印刷行業(yè)生產(chǎn)中不安全因素主要表現(xiàn)在易燃易爆危險(xiǎn)品比較多；接觸到油墨、膠水等對(duì)人體健康有害的物品、氣體多；設(shè)備機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)高速、操作繁瑣、刃具鋒利、電器密布；低水平機(jī)械設(shè)備高噪音污染等問題。不少中小型印刷企業(yè)職工工資、安全待遇低，仍然有拖欠工人工資、違規(guī)加班加點(diǎn)的現(xiàn)象，在有的地方甚至相當(dāng)普遍。本文僅從中小印企職工生存狀況作一斑窺，希望此中問題能引起有關(guān)部門的重視，并提醒相關(guān)企業(yè)切實(shí)維護(hù)職工權(quán)利，建設(shè)和諧印刷業(yè)。
莫讓大火吞噬財(cái)產(chǎn)與性命
今年7月6日中午11點(diǎn)左右，七八輛消防車警笛呼嘯著，一路飛馳到浙江省寧波鄞州區(qū)下應(yīng)街道柴家村興達(dá)印刷廠，原來是該廠印刷車間發(fā)生火災(zāi)。由于車間都是老房子，大火很快蔓延到整個(gè)廠區(qū)。經(jīng)消防官兵一個(gè)多小時(shí)的奮力撲救，大火被成功撲滅，但一排千余平方米的廠房已是一片廢墟，印刷廠車間內(nèi)的印刷機(jī)只剩下了空架子，所幸沒有人員傷亡。
最近印刷廠發(fā)生火災(zāi)或出現(xiàn)員工工傷事件時(shí)有發(fā)生。從事故發(fā)生的情況看，多發(fā)生在中小型印刷廠。印刷行業(yè)屬于服務(wù)型行業(yè)，準(zhǔn)入門檻低，投資商只須注冊(cè)一定的資金，購買規(guī)模不大的設(shè)備，就能開辦一家小型印刷廠。而此類中小型印刷廠多分散在城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，屬民營企業(yè)，管理不那么正規(guī)。
像7月6日發(fā)生在寧波鄞州區(qū)下應(yīng)街道柴家村興達(dá)印刷廠的火災(zāi)，就是因?yàn)楣芾聿簧茖?dǎo)致的火災(zāi)。據(jù)該廠一名工人說，一開始就是幾個(gè)火星，從電閘處蹦出來，落到油墨上，一下子過油機(jī)就著了起來。據(jù)該廠的會(huì)計(jì)說，今年1月份這個(gè)廠子是從另外的一個(gè)地方搬到這個(gè)臨時(shí)廠房來的，到9月份他們就要搬到不遠(yuǎn)的新廠房?jī)?nèi)，所以沒有買保險(xiǎn)，沒想到會(huì)發(fā)生如此不幸。而這個(gè)印刷廠是老板經(jīng)過近20年的打拼才發(fā)展到今天這樣的規(guī)模，并且最近生意也比較好，每天晚上都要加班趕貨。“就這樣一把火，把老板近20年的家業(yè)全燒沒了。”
就在上述事件發(fā)生的前兩周，6月25日，南京一家印刷廠的大火也頗令人深思。
當(dāng)天下午將近1點(diǎn)的時(shí)間，312國道南京收費(fèi)站附近的一家印刷廠突然濃煙滾滾，六層辦公大樓的南側(cè)高墻被裹在高達(dá)幾十米的大火中。當(dāng)消防車趕到后，卻發(fā)現(xiàn)大樓消防栓里一滴水都沒有，而且附近也沒有水源，只好將消防車改作“運(yùn)水車”。為撲滅這場(chǎng)大火，消防部門一共出動(dòng)了三個(gè)中隊(duì)，直到下午3點(diǎn)多，大火才被徹底撲滅，所幸無人傷亡。
據(jù)該廠的工人說，著火時(shí)他們正在睡午覺。當(dāng)他們聽見呼救跑到火場(chǎng)時(shí)，火已經(jīng)大得讓人無法靠近。十幾分鐘后，大樓南側(cè)的高墻就燒得只剩下鋼架，一樓和二樓庫存的書籍和印刷紙有很多被燒毀。火災(zāi)過后，在該廠的三樓過道里，人們只看到一堆干癟的消防水管，靠近消防栓處已被燒化。
兩起火災(zāi)讓人感到印刷廠的安全措施令人堪憂，從管理層的領(lǐng)導(dǎo)到員工，防火安全意識(shí)的淡漠。一些企業(yè)根本沒有就火情安全問題對(duì)職工進(jìn)行起碼的培訓(xùn)，工廠的救火設(shè)備幾年甚至十幾年不換根本失效，有的廠房電線老化而不投入資金進(jìn)行改換……所有這些不僅威脅著企業(yè)的存亡更威脅著職工的生命安全。
印刷企業(yè)安全生產(chǎn)一直為人們所關(guān)注，印刷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)，環(huán)境復(fù)雜，只有針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施安全建設(shè)、職工教育，才能切實(shí)杜絕火災(zāi)。火災(zāi)給我們的企業(yè)教訓(xùn)是深刻的。
莫讓加班且拖欠工資
堵住工人胸口
很多低水平小印企經(jīng)營者面對(duì)印業(yè)巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，常常以壓低工價(jià)為手段獲取訂單。那么如何以最低的工價(jià)獲取利潤？只有生產(chǎn)成本比別人更低，才可能繼續(xù)生存下去。那么就是以很低的工資+加班加點(diǎn)不付加班費(fèi)，以求在最短的時(shí)間內(nèi)賺取更大的利益。更有甚者，個(gè)別印刷廠為趕工期而向工人施加壓力，導(dǎo)致工人為求速度而不按照規(guī)范的操作流程去操作機(jī)器而引發(fā)了種種更多的問題。
據(jù)《南方都市報(bào)》2006年12月22日?qǐng)?bào)道，廣州恒美印刷廠被指超時(shí)加班嚴(yán)重。工人葉延仕收集了數(shù)百工友簽名，要求廠方補(bǔ)發(fā)加班費(fèi)，兩天后他被開除。葉延仕2005年3月到恒美上班。2006年7月，新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)公布，葉延仕了解了勞動(dòng)法，越來越不滿意自己的工資待遇。10月，他給廠里的“總經(jīng)理信箱”寫了一封投訴信，未收到回音。12月6日，他直接找到南沙勞動(dòng)部門投訴。12月18日，他又寫了一份材料，要廠里按照勞動(dòng)法規(guī)定，補(bǔ)發(fā)前兩年來少算的加班費(fèi)，“每人平均有1萬元左右”。12月20日早上，發(fā)起簽名兩天后，葉延仕突然被告知廠里把他開除了。
據(jù)葉延仕向勞動(dòng)部門反映，廠里包裝部門2006年7月、8月、9月三個(gè)月每月加班都超過170個(gè)小時(shí)，10月、11月平均也超過150小時(shí)。該部門的員工從5月4日到9月30日，近5個(gè)月沒有一天休息，10月和11月也只各休息了一天。
其實(shí)像葉延仕所在的印廠發(fā)生的情況不在少數(shù)，而且拖欠工人工資已經(jīng)成為社會(huì)的一大問題，引起了政府相關(guān)部門的重視。有工人在網(wǎng)上發(fā)帖子說：我接觸印刷設(shè)計(jì)快一年了，覺得很辛苦，我想知道這行待遇多少才合適。我現(xiàn)在每月固定2000元，沒提成，每天工作12小時(shí)。
雖然大多數(shù)印企基本上能自覺執(zhí)行當(dāng)?shù)刂贫ǖ淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，但有的印企在工資支付的時(shí)間和工資憑證的制作上普遍存在違規(guī)問題，加班費(fèi)支付情況更是無從談起。超時(shí)加班是大多數(shù)印刷廠存在的普遍現(xiàn)象，不少印企的工卡均記錄得密密麻麻，人均每月加班70小時(shí)以上的印刷企業(yè)不在少數(shù)。何況還有未簽合同問題。有不少印企未及時(shí)依法與員工簽訂勞動(dòng)合同，也不辦理勞動(dòng)用工手續(xù)。以上種種問題，存在著嚴(yán)重的勞資糾紛隱患?；鶎庸と藗兒粲跄芤鹫嘘P(guān)管理部門的高度重視。
為了解決印刷企業(yè)拖欠工人工資問題，地方政府有關(guān)部門也采取了不少措施，做了不少工作。安徽省肥東縣印刷廠是個(gè)老國有企業(yè)，離退休工人多，在離退休工人工資未納入社保所發(fā)放之前，企業(yè)仍拖欠每位退休工人工資幾千元，曾因此事引起上訪。前不久，通過當(dāng)?shù)匦旁L辦人員認(rèn)真核實(shí)后，立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，在資金極度緊張的情況下，當(dāng)?shù)亟?jīng)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，安排資金幫助他們解決了一部分拖欠工資問題。
一些地區(qū)為維護(hù)職工合法報(bào)酬權(quán)益陸續(xù)出臺(tái)了一些政策。比如，今年6月18日，河北省政府出臺(tái)了《關(guān)于保障企業(yè)職工合法報(bào)酬權(quán)益促進(jìn)工資收入增長(zhǎng)的意見》，決定從今年起將企業(yè)職工工資增長(zhǎng)率納入各級(jí)政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的企業(yè)職工工資增長(zhǎng)目標(biāo)?！兑庖姟肪捅ＷC職工工資收入水平穩(wěn)步提高；解決普通勞動(dòng)者工資收入偏低；落實(shí)最低工資規(guī)定、推動(dòng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)、解決工資拖欠等問題都做了相應(yīng)規(guī)定。
綠色環(huán)境離印刷工人還有多遠(yuǎn)
全球性環(huán)保理念的提升體現(xiàn)在印刷工業(yè)上即為環(huán)保法規(guī)的不斷完善，這讓我們有法律法規(guī)的依據(jù)直面印刷業(yè)的環(huán)境污染問題。其中包括研制各種新的符合環(huán)境保護(hù)的印刷耗材；對(duì)原有不符合環(huán)保理念的的工藝及材料進(jìn)行改造；包括對(duì)噪音污染進(jìn)行根本性的控制等等。有多少人在被絢麗色彩吸引的同時(shí)，卻沒有想過這個(gè)包裝印品是對(duì)人體有害？又有多少印刷廠意識(shí)到他們使用的某些印刷材料會(huì)對(duì)操作工人健康帶來隱患?而又有多少工人能意識(shí)到他自己每天身置的噪音環(huán)境和接觸的刺鼻的物質(zhì)可能是造成他們某些慢性疾病的隱形殺手？
一些印刷企業(yè)里的直接生產(chǎn)人員，長(zhǎng)期在印刷、覆膜車間等無機(jī)械通風(fēng)設(shè)施的環(huán)境下工作，由于對(duì)印刷工藝中存在的危害一知半解、麻痹懈怠，未戴任何防護(hù)用品，或者有的印廠根本就沒有配備相應(yīng)的防護(hù)用具。
在監(jiān)督管理還算先進(jìn)的北京某區(qū)，衛(wèi)生監(jiān)督管理部門在對(duì)一些印刷企業(yè)進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，大部分企業(yè)在印刷過程中都要使用汽油和甲苯等化工產(chǎn)品做有機(jī)溶劑，但一些印刷、覆膜車間無機(jī)械通風(fēng)設(shè)施，勞動(dòng)者也不帶個(gè)人防護(hù)用品。個(gè)別場(chǎng)點(diǎn)甲苯濃度竟超過國家標(biāo)準(zhǔn)30倍之多。另外，粉塵、噪聲等也構(gòu)成印刷業(yè)職業(yè)危害因素，長(zhǎng)時(shí)間接觸較強(qiáng)的噪聲首先會(huì)感覺耳鳴、聽力下降，時(shí)間長(zhǎng)了會(huì)出現(xiàn)聽力明顯下降，而且需要較長(zhǎng)時(shí)間才能得到恢復(fù)。如若再繼續(xù)在噪音環(huán)境下工作，就會(huì)形成不能完全恢復(fù)的聽力障礙。長(zhǎng)期接觸較強(qiáng)的噪聲，還會(huì)有頭痛、頭暈、乏力、煩躁、失眠消瘦、消化不良等癥狀。
我報(bào)曾經(jīng)采訪某印刷企業(yè)退休職工凌師傅，她深有體會(huì)地說，企業(yè)應(yīng)該對(duì)工人健康生命負(fù)責(zé)，應(yīng)該按期檢測(cè)生產(chǎn)場(chǎng)所毒物濃度是否超標(biāo)，應(yīng)該定期組織工人進(jìn)行健康體檢。但不少企業(yè)對(duì)這項(xiàng)工作不重視。印刷工人有的缺乏自我保護(hù)意識(shí)和個(gè)人防護(hù)知識(shí)，長(zhǎng)期工作在有危害的環(huán)境中，也不帶防護(hù)用品，于是就會(huì)出現(xiàn)中毒的癥狀。至于噪音造成的影響，凌師傅說，她工作在排版車間與印刷車間只隔一個(gè)墻，她自己就有輕微耳聾的癥狀，長(zhǎng)期工作在印刷車間的工人情況更糟。
按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者；職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。
但是有的印刷企業(yè)，明知道一些化學(xué)用品有毒性或輻射性，卻對(duì)新進(jìn)的員工故意保密。不講解芳香烴類、酯類、異丙醇、銀離子、甲苯的危害?！督袢赵鐖?bào)》曾經(jīng)報(bào)道，一家小型民營電子彩色印刷廠建廠后業(yè)務(wù)量一直持續(xù)上升。兩年前，這家廠中有3名工人乙烷重度中毒，導(dǎo)致全身癱瘓，事故原因是使用了“三無”的化學(xué)品。由于一切責(zé)任由廠方負(fù)責(zé)，而巨額醫(yī)療費(fèi)廠方無力支付。就因?yàn)椴蛔⒁鈱?duì)工人的職業(yè)保護(hù)，這家印廠很快就倒閉了。由此可見，職業(yè)保護(hù)工作是關(guān)系到企業(yè)存亡的大事。
我國印后裝訂專家王淮珠就曾多次呼吁：現(xiàn)在全國有30%在用甲苯溶劑型的覆膜，這種溶劑型的覆膜一定不能用了，希望現(xiàn)在有關(guān)包裝裝潢方面的一定要卡住……
印刷業(yè)的職業(yè)病的發(fā)生發(fā)展，已引起相關(guān)部門的高度重視。經(jīng)北京市政府批準(zhǔn)，北京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定從2006 年12 月至2007 年12月首次進(jìn)行作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害普查。普查對(duì)象是北京市內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所存在或產(chǎn)生粉塵等職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中，新聞出版與印刷行業(yè)被列為普查重點(diǎn)。
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局職業(yè)安全處賈處長(zhǎng)在接受媒體采訪時(shí)說，之所以把印刷行業(yè)作為此次普查的重點(diǎn)，是因?yàn)橛∷⑿袠I(yè)本身職業(yè)危害因素主要有甲醛、苯中毒、粉塵、放射污染和有毒、有害作業(yè)等，近幾年直接導(dǎo)致勞動(dòng)者患職業(yè)病人數(shù)不斷增加，其危害程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于生產(chǎn)安全事故和交通事故。以往，建筑行業(yè)的職業(yè)病位居榜首，但是隨著經(jīng)濟(jì)和印刷行業(yè)的發(fā)展，印刷行業(yè)的職業(yè)病也日益凸顯。有人說，當(dāng)市場(chǎng)對(duì)印刷產(chǎn)品的要求不僅停留在印刷品質(zhì)上，還對(duì)其安全性有嚴(yán)格的要求時(shí)，那么環(huán)保印刷也就隨之來臨。當(dāng)然這一過程在我國可能還要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一段時(shí)間，但可以相信，它終究是會(huì)來到的。我們的法規(guī)和良心都再不允許企業(yè)的負(fù)責(zé)人能對(duì)職工的環(huán)境安全問題熟視無睹！
建設(shè)以人為本的印企文化
《工人日?qǐng)?bào)》曾經(jīng)報(bào)道，浙江寧波市鎮(zhèn)海印刷二廠印刷女工鄭素芳，幾年前曾在工作中不慎左手被印刷機(jī)壓傷，可在治療期間卻被廠方除名。此后，她便進(jìn)入了艱難而漫長(zhǎng)的維權(quán)過程。這件事在媒體曝光，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。寧波市法律援助中心指派律師免費(fèi)為鄭素芳訴訟代理。寧波市總工會(huì)亦派出一位工會(huì)法律工作者，支持鄭素芳向法院申訴。一年多以前，在當(dāng)?shù)毓?huì)組織和有關(guān)方面共同努力下，終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議：廠方收回除名決定，支付鄭素芳工傷保險(xiǎn)待遇等2萬元。維護(hù)印刷業(yè)和諧，關(guān)注印業(yè)工人生存狀況印刷行業(yè)責(zé)無旁貸！
……種種違背社會(huì)主義和諧的因素尚存在于我國小部分印刷企業(yè)中。特別是個(gè)別中小型印刷企業(yè)這類問題更加突出，在個(gè)別企業(yè)中職工的待遇長(zhǎng)期得不到應(yīng)有的體現(xiàn)，甚至健康安全遭到漠視。為什么？從外因上來講，還是中小印企在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的惡劣生態(tài)狀況，那么，解決問題的根本還在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，以高素質(zhì)環(huán)保企業(yè)取代低水平重復(fù)建設(shè)的弱小企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化建設(shè)，這也是印刷行業(yè)做大做強(qiáng)提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的根本所在。
在印刷業(yè)飛速發(fā)展的道路上，中國印刷業(yè)從大國走向強(qiáng)國印業(yè)職工是最直接的操作者，有印刷企業(yè)以人為本的和諧，才有印刷出版行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的和諧，才有印刷行業(yè)健康的明天。
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