國家建設(shè)部等9部門近日聯(lián)合發(fā)布了《廉租住房保障辦法》，辦法將保障目標鎖定于我國現(xiàn)有的1000萬戶人均建筑面積10平方米以下的低收入住房困難家庭。我省有關(guān)部門正在按照辦法要求，積極制定政策以保障《辦法》的切實落實。
《辦法》于12月1日起正式實施。2004年起實施至今的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》同時廢止。
■貨幣補貼和實物配租
按照辦法要求，市、縣人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)丶彝テ骄》克?、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租住房保障面積標準。
廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租等相結(jié)合。貨幣補貼是縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補貼，由其自行承租住房。實物配租是縣級以上地方人民政府向申請廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標準收取租金。
采取貨幣補貼方式的，補貼額度按照現(xiàn)住房面積與保障面積標準的差額、每平方米租賃住房補貼標準確定。具體標準由市、縣人民政府根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、市場平均租金、家庭的經(jīng)濟承受能力等因素確定。
采取實物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標準的差額。住房租金標準實行政府定價。有條件的地區(qū)，對城市居民最低生活保障家庭，可以免收實物配租住房中住房保障面積標準內(nèi)的租金。
■5渠道籌集補貼資金
《辦法》提出了五條資金來源渠道：一是年度財政預算安排的廉租住房保障資金；二是提取貸款風險準備金和管理費用后的住房公積金增值收益余額；三是土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金，比例不得低于10%；四是政府的廉租住房租金收入；五是社會捐贈及其他方式籌集的資金。
《辦法》提出四個住房來源：政府新建、收購的住房，騰退的公有住房，社會捐贈的住房和其他渠道籌集的住房。
■廉租房要在50平方米以內(nèi)
《辦法》還指出，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當在土地供應(yīng)計劃中優(yōu)先安排，并在申報年度用地指標時單獨列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。對廉租住房建設(shè)將免征行政事業(yè)性收費和政府性基金，以降低其建設(shè)成本。
廉租住房單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。
■廉租房保障實行輪候制
《辦法》規(guī)定，申請廉租住房保障的家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，將由建設(shè)(住房保障)主管部門予以公示，公示期限為15日。對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，將作為廉租住房保障對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結(jié)果。不符合規(guī)定條件的，主管部門應(yīng)當書面通知申請人，說明理由。
廉租住房保障將實行輪候制。但對申請租賃住房貨幣補貼的城市居民最低生活保障家庭，將優(yōu)先安排發(fā)放補貼，基本做到應(yīng)保盡保。而實物配租將優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。
■廉租房不得轉(zhuǎn)借轉(zhuǎn)租
《辦法》規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。如果無正當理由連續(xù)6個月以上未在所承租的廉租住房居住或無正當理由累計6個月以上未交納廉租住房租金的，應(yīng)當按照合同約定退回廉租住房。
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