這幾年，各級新聞出版部門制定過許多有關(guān)調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化布局的意見，但收效不大，為什么？昨日，全省新聞出版局局長會議在常德漢壽召開，省新聞出版局黨組書記、局長朱建綱說，主要是因為這種調(diào)整只是在靜態(tài)中調(diào)整，下一步要變?yōu)樵趧討B(tài)調(diào)整，建立和實施新聞出版單位退出機制，實現(xiàn)圖書出版、報刊、發(fā)行、印刷復制等單位優(yōu)勝劣汰。
“政府是管理的主體，企業(yè)是發(fā)展的主體，事業(yè)是服務的主體。除黨報、黨刊、人民出版社等公益性出版事業(yè)外，其余都要轉(zhuǎn)制改企。”朱建綱在講話中說：“壯大主體，做強主業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。”
今后湖南省將重點扶持一批經(jīng)營性的出版企業(yè)，實施出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。支持那些轉(zhuǎn)制到位、經(jīng)營優(yōu)勢突出的出版發(fā)行企業(yè)擴張發(fā)展，特別是要把重點國有出版企業(yè)做大、做強，成為真正的市場主體。
今后幾年，國家將培育七八個特大型出版產(chǎn)業(yè)集團，控制90％的市場。在這樣的情形下，湖南省將怎樣作為，新聞出版行業(yè)如何布局？朱建綱說：“扶持湖南出版投資控股集團的發(fā)展，壯大湖南日報報業(yè)集團、長沙晚報報業(yè)集團的實力，積極推動體壇傳媒集團、瀟湘晨報報業(yè)集團的組建，努力培育主導全國市場的大型新聞出版產(chǎn)業(yè)集團。”湖南下一步的工作重點是要打破地域行政部門的種種界限，對有能力、有實力的出版、發(fā)行、印刷企業(yè)，鼓勵其跨地區(qū)兼并和重組，壯大實力，爭取5年內(nèi)培育幾家綜合性的大型傳媒出版集團，主導全國新聞出版市場。
朱建綱說，要著力關(guān)注民生，構(gòu)建新聞出版公共服務體系，把服務工作的重點、重心放在農(nóng)村和社區(qū)等基層單位，“目前來說，最重要的就是加快‘農(nóng)家書屋’建設(shè)，這既是公共服務體系里面特別重要的一項工程，也將成為出版業(yè)一個新的經(jīng)濟增長點。利用建設(shè)‘農(nóng)家書屋’工程的機會，著力解決農(nóng)村發(fā)行網(wǎng)點的建設(shè)問題，這既是擴大市場，也是鞏固陣地。”（紅網(wǎng)）
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