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        深圳市大商家總計(jì)每年至少派發(fā)17億個(gè)塑料購物袋，對(duì)環(huán)境造成極大污染，市人大代表吳以環(huán)提出：

　　商家塑料購物袋應(yīng)實(shí)行有償使用

　　在商場(chǎng)擺放的商品和物品中，哪一樣可以免費(fèi)隨便拿走？是塑料包裝袋。賣1公斤肉可以拿一個(gè)袋，買半公斤青菜可以拿一個(gè)袋，買50克蔥也可以拿一個(gè)袋。甚至你什么也不買，走出商場(chǎng)時(shí)順手拿走一兩個(gè)袋，也不會(huì)有人干涉你?？傊?wù)員給得慷慨，顧客拿得爽快。

　　免費(fèi)、任意使用的做法，使塑料購物袋超量流向家庭和社會(huì)，自然環(huán)境承受了不必要的污染負(fù)擔(dān)。記者獲悉，我市塑料購物袋日均消耗量在2000萬個(gè)以上。眾所周知，這些袋子一般都是一次性使用，十分浪費(fèi)。用后難以處理，成為可持續(xù)發(fā)展難題。一直以來，吳以環(huán)代表就十分關(guān)注這個(gè)問題，思考如何才能減少塑料購物袋的使用量。在近幾年召開的市人民代表大會(huì)上，她都提交相關(guān)建議。在今年初召開的市四屆人大三次會(huì)議上，她再次提交建議案，強(qiáng)烈呼吁采取措施限制塑料購物袋的濫用，減輕環(huán)境保護(hù)壓力。

　　每年使用塑料購物袋超過17億個(gè)

　　吳以環(huán)在建議中指出，我市大中型超市普遍存在較嚴(yán)重的濫用塑料購物袋現(xiàn)象，成為“白色污染”的主要來源。據(jù)去年全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)普查，深圳350多家大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一年使用的塑料購物袋保守估計(jì)有17.5億個(gè)，這還不包括各類小型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)以及批發(fā)市場(chǎng)等。她分析認(rèn)為，塑料購物袋大量流入社會(huì)的原因有三，一是塑料購物袋價(jià)格低廉、使用方便，商家慷慨地用以迎合顧客。在“不要白不要”的心理作用下，顧客常為貪圖方便寧可多要幾個(gè)袋分開包裝。二是不少市民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，不考慮這些袋子對(duì)社會(huì)和環(huán)境的危害。三是面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，商家為免客源流失，不敢向顧客有償提供塑料袋，而是將其攤?cè)肷唐穬r(jià)格，消抵經(jīng)營成本。

　　建議在商場(chǎng)實(shí)行購物袋有償使用

　　吳以環(huán)建議立法推行有償使用塑料購物袋。她指出，通過經(jīng)濟(jì)杠桿控制購物袋的使用量，是國際通行的消除“白色污染”的有效辦法。目前，我國上海、青島等一些城市借鑒國際做法，開始逐步實(shí)行超市購物袋有償使用，對(duì)每個(gè)購物袋收取1角到5角不等的費(fèi)用，如今塑料購物袋控制已初見成效。我市可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，制定統(tǒng)一的塑料袋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)出臺(tái)相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，將實(shí)施生產(chǎn)環(huán)保型包裝材料的企業(yè)和項(xiàng)目列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支出范圍；同時(shí)鼓勵(lì)商家為自備購物袋的消費(fèi)者提供讓利折扣，政府可撥出專項(xiàng)資金對(duì)讓利商家給以一定補(bǔ)貼。

　　吳以環(huán)還建議對(duì)塑料購物袋進(jìn)行征稅。愛爾蘭對(duì)每個(gè)購物袋征收15歐分的稅款后，該國塑料購物袋使用量減少了90％。我們可效仿此法，對(duì)每個(gè)塑料購物袋征收一定數(shù)額的環(huán)保稅，所收資金全部交由環(huán)?；鹩糜诃h(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

    環(huán)保局表示有必要對(duì)塑料袋實(shí)行適當(dāng)收費(fèi)

　　市環(huán)保局認(rèn)為吳以環(huán)的建議很有借鑒意義，對(duì)塑料袋實(shí)行收費(fèi)有必要。市環(huán)保局將盡快會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合國內(nèi)外有關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)，研究塑料袋收費(fèi)的可行性、征收方式，以及費(fèi)用的使用等問題；將成立市貿(mào)工、發(fā)改、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、城管等部門共同組成試點(diǎn)工作小組，選定萬佳、天虹、沃爾瑪、歲寶百貨、新一佳、人人樂等大型商場(chǎng)作為試點(diǎn)對(duì)象，推動(dòng)其自行限制塑料袋的使用，宣傳、推廣使用環(huán)保購物袋，樹立一批限制濫用塑料袋的環(huán)保典型。

　　市環(huán)保局將研究和推動(dòng)稅費(fèi)改革。同時(shí)研究和推動(dòng)相關(guān)的財(cái)政補(bǔ)貼政策，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，還要將實(shí)施清潔生產(chǎn)、有利于生產(chǎn)環(huán)保型包裝材料的企業(yè)、項(xiàng)目列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的支出范圍。

　　限用塑料袋作為評(píng)“綠色商場(chǎng)”指標(biāo)

　　市環(huán)保局表示，要把限制濫用塑料袋的工作與“創(chuàng)綠活動(dòng)”結(jié)合。在“綠色商場(chǎng)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”、“綠色酒店”評(píng)選的指標(biāo)中增加限制濫用塑料袋的內(nèi)容，把限制濫用塑料袋作為參評(píng)“綠色”稱號(hào)的條件之一，不符合該要求的一律不得評(píng)選“綠色商場(chǎng)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)校”、“綠色酒店”等；對(duì)已經(jīng)獲得綠色稱號(hào)單位，在復(fù)評(píng)中需要增加限制濫用塑料袋的指標(biāo)，不符合該要求的要摘掉綠色稱號(hào)。