在造紙、酒精、味精和檸檬酸四個(gè)行業(yè)首次被國(guó)家列為需要重點(diǎn)淘汰的落后產(chǎn)能名單之后不到一個(gè)月時(shí)間就進(jìn)入具體實(shí)施階段。國(guó)家發(fā)改委7月2日下發(fā)通知，要求各地在本月20日上報(bào)上述四個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度計(jì)劃方案。這標(biāo)志著造紙、酒精等四行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)入加速狀態(tài)。
6月3日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《節(jié)能減排綜合性工作方案》(簡(jiǎn)稱《方案》)確定，“十一五”期間，電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金等13個(gè)行業(yè)的落后產(chǎn)能將成為重點(diǎn)淘汰對(duì)象，而造紙、酒精、味精和檸檬酸四行業(yè)首次被列入落后產(chǎn)能重點(diǎn)淘汰對(duì)象。
《方案》確定，“十一五”期間，造紙行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力650萬(wàn)噸，酒精行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力160萬(wàn)噸，味精行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力20萬(wàn)噸，檸檬酸行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)減排化學(xué)需氧量(COD)138萬(wàn)噸。
由于今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵之年，所以對(duì)上述四個(gè)行業(yè)分配到2007年的任務(wù)也比較重，具體淘汰目標(biāo)分別為230萬(wàn)噸、40萬(wàn)噸、5萬(wàn)噸和2萬(wàn)噸，全年減排COD62萬(wàn)噸。
銀聯(lián)信分析：
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，前5個(gè)月，前5個(gè)月，建材、有色、化工、石油加工等高耗能、高污染行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速依舊不減，使全國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)更為嚴(yán)峻。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1-5月份，在全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中，非金屬礦物制品業(yè)完成額為747.61億元，同比增長(zhǎng)55.4%；有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)完成額為358.21億元，同比增長(zhǎng)36.3%；化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)完成額為941.96億元，同比增長(zhǎng)27.4%；石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)完成額為316.80億元，同比增長(zhǎng)21.9%。
此外，造紙及紙制品業(yè)完成固定資產(chǎn)投資233.83億元，同比增長(zhǎng)26.3%；印刷業(yè)完成投資104.11億元，同比增長(zhǎng)31.1%；金屬制品業(yè)完成投資460.44億元，同比增長(zhǎng)56.1%；化學(xué)纖維制造業(yè)完成投資76.34億元，同比增長(zhǎng)36.6%；橡膠( 17775,-425,-2.34%)制品業(yè)完成投資137.69億元，同比增長(zhǎng)32.6%；塑料制品業(yè)完成投資261.77億元，同比增長(zhǎng)54.8%。
上述行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速大多高于去年同期水平，加大了“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的難度。這也是在造紙、酒精、味精和檸檬酸四個(gè)行業(yè)6月3日首次被國(guó)家列為需要重點(diǎn)淘汰的落后產(chǎn)能名單之后，在不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就進(jìn)入具體實(shí)施階段的主要原因。
根據(jù)發(fā)改委的文件，國(guó)家此次將對(duì)造紙、酒精、味精和檸檬酸四個(gè)行業(yè)中不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保評(píng)審不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排放的落后生產(chǎn)能力依法實(shí)施淘汰(包括：落后企業(yè)、落后生產(chǎn)線、落后生產(chǎn)設(shè)備)。具體標(biāo)準(zhǔn)為：
造紙行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3.4萬(wàn)噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬(wàn)噸以下化學(xué)制漿生產(chǎn)線、排放不達(dá)標(biāo)的(適用GB3554-2001《造紙工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)年產(chǎn)1萬(wàn)噸以下以廢紙為原料的紙廠(東部、中部省份可根據(jù)本地實(shí)際適當(dāng)提高淘汰落后制漿造紙產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn))。
酒精行業(yè)主要淘汰高溫蒸煮糊化工藝、低濃度發(fā)酵工藝等落后生產(chǎn)工藝裝置(適用GB8979-96《污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》)及年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下企業(yè)(廢糖蜜制酒精除外)；
味精行業(yè)主要淘汰年產(chǎn)3萬(wàn)噸以下生產(chǎn)企業(yè)(適用GB19431-2004《味精工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)；
檸檬酸行業(yè)主要淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)(適用GB19430-2004《檸檬酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》)。
建議銀行密切關(guān)注四個(gè)行業(yè)所在地區(qū)所確定的落后企業(yè)、落后生產(chǎn)線以及落后生產(chǎn)設(shè)備的淘汰計(jì)劃方案，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。
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