■住房公積金政策惠及更多人群
城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。昨日公布的于下月15日起實(shí)施的《河北省住房公積金歸集提取管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）首次將河北省住房公積金的繳存范圍、比例等進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。昨日，記者采訪了河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人，就此《辦法》進(jìn)行解讀。
公積金管理政策首次全省統(tǒng)一
政策：本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工應(yīng)按照規(guī)定繳存住房公積金。
解讀：“這是首次將河北各地市公積金管理辦法進(jìn)行統(tǒng)一、規(guī)范化。”河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，原來(lái)河北省并沒(méi)有系統(tǒng)的住房公積金管理政策，一些規(guī)定都是附加在其他政策中，而且各地市執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也不完全統(tǒng)一。此次統(tǒng)一后便于全省管理，與原來(lái)政策相比并沒(méi)有新的變化。
農(nóng)民工也可繳存公積金
政策：有條件的城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，用工單位和職工可繳存住房公積金。
解讀：原來(lái)住房公積金繳存強(qiáng)調(diào)的是有戶口、有單位的在職職工，現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工越來(lái)越多，所占城市人口比例逐漸增大。根據(jù)國(guó)務(wù)院近期出臺(tái)的《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》等相關(guān)政策，規(guī)定“有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金”等內(nèi)容，有效緩解農(nóng)民工購(gòu)房壓力。
公積金政策惠及自由職業(yè)者
政策：城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請(qǐng)繳存住房公積金。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員繳存住房公積金的，應(yīng)持身份與居住證件、合法收入等證明材料，到當(dāng)?shù)毓芾碇行霓k理繳存登記、賬戶設(shè)立等手續(xù)。城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員申請(qǐng)繳存住房公積金的月繳存基數(shù)，按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算，也可按其所在市、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工月平均工資計(jì)算。
解讀：針對(duì)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員，一些地市公積金管理中心設(shè)立了專門的管理賬戶，方便其繳存。不過(guò)一般沒(méi)有貸款目的的上述群體主動(dòng)繳存公積金的并不多。
每個(gè)職工只有一個(gè)公積金賬戶
政策：新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準(zhǔn)文件或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照到管理中心辦理住房公積金繳存登記。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。
解讀：每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶，太多了不便管理。職工變更新單位，其原單位賬戶將予以注銷。河北各地市公積金管理中心均執(zhí)行“30日”規(guī)定，促使單位積極為職工繳存住房公積金。
職工個(gè)人繳存比例最高10％
政策：職工住房公積金的個(gè)人月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工本人上一年度月平均工資（不得超過(guò)職工工作所在市、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度在崗職工月平均工資的3倍）乘以單位住房公積金繳存比例。
其中，單位繳存比例最高可以提高到職工工資的15%，個(gè)人繳存比例可以提高到職工工資的10%。單位和職工住房公積金繳存比例，均不得低于職工工資的5%，初始建立住房公積金制度的縣（市）可適當(dāng)?shù)陀诖吮壤?998年12月15日以后參加工作的職工，單位為其繳存的住房公積金比例最高可以達(dá)到職工工資的25%，個(gè)人繳存比例不得低于職工工資的10%，但不高于15%。
新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，二者月繳存額均為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。
實(shí)行月（日）工資制的單位，月繳存額可按當(dāng)月職工的實(shí)際工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。
解讀：“以石家莊的單位和職工個(gè)人繳存比例為例，單位繳存比例為職工工資的11%，個(gè)人繳存比例為職工工資的7%。有條件的單位，可適當(dāng)提高住房公積金繳存比例，但單位繳存部分最高不得超過(guò)15％，職工個(gè)人繳存部分不得超過(guò)10％。”河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒，住房公積金是具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房?jī)?chǔ)金，各單位在核定住房公積金繳存額度時(shí)要如實(shí)填報(bào)。
連續(xù)虧損單位可申請(qǐng)降低繳存比例
政策：對(duì)連續(xù)虧損兩年且單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例。單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY的30%的單位，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。
降低繳存比例或者緩繳住房公積金的期限每次不超過(guò)一年。
解讀：“為了防止單位利用降低公積金繳存比例或者緩繳公積金，少繳應(yīng)為職工繳存的公積金，侵害職工的合法權(quán)益，對(duì)緩繳的情況予以規(guī)定，并規(guī)定每次的期限，來(lái)保護(hù)職工的合法權(quán)益。”河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
每年7月31日前發(fā)布公積金對(duì)賬公告
政策：管理中心應(yīng)于每年7月31日前，向社會(huì)發(fā)布住房公積金對(duì)賬公告，并向繳存單位和職工個(gè)人發(fā)放住房公積金對(duì)賬憑證。
解讀：按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)定，每年6月30日為住房公積金結(jié)息日，各地市住房公積金管理中心將對(duì)6月30日前繳存的住房公積金的單位和職工個(gè)人結(jié)算利息。一般從7月中旬開始，各管理中心將向社會(huì)發(fā)布住房公積金對(duì)賬公告。屆時(shí)，各繳存單位經(jīng)辦人可到當(dāng)?shù)毓芾碇行念I(lǐng)取本單位結(jié)息對(duì)賬單，繳存公積金的職工可向單位查詢自己的繳存信息。
本人余額不足可申請(qǐng)?zhí)崛∨渑假Y金
政策：職工購(gòu)買、建造自住住房或者翻建、大修自住住房時(shí)，提取本人住房公積金賬戶中存儲(chǔ)余額尚不足的，其配偶可申請(qǐng)?zhí)崛”救俗》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。提取職工本人及其配偶的住房公積金存儲(chǔ)余額，合計(jì)不得超過(guò)尚未償還的住房貸款本息。
解讀：買房子是兩口子的事情，本人的住房公積金賬戶余額用完后，可享受配偶的公積金賬戶存款，家庭有共同使用住房公積金的權(quán)利。
單位從未繳存公積金的應(yīng)補(bǔ)繳
政策：?jiǎn)挝粡奈蠢U存住房公積金的，應(yīng)補(bǔ)繳自《住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)，1999年4月）發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)少為職工繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳少繳的部分。
解讀：為職工繳納住房公積金是單位應(yīng)盡的職責(zé)，該條款針對(duì)不給職工繳存住房公積金的單位進(jìn)行約束，規(guī)范其行為。
職工工作調(diào)動(dòng)30日內(nèi)轉(zhuǎn)移公積金
“根據(jù)《辦法》規(guī)定，職工調(diào)動(dòng)工作的，原單位或職工應(yīng)自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明材料到管理中心辦理住房公積金的轉(zhuǎn)移手續(xù)。”河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒公積金繳存者，需要辦理轉(zhuǎn)移的主要有以下幾種情況：
（一）職工調(diào)動(dòng)工作的；
（二）單位合并、分立、改制，職工勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更的；
?。ㄈ﹩挝怀蜂N、破產(chǎn)、解散或辭職、辭退的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的；
?。ㄋ模┬杓{入集中繳存、封存賬戶進(jìn)行管理的。
買房職工 可申請(qǐng)?zhí)崛」e金
“購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的職工，可申請(qǐng)?zhí)崛∑渥》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額。”河北省公積金監(jiān)管辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，可申請(qǐng)?zhí)崛∑渥》抗e金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額的還包括：離休、退休的；完全喪失勞動(dòng)能力，并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；到國(guó)外或港、澳、臺(tái)地區(qū)定居的；償還購(gòu)房貸款本息的；被納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障范圍并支付房租，或者房租超出家庭收入規(guī)定比例的；死亡或已宣告死亡的；在集中封存賬戶管理兩年以上未繼續(xù)繳存或未辦理轉(zhuǎn)移的；被判處刑罰并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；因參軍、上學(xué)與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的；其他依法允許提取的情形。
名詞解釋
住房公積金歸集、提?。菏侵缸》抗e金的繳存登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、提取等。
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