯(cuò)了,工廠(chǎng)為了減少意外損失,不會(huì)主動(dòng)提出簽勞動(dòng)合同,大多數(shù)的工人也認(rèn)為這無(wú)所謂,認(rèn)為簽了合同反而會(huì)限制自己的流動(dòng)性。”
勞動(dòng)法專(zhuān)家中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)社法治部的主任韓志力認(rèn)為,勞動(dòng)者不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)象很普遍,不是某個(gè)行業(yè)特有的,而且主要集中在高薪和制造業(yè)短工的兩個(gè)極端,他們害怕簽了合同,要付高額違約金。
更為重要的是,這種不簽勞動(dòng)合同的現(xiàn)狀反映出了目前大部分勞工在自我保護(hù)意識(shí)和法律意識(shí)上的薄弱,從而導(dǎo)致制造業(yè)普通勞動(dòng)者在社會(huì)保障、事故保障以及待遇等方面才會(huì)出現(xiàn)種種不規(guī)范。
也許從2008年1月開(kāi)始,《勞動(dòng)合同法》的施行會(huì)改變這種情況。但遺憾的是,當(dāng)記者采訪(fǎng)張大海時(shí),他還不知道這部《勞動(dòng)合同法》。
鏈接
《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)大事記
●2005年10月28日,國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第110次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議討論并原則通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》。
●2005年12月16日,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》首次提交十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議,標(biāo)志著勞動(dòng)合同制度已進(jìn)入立法程序。
●2005年12月24日,在第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議上,勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)田成平做了關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法(草案)》的說(shuō)明。
●2006年3月20日,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳公布《勞動(dòng)合同法(草案)》,向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn),共收到意見(jiàn)19萬(wàn)多件。
●2006年12月26日,十屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員分組審議了《勞動(dòng)合同法(草案)》,對(duì)勞動(dòng)合同法立法中堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法的系列舉措給予高度評(píng)價(jià)。
●2007年4月24日,全國(guó)人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議,《勞動(dòng)合同法(草案)》被提請(qǐng)第三次審議。
●2007年6月29日,全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議以145票贊成、1人未按表決器的高票通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》。該法自2008年1月1日起施行。
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